Члены Экспертного совета НОМ продолжают рассказывать об эффективных практиках общественного контроля и планах на избирательные кампании 2026 года. Александр Левин, председатель Общественной палаты Свердловской области, председатель Свердловского творческого союза журналистов, рассказал, что успешным в регионе стал опыт организации Центра общественного видеонаблюдения с «горячей линией» и хранением записей для оперативной проверки сигналов. На доверие к выборам в регионе повлияла и практика модельного избирательного участка для обучения наблюдателей, членов избирательной комиссии и журналистов.
«В минувшем году у меня был своеобразный юбилей – 30 лет, как в той или иной мере имею отношение к выборам. Тогда, в августе 1995 года, у нас в Свердловской области, проходили первые в России выборы Губернатора. За эти годы выборные кампании претерпели огромные изменения. Сегодня доверие людей к выборам поменялось в лучшую сторону. И произошло это во многом благодаря включению в выборный процесс общественности, с появлением института общественных наблюдателей.
Тоже хорошо помню то время, когда найти наблюдателя было большой проблемой. Люди не хотели заниматься этой, сразу скажу, очень непростой работой, потому что не верили в честность выборов. На бытовом уровне считалось, что сами выборы никакого значения не имеют, так как кто на них победит – уже известно заранее.
На развеивание этого мифа потребовались годы. И развеивались они не словами, а конкретным делом, связанным с развитием института общественного наблюдения. Последние годы мы в Свердловской области к выборам готовим от 5 до 12 тысяч наблюдателей (в зависимости от уровня и продолжительности выборов). Почему так много? Область наша большая – 2,5 тысячи избирательных участков. Меня часто спрашивают: «А где вы их берёте, этих бескорыстных людей?». Над этим вопросом мы тоже долго ломали голову у себя в Общественной палате, пока не пришли к идее подписывать соглашения с теми организациями, которые также заинтересованы в легитимности выборов. И на поверку оказалось, что таких организаций множество.
Сегодня, например, уже не мы просим подписать соглашение о совместном взаимодействии в ходе выборной кампании, а нас просят выйти на подписание. В минувшем году Общественная палата Свердловской области подписала к ежегодному дню голосования более ста соглашений. Это были – все парламентские партии, профсоюзы, крупнейшие союзы – промышленников и предпринимателей, малого и среднего бизнеса, вузы, общественные палаты городов и районов… Они представляют нам кандидатуры наблюдателей, а мы их обучаем, делая их «глазами и ушами» на избирательных участках.
Хотелось бы ещё отметить и особую важность организации Центра общественного видеонаблюдения. Его работа позволила «выбить почву» из-под ног любителей «чёрных технологий» и всевозможных организаторов фейков.
Наш Центр видеонаблюдения, который мы открываем накануне дней голосования в самом центре Екатеринбурга – во Дворце молодёжи, получает видеокартинку со всех 2,5 тысячи избирательных участков. Появляется этот видеоцентр благодаря нашим партнёрским контактам с региональным министерством цифрового развития и с компанией «Ростелеком-Урал». В Центре видеонаблюдения работает «горячая линия» – настоящий колл-центр. К работе в нём мы привлекаем студентов наших вузов и колледжей. Ребята с большим удовольствием принимают наши предложения посотрудничать с нами в ходе дней голосования и очень ответственно относятся к возложенным на них обязанностям.
В центре помимо «горячей линии» работают – группа электоральных экспертов, юридическая группа, пресс-центр и, конечно, коллеги, осуществляющие наблюдение за ДЭГ. Кстати, видеоцентр во Дворце молодёжи открыт для всех, кто желает последить за ходом голосования. Помимо видеостены, на которую выводятся наши избирательные участки – оборудуются 20 рабочих мест (компьютеры), где можно увидеть любой участок. И если возникает какая-то необходимость (например, проверить какое-либо сообщение о том или ином нарушении) – всегда можно, что называется, «отмотать плёнку» и истину восстановить. Все видеозаписи с избирательных участков, кстати, хранятся три месяца после завершения выборов.
Еще бы я хотел рассказать о нашем модельном избирательном участке, который мы вместе с областной избирательной комиссией монтируем за несколько месяцев до дня голосования в нашем Доме журналистов. На мой взгляд, очень эффективная вещь. Здесь встречаются журналисты, наблюдатели, члены участковых избирательных комиссий, проводятся мастер-классы, «круглые столы», пресс-конференции, обучающие семинары.
На днях разговаривал с председателем облизбиркома Е.В. Клименко. Она подтвердила, что и в наступившем новом году продолжим традицию, и модельный избирательный участок вновь появится в Доме журналистов. А 2026 год для нас снова будет очень напряжённым с точки зрения подготовки к выборам. Это выборы депутатов Государственной Думы (по единому округу и семи одномандатным округам); депутатов Законодательного Собрания Свердловской области (по единому округу и 25 одномандатным округам), очередные и дополнительные выборы депутатов местных дум в 35 муниципальных образованиях (на местном уровне будут замещаться 547 мандатов).
Работа предстоит большая. Но уверен, мы справимся. Тем более, что при организации общественного наблюдения нам очень серьёзно помогают наши коллеги, среди них хочу особо выделить Ассоциацию НОМ и Общественную палату Российской Федерации. Их рекомендации, советы, предложения всегда очень своевременны и полезны. Потому что главная цель у нас одна – сделать проводимые выборы открытыми и справедливыми!».
