Эксперты проанализировали изменения в избирательном законодательстве

22.07.2020

В центре экспертного обсуждения оказались последние поправки в избирательном законодательстве, которые были одобрены 21 июля в третьем (окончательном) чтении Государственной Думой РФ. Они предусматривают возможность проведения многодневного голосования, изменения в процедуре общественного наблюдения и другие новеллы.

По мнению председателя Координационного совета Общественной палаты РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, многодневное голосование решает вопросы защиты здоровья участников избирательных процессов в связи с тем, что по сей день сохраняется риск заражения коронавирусной инфекцией. «Очень многие люди доверяют электронному голосованию и считают, что это удобно», - заявил Григорьев, добавив, что большое число россиян сообщали об этом в ходе проведения общероссийского голосования.

Сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль», член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод представил ключевые положения доклада Ассоциации НОМ «Новые формы голосования: анализ практики правоприменения и перспективы реализации в России». Применение новых форм голосования, подчеркнул эксперт, направлено на расширение возможностей проголосовать для различных категорий граждан в выборах. «Социологические опросы показывают, что россияне удовлетворены новыми формами голосования, посчитали их удобными», - сообщил член СПЧ, отметив, что для их дальнейшего внедрения необходимо использование сейф-пакетов, видеорегистраторов, процедуры пломбирования урн, а также механизмов общественного контроля, которые позволят обеспечить открытость выборных процедур. 

Член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова также высказалась в поддержку многодневного голосования, заявив, что оно действует в интересах избирателей: позволит осознанно прийти на участки в удобный день и защитить своё здоровье в условиях ограничительных мер. Что касается обеспечения прозрачности и легитимности данного процесса, эксперт сообщила: «Уже сейчас мы готовим новые технические возможности, чтобы модернизировать цифровой инструментарий для наблюдателей. Это будут образовательные модули, в содержании которых будут учтены вопросы, возникшие в ходе общероссийского голосования».

Член Общественной палаты РФ Александр Малькевич оценил практику многодневного голосования как рабочую, прогрессивную технологию, которая реализуется во многих странах и направлена на защиту жизни и здоровья избирателей. «Целый ряд законодательных предложений, которые мы вносили, уже реализуются: запрет на «электоральный туризм», ужесточение нормы, связанной с двойным голосованием, маркировка СМИ иностранных агентов», - рассказал эксперт. По словам Александра Малькевича, дистанционное электронное голосование в России, на фоне США, было проведено корректно и профессионально и в этой связи имеет большую положительную перспективу для дальнейшего распространения в нашей стране. Борьба с распространением фейковой информацией в данном контексте, как подчеркнул эксперт, очень важна: нужно ожидать волны информационных вбросов к Единому дню голосования и уметь противостоять им. 

В экспертном обсуждении принял участие Генеральный секретарь «Партии прямой демократии» Вячеслав Макаров, рассмотрев вопросы опыта и перспектив организации дистанционного электронного голосования в России.

«Проверка чистоты электронного голосования нуждается в экспертах IT-индустрии, и мы смогли таких экспертов собрать. В ходе выборов вели наблюдение за тем, как была устроена система голосования. В ходе голосования вели наблюдение за целостностью сохранения данных на базе блокчейна. Голосование прошло успешно и с технической точки зрения сбоев не было. Мы готовим предложения как придать ей правильное законодательное оформление», - заявил эксперт.

Председатель Центрального совета Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Владимир Бураков сообщил о преимуществах многодневного голосования с точки зрения представителей старшего поколения: «Многие наблюдатели, которые работали на участках, отмечают, что представители старшего поколения удовлетворены тем подходом, когда можно прийти на участок в течение нескольких дней и голосовать. В электронном голосовании будет большая перспектива».

Заместитель директора Института истории и политики Московского педагогического государственного университета Владимир Шаповалов рассказал в своём выступлении о зарубежном опыте многодневного голосования, сообщив, что оно широко применяется в европейских странах, странах Азии и Америки. «Эта мера представляется как экстраординарная, когда необходимо мобилизовать наибольшее количество граждан страны для решения важнейших государственных вопросов. В некоторых странах эта практика – стандартная процедура, например, в Чехии, Италии, Норвегии. Эксперт подчеркнул, что нового опыта в избирательном практике «не нужно бояться», ключевое в этом вопросе: обеспечить максимальное удобство для избирателей.

Читайте также

Общественные штабы по наблюдению за выборами проводят свою работу во всех регионах РФ. На этой неделе участники штабов подводили промежуточные итоги подготовки общественных наблюдателей, проводили круглые столы и заседания экспертных клубов по выборам, обсуждали доклад Центра общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК) о текущей ситуации в избирательной кампании. Подробнее – в обзоре НОМ.

На старте агитационной кампании по выборам в Госдуму «Единая Россия» является лидером соцопросов со своей идеологией прагматического патриотизма, а показатели ЛДПР, КПРФ и «Новых людей» следуют далеко позади лидера, но разница в рейтингах между самим партиями находится в пределах статпогрешности. Об этом рассказали эксперты ЭИСИ на круглом столе «ЕДГ — 2026: расстановка сил. Итоги регистрации и экспертная аналитика». При этом уровень декларируемого участия в выборах вырос за последний месяц – по данным ВЦИОМ, он составил порядка 70%

На круглом столе в Общественной палате РФ эксперты обсудили, какие математические подходы применимы к анализу выборов и где проходят границы их использования. Отдельное внимание было уделено тому, что формально выявленные отклонения от средних значений требуют проверки с помощью сведений наблюдателей, документального анализа и изучения локальной специфики. Подробнее – в материале НОМ по итогам круглого стола «Методы математического анализа электоральных процессов: современные подходы и практическое применение», организованного Координационным советом при ОП РФ по общественному контролю за голосованием.

https://www.high-endrolex.com/26