Члены Экспертного совета НОМ готовятся к мониторингу избирательных кампаний 2026 года и рассказывают об успешном опыте наблюдения. В своей колонке председатель Общественной палаты ХМАО – Югры Алсу Маганова подчеркивает зрелость югорской модели общественного контроля – от архитектуры сопровождения кампаний до профилактики конфликтов – и формулирует задачи на 2026 год: масштабирование корпуса наблюдателей, усиление фактчекинга и поддержание рамки доверия в условиях растущей конкуренции.
«Осенняя кампания 2025 года в Югре стала важным этапом подготовки к многоуровневому избирательному циклу 2026 года. По сути, это была «репетиция» больших выборов: по масштабу она уступала федеральным кампаниям, но по качеству организационных решений, устойчивости процедур и отработке механизмов общественного контроля дала крайне полезный материал для анализа и планирования. Именно в таких кампаниях лучше всего видны уязвимости: логистика, коммуникации, культура наблюдения, качество реакции на сигналы.
Ключевым организационным событием 2025 года стал запуск нового избирательного цикла и переформатирование работы Регионального общественного штаба: акцент был сделан на обновление структуры, усиление экспертного контура и формирование актуального пула наблюдателей под предстоящие кампании.
В 2025 году общественное наблюдение в Югре окончательно закрепилось как система общественного контроля, а не разрозненная практика «присутствия на участке». Это выразилось в трех ключевых направлениях.
Во-первых, в заранее выстроенной архитектуре сопровождения кампании: штаб работают на протяжении всей кампании, от старта до подведения итогов, не только в день голосования. Такой подход был обозначен уже на старте цикла.
Во-вторых, система: «обучение – практика – разбор примеров». Реализация обучающей программы по подготовке наблюдателей в рамках данного электорального цикла осуществлялась Ассоциацией НОМ совместно с Общественной палатой РФ, с усилением практической составляющей и моделированием ситуаций, приближенных к реальной работе на участке. Это принципиально не лекционный курс, а отработка алгоритмов поведения в типовых и конфликтных сценариях.
В-третьих, в построении понятного контура реагирования: любой сигнал рассматривается, фиксируется, получает квалификацию и итоговое решение (подтверждено/не подтверждено/требует дополнительной проверки). В Югре, по итогам кампании, Региональный общественный штаб обработал почти 500 сообщений от наблюдателей; один сигнал оказался фейком и был оперативно опровергнут средствами видеофиксации, предоставленными общественным наблюдателем. Важный показатель зрелости системы о том, что есть не только сигналы, но и механизм их проверки, в том числе технологический.
Отдельно отмечу, что 2025 год ясно показал, что главным источником общественного напряжения становятся не столько недочёты в избирательном процессе, сколько интерпретации и вбросы в информационном поле. Эксперты регионального штаба прямо обозначили это как линию риска на 2026 год: в «больших выборах» будут активнее использоваться новые цифровые технологии, включая дипфейки. Это означает, что общественное наблюдение должно расширяться: сохранять фокус на процедуре голосования, но дополняться профессиональной работой с информационными атаками, проверкой фактов и быстрым публичным разъяснением спорных эпизодов.
Югра – территориально протяженный регион со сложной транспортной доступностью. Поэтому показатель охвата и устойчивости связи здесь важнее, чем в большинстве субъектов. В 2025 году на участки в день голосования вышли 312 подготовленных наблюдателей от Общественной палаты Югры и от Общественной палаты РФ – каждый муниципалитет, где проходили выборы, был охвачен общественным контролем. Для нас это подтверждение того, что в условиях Югры можно выстраивать общественный контроль как норму. Выборы прошли в соответствии с законодательством, без грубых нарушений и провокаций.
Главный вывод 2025 года можно сформулировать так: Югра вошла в 2026 год с рабочей инфраструктурой общественного контроля, но следующий цикл потребует иной плотности работы из-за масштаба, политической конкуренции и информационных рисков.
В 2026 году многоуровневая кампания в Югре пройдет в условиях более высокой конкуренции, а значит вырастет и чувствительность к любым спорным эпизодам, и число попыток интерпретировать процедурные моменты в политической логике.
В этой ситуации задача общественного контроля – не подменять политическую дискуссию, а удерживать общую рамку доверия: обеспечить максимальный охват профессиональным наблюдением, единые стандарты фиксации и реагирования, оперативную верификацию сообщений (включая информационные вбросы) и понятные публичные разъяснения, основанные на фактах и нормах.
Чем жестче конкуренция, тем важнее спокойная, технологичная и доказательная работа Регионального общественного штаба: быстро снимать напряжение там, где оно раздувается слухами, и принципиально реагировать там, где требуется восстановление процедуры. Поэтому главная задача на 2026 год не только масштабировать корпус наблюдателей под уровень кампании, но и обеспечить качество: единые стандарты, практико-ориентированное обучение, работа с типовыми конфликтными ситуациями и уверенное знание процедур.
Параллельно штаб усилит информационный контур: постоянный мониторинг сообщений и обращений, быструю проверку спорных публикаций, корректные публичные комментарии по спорным ситуациям, чтобы снижать напряжение фактами и процедурой, не подменяя работу политической полемикой.
Отмечу, качество кампании зависит не только от комиссий и наблюдателей, но и от общей культуры участников, поэтому важной частью плана станет профилактика конфликтов: рабочие встречи с партиями и кандидатами по стандартам корректного наблюдения, разъяснение недопустимого поведения на участке и расширение партнерств с общественными организациями и профессиональным сообществом, чтобы наблюдение было максимально представительным и компетентным.
2026 год должен стать для Югры не испытанием на конфликтность, а экзаменом на зрелость институтов, когда итог кампании признается всеми участниками как результат прозрачной процедуры».
