8 сентября, накануне начала голосования, в Центризбиркоме состоялась процедура разделения ключа шифрования дистанционного электронного голосования. Обратная сборка ключа, без которой невозможно подведение итогов выборов, будет произведена 11 сентября после завершения голосования во всех регионах. Перед началом церемонии представители Центризбиркома, ТИК ДЭГ, Минцифры и Ростелекома рассказали об особенностях работы системы и ее развитии, а также о том, как будет осуществляться наблюдение за процедурой электронного голосования, и кто именно будет принимать в нем участие.
Заместитель председателя Центризбиркома России Николай Булаев напомнил, что в этом году процедура ДЭГ будет доступна для жителей восьми регионов: Калининградской, Калужской, Курской, Новгородской, Псковской, Томской и Ярославской областей и Москвы. Федеральная платформа ДЭГ будет использована во всех регионах, кроме столицы, где электронное голосование регламентировано отдельным законом и применяется собственная платформа.
По словам Н. Булаева, дистанционное электронное голосование поддерживает 290 кампаний, всего в систему загружено 703 вида избирательных бюллетеней. Потенциально возможностью выбрать электронную форму обладают порядка 10 миллионов избирателей. На данный момент соответствующие заявки подали 110 880 жителей семи регионов. В Москве для использования ДЭГ предварительное заявление не требуется – там используется электронный список избирателей, и вероятнее всего в будущем такая технология будет применяться в федеральной системе. В общей сложности по прогнозу Н. Булаева воспользуются ДЭГ в этом году до миллиона избирателей.
Серьезной новацией стала возможность использовать систему электронного голосования для муниципальных выборов, не совмещенных с региональными. Так, в этом году проходят в Курской, Псковской и Калужской областях проходят только муниципальные выборы.
Второе новшество – использование системы ДЭГ в разных часовых поясах. Ранее электронное голосование было доступно только для жителей регионов, где время совпадает с московским. При этом, по словам Н. Булаева, в настоящее время такое использование связано с некоторыми неудобствами. В частности, итоги голосования в Томской области не смогут быть подведены, пока не завершится голосование в Калининграде. Предполагается, что в течение ближайшего года система получит соответствующие доработки, и итоги голосования в каждом часовом поясе смогут быть подведены сразу по его завершении.
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Олег Качанов отметил, что дистанционное электронное голосование сравнялось по популярности с сервисом «Мобильный избиратель», поскольку через портал Госуслуг для использования обеих систем поступило примерно равное количество заявок.
Он подчеркнул, что Федеральная служба безопасности дала высокую оценку защищенности системы ДЭГ, и сообщил, что профильные службы ведут постоянный мониторинг подозрительной активности в отношении системы.
Директор Ростелекома по цифровым платформам Владимир Волков напомнил, что для обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования ПТК ДЭГ используется две площадки с двойным резервированием.
Заместитель председателя ТИК ДЭГ Олег Артамонов отметил, что комиссия получила 113 заявок от желающих участвовать в наблюдении за дистанционным электронным голосованием у в удаленном формате. На данный момент удовлетворены 108 из них. Принимать участие в наблюдении за ДЭГ будут представители общественных палат, всех пяти парламентских и двух непарламентских партий, а также наблюдатели от пяти кандидатов-самовыдвиженцев.
После этого состоялась сама процедура разделения ключа шифрования. Она была проведена на компьютере отечественного производства с операционной системой Astra Linux. Перед запуском процедуры ноутбук и токены проверил член экспертной группы Ситуационного центра Общественной палаты РФ, генеральный директор компании МИРЦ-ТЕХ Сергей Нестерович. «Для процедуры генерации и разделения ключа ноут пригоден», - заверил эксперт после проверки
Ключ шифрования был разделен на десять частей. Для сборки будет достаточно 6-ти ключей. Хранится они будут в стеклянном сейф-шкафу, чтобы быть уверенным, что никто «ни при свете дня, ни под покровом ночи» не соберет этот ключ до положенного срока, рассказал Олег Артамонов.
Носители с ним были помещены в специальные сейф-пакеты и переданы хранителям, в роли которых выступили: глава ЦИК Элла Памфилова, председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате России Максим Григорьев, представители пяти парламентских партий, а также – Общественных палат самого западного и самого восточного регионов, где используется система, а именно Томской и Калининградской областей. Еще одна часть ключа была передана в ТИК ДЭГ
При этом все хранители предпочли оставить сейф-пакеты в специальном стеклянном сейфе в Центризбиркоме, где они будут находиться вместе с ноутбуком, на котором производится разделение и сборка ключа шифрования, под круглосуточным наблюдением до момента обратной сборки ключа, без которой невозможно будет подвести итоги голосования. Она состоится 11 сентября после завершения голосования во всех регионах. Для обратной сборки потребуется как минимум 6 частей из 10.
Элла Памфилова, получая свою часть ключа, дотошно проверила, совпадают ли цифры, лично заклеила сейф-пакет и положила в сейф.
Она назвала ДЭГ современным видом голосования, который значительно расширяет возможности избирателей. «Нравится или не нравится, быть ДЭГу или не быть - сейчас эти разговоры бессмысленны и бесплодны: ДЭГ есть и будет», - отметила она, подчеркнув, что видит за развитием этой формы «большое будущее».
Глава ЦИК также отдельно подчеркнула, что базовые требования к ДЭГ со стороны ЦИК остаются неизменными, это свобода выбора способа голосования, свобода волеизъявления, безопасность системы, обеспечение тайны голосования, достоверности результатов подсчета и прозрачность для наблюдения и контроля всех процедур. На данный момент процедура полностью соответствует всем этим требованиям.
