Члены Экспертного совета НОМ анализируют работу института наблюдения. Член Общественной палаты РФ и Смоленской области, руководитель ОШ по наблюдению за выборами Марина Проскурнина в авторском материале выделила ключевые достижения в сфере общественного наблюдения за выборами в России за минувший год и озвучила векторы возможного развития института в этом году.
«Институт общественного наблюдения прошел серьезный путь становления и сегодня представляет собой уникальную, отлаженную и масштабную систему. Его формирование было ответом на запрос общества на максимальную открытость и прозрачность избирательного процесса. Несколько основных достижений института:
• Всеобщий охват и непрерывность: Система наблюдения охватывает выборы всех уровней — от федеральных до муниципальных. Общественный контроль не прерывается, а штабы по наблюдению, созданные в регионах, ведут постоянную работу, включая мониторинг избирательных кампаний, анализ информации и взаимодействие с наблюдателями.
• Уникальная институциональная модель: В России создана комплексная система, не имеющая прямых аналогов в мире по масштабу и правовому оформлению. Она объединяет усилия Общественных палат, экспертного сообщества, правозащитных и некоммерческих организаций, таких как Ассоциация «Независимый общественный мониторинг».
• Единая общероссийская платформа: Благодаря всероссийским конгрессам и совместным программам подготовки (например, программа Общественной палаты РФ и НОМ) сформировано профессиональное сообщество наблюдателей из всех регионов. Это позволяет обмениваться лучшими практиками, стандартизировать обучение и вырабатывать единые подходы.
• Высокий уровень профессионализма: За годы работы подготовлены десятки тысяч наблюдателей. Обучение эволюционировало от лекций к диалогу и обмену практическим опытом, что повысило эффективность их работы на участках. Сформирован авторитетный экспертный пул из политологов, юристов и общественных деятелей.
• Доверие и добровольчество: Институт стал новой, востребованной формой гражданского участия, объединяющей людей разных возрастов и профессий, что свидетельствует о высоком уровне доверия к этой деятельности со стороны общества.
Опираясь на накопленный опыт, система общественного наблюдения вступает в этап качественного развития и совершенствования. Основными векторами на будущее являются совершенствование подготовки наблюдателей; углубление экспертно-аналитического сопровождения, интеграция цифровых технологий; разработка и внедрение цифровых платформ для оперативного взаимодействия наблюдателей, сбора данных, мониторинга информационного поля и быстрого реагирования на возможные инциденты; продолжение практики проведения всероссийских и межрегиональных форумов, которые являются драйверами для выработки новых эффективных форматов работы и укрепления профессиональных связей внутри сообщества.
Смоленская область гордится тем, что смогла создать и отладить эффективную модель системы общественного наблюдения. Наш опыт — это комплексная система. Мы активно вовлекаем в наблюдение представителей всех общественных сил, молодежных объединений, НКО, вузов. Обучение наблюдателей носит системный характер: проводятся регулярные семинары, мастер-классы и деловые игры с привлечением экспертов.
Наша работа – это:
• Прозрачность, подтвержденная тысячами независимых наблюдателей, которая укрепляет веру граждан в справедливость и честность проводимых процедур.
• Осознание постоянного контроля, которое мотивирует организаторов к неукоснительному соблюдению всех норм и стандартов.
• Тысячи смолян, прошедших школу наблюдателей, которые становятся более юридически грамотными, активными и ответственными гражданами.
Доверие — это самый ценный капитал. Система общественного наблюдения, отлаженная в Смоленской области, доказала свою эффективность в его укреплении. Мы уверены, что обмен лучшими практиками делает сильнее не только отдельные территории, но и государство в целом. Готовы делиться, учиться и вместе строить будущее.
Российская система общественного наблюдения обладает значительным и разнообразным внутренним ресурсом для развития. Активное изучение и внедрение лучших региональных практик позволяет не «изобретать велосипед», а повышать общий профессиональный уровень наблюдателей, делая институт выборов более прозрачным и заслуживающим доверия граждан. Мы рассматриваем наши успешные проекты не как закрытое достояние, а как тиражируемую технологию, способную принести пользу всей стране».
