IT-эксперты обсудили идеи усиления контроля за электронным голосованием

IT-эксперты, наблюдавшие за работой системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах в сентябре, представители Ростелеком и ЦИК России обсудили идеи по совершенствованию инструментов наблюдения за технологией. Двухчасовая дискуссия по предлагаемым пунктам прошла в рамках круглого стола технической рабочей группы при Корсовете при ОП РФ по общественному контролю за голосованием.

Модератор, сопредседатель Корсовета, глава ТИК ДЭГ на выборах 10 сентября Олег Артамонов, открывая дискуссию, предложил обсудить все идеи, которые поступили от IT-специалистов по итогам применения ДЭГ в 2023 году. «Технология ДЭГ работает без серьёзных сбоев, средства наблюдения и методики есть, однако всегда есть и место для совершенствования механизмов, чтобы контроль становился ещё прозрачнее и понятнее», – объяснил цель обсуждения он.

Член ЦИК России Антон Лопатин, принявший участие в мероприятии, подчеркнул, что в канун старта президентской кампании обеспечить абсолютное доверие к ДЭГ – одна из приоритетных для ЦИК задач. «Очень важно искать и развивать инструменты, по которым за ДЭГ можно будет наблюдать легко, и для этого не будут требоваться специальные технические знания – к этому мы идём», – рассказал он. Член ЦИК отметил, что перед ЕДГ-2023 эксперты уже направляли в комиссию порядка 70 предложений, «абсолютное большинство к началу тестирования ПТК ДЭГ уже были реализованы в системе», а также выразил готовность обсуждать новые идеи.

Как отметила председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, исполнительный директор НОМ Алёна Булгакова, работа по подготовке наблюдения за ДЭГ должна вестись систематически. «На мой взгляд, есть необходимость подумать об обсуждении с общественными палатами субъектов, политическими партиями единого подхода к подготовке наблюдателей за ДЭГ. Координационный совет может выступить для этого эффективной площадкой», – предложила она.

Ключевые предложения охватывают вопросы, связанные со статусом и функционалом наблюдателей; документацией; доступом к выделенному защищенному каналу ноды блокчейна; расширением практики применения «цифрового сейф-пакета»; информированием избирателей о том, как проходит голосование.

Так, например, предлагается рассмотреть возможность разделения статусов и процедур назначения наблюдателей, работающих удалённо (на портале наблюдения) и очно (в помещении ТИК ДЭГ), что, по словам О. Артамонова, позволит максимально расширить права и возможности каждой из групп наблюдателей, повысить эффективность их работы и прозрачность ДЭГ.

Также эксперты предлагают задуматься о закреплении в Положении о порядке проведения ДЭГ возможности выдачи протоколов в формате электронного документа. Достоверность же самих копий может удостоверяться электронными подписями членов ТИК ДЭГ на передаваемых файлах. Об этом говорил наблюдатель в ЕДГ-2023 от партии «Справедливая Россия», IT-эксперт Петр Лосев.

Кроме того, эксперты предложили регламентировать порядок обращения наблюдателей в ТИК ДЭГ и уточнить порядок интерпретации формы электронных бюллетеней. Предложение было внесено по инициативе электорального эксперта, кандидата физико-математических наук Дмитрия Нестерова. «Предлагаем ввести на уровне «Положения о порядке ДЭГ» единую систему классификации бюллетеней, учитывающую технические особенности и возможности дистанционного электронного голосования», – резюмировал Олег Артамонов.

Также эксперты считают важным ввести возможность проверки корректности избирательного бюллетеня самим избирателем. По словам общественного наблюдателя на ЕДГ-2023, кандидата физико-математических наук, и.о. завкафедрой Теория вероятностей и прикладная математика МТУСИ Константина Панкова, сверка может проходить с учётом электронной подписи избирателя.

Еще IT-специалисты предложили расширить практику использования ноды наблюдения блокчейна ПТК ДЭГ и цифрового сейф-пакета. Так, на предстоящих президентских выборах доступ к ноде наблюдения предложено организовать не только на площадке Общественной палаты РФ, но и в помещении ТИК ДЭГ. Автор технологии «цифровой сейф-пакет», эксперт технической рабочей группы при ОП РФ, ведущий разработчик АО «Артенеси» Алексей Щербаков отметил, что практика доказала свою эффективность.

Эксперты обсудили и расширение возможностей технического мониторинга состояния ПТК ДЭГ. Как отметил наблюдатель в ЕДГ-2023 от РЭП «Зелёные», веб-разработчик Никита Рожнов, внутренний мониторинг системы необходим, он станет дополнительной гарантией того, что система защищена от вмешательства в данные.

Эксперты выразили мнение, что доработка должна быть и в части публикуемой документации о ДЭГ, поскольку публикуемым документам недостаёт систематизации, которая бы упростила для всех желающих процесс знакомства с архитектурой ДЭГ, принципами работы системы, инструментами наблюдения. «Предлагаем проработать перечень, состав и формат предоставления документов, описывающих ПТК ДЭГ и размещаемых на портале наблюдения, с учётом замечаний и пожеланий IT-экспертов», – сообщил О. Артамонов.

Эксперты также договорились продумать, как можно улучшить детализацию представления результатов ДЭГ до уровня территориальных либо участковых избирательных комиссий; улучшить информирование избирателей о возможностях системы ДЭГ и её защите; обеспечить возможности видеомониторинга работы операторов ДЭГ в ЦОД.

Конструктор информационных систем компании «Ростелеком» Дмитрий Кузнецов выразил готовность изучить озвученные идеи и по итогам подключиться к разработке дополнительных программных средств.

«Все идеи будут еще обсуждаться, и к концу недели мы постараемся свести их в единый документ, который направим в ЦИК», – пояснил по итогам Олег Артамонов.