Марина Проскурнина: «Система наблюдения за выборами прошла проверку на прочность»

26.12.2022

«В 2022 году институт общественного наблюдения прошёл, возможно, самую серьезную проверку на прочность, укрепился и пополнился большим числом неравнодушных людей», - отмечает председатель регионального отделения Союза журналистов, член ОП РФ Марина Проскурнина. В материале для портала эксперт рассказала о семи главных итогах работы по мониторингу выборов на примере опыта региона.

На протяжении всего 2022 года ключевым звеном в инфраструктуре независимого наблюдения за выборами в Смоленской области был региональный общественный штаб. Ещё при основании он получил статус постоянно действующего органа, ведь избирательные кампании сменяли одна другую и ни одна из них не должна была оставаться без гражданского контроля.

В состав штаба входили члены общественной палаты региона, представители ведущих НКО, юристы, политологи, лидеры общественного мнения, эксперты в области избирательного права и процесса. Широкое представительство специалистов различных областей позволило совместными усилиями анализировать избирательный процесс с разных сторон.

В Единый день голосования этого года в Смоленской области прошли региональные и местные выборы, а также были открыты участки для голосования на референдумах о вхождении ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России. Мы можем утверждать, что институт общественного наблюдения прошёл серьезную проверку на прочность, укрепился и пополнился большим числом неравнодушных людей.

Подводя черту под уходящим электоральным годом, выделю главные выводы по итогам пройденного пути:

• Общественное наблюдение должно оставаться тотальным

Общественное наблюдение на сегодняшний день – самый действенный механизм контроля за выборами. Общественные наблюдатели держат связь с квалифицированными юристами, сами достаточно подготовлены. В этом году общественные наблюдатели на выборах в Смоленской области присутствовали на всех участках.

• Все выборы одинаково важны

Мы не делим выборы, проходящие у нас в регионе по степени значимости. Не важно, кого выбирают люди: представителей законодательной власти региона или голосуют за своих местных депутатов – во всех случаях избирательный процесс должен быть подконтролен обществу. Наблюдателей от Общественной палаты региона мы направляем на местные выборы всегда и потом целый день получаем от них подробные сообщения об обстановке на участках и при голосовании «на дому».

• Фейкам – бой!

Информационное обеспечение процесса наблюдения за голосованием – важная составляющая по шкале доверия избирателей. Важно быть на шаг впереди «фейкометов». В кратчайшие сроки проверять информацию о якобы имевших место нарушениях и давать ей оценку. Не замалчивать проблемы. Писать честно, правдиво, объективно. Таким и был наш подход при освещении выборов в сентябре 2022.

• «Мобильная бригада» спешит на помощь

Мы отработали схему взаимодействия с представителями СМИ региона, которые вошли в состав мобильных бригад. С одной стороны, они выполняли свою основную функцию – рассказывали о том, что происходит на участках, а с другой стороны – участвовали в разрешении спорных ситуаций, которые могли возникнуть в процессе голосования. У нас и журналисты в команде опытных экспертов были подготовлены не хуже наблюдателей.

• Молодым – везде у нас дорога

С каждым годом в общественное наблюдение вовлекается всё большее число молодых людей. Студентов смоленских вузов, будущих юристов мы привлекали и к работе общественного штаба по наблюдению. Они анализировали изменения в законодательстве, изучали кейсы и высказывали свою точку зрения на разрешение спорных ситуаций. Правовой нигилизм среди молодёжи – был, есть и остаётся болезненным вопросом, в решении которого участвуем мы все.

• Вместе – мы сила

Четко выстроенное взаимодействие всех структурных подразделений общественного штаба по наблюдению за выборами – залог успеха всей работы по мониторингу выборов. На практике мы увидели, насколько важна кооперация специалистов разных направлений в определённый момент времени. Когда появляется информация проблемного характера, за её анализ и проверку сразу берутся юристы и электоральные эксперты. Затем подключаются представители СМИ. Также мы считаем важным продолжать обсуждать выборы открыто, приглашая на площадку штаба политические партии. Обеспечить соблюдение законодательства во время электоральных процедур – наша общая задача.

• Общественное наблюдение завоевывает доверие граждан

Именно на доверии должны строиться взаимоотношения власти и общества. Доверие людей к власти — это высшая ценность и основополагающий фактор, который дает возможность консолидировать политическую волю, кадры, ресурсы для решения проблем развития страны и экономики, повышения уровня жизни людей. А в наше время еще и противостоять внешним угрозам.

Читайте также

На своем заседании 13 августа в ЦИК РФ анонсировали несколько тренировок ГАС «Выборы» до сентябрьских выборов, согласовали порядок электронного голосования и подсчета голосов избирателей в Москве, а также предупредили граждан и сотрудников региональных избиркомов о новых уловках мошенников. Подробнее – в материале НОМ.

Восемь политических партий, подписавших соглашение с Общественной палатой РФ о сотрудничестве в независимом наблюдении, прошли обучающий семинар по методикам ОП РФ и Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Участники позитивно оценили программу, особо отметив пользу разбора реальных ситуаций и эффективность методики при выявлении нарушений, и заявили о готовности использовать её при подготовке партийных наблюдателей к единому дню голосования. Подробнее – в комментариях представителей партий, принявших участие в семинаре.

Координационный совет при Общественной палате РФ по общественному контролю за голосованием провел рабочее совещание, в рамках которого его участники обсудили целесообразность внесения изменений в Кодекс этики наблюдателя, рассказали о первых итогах обучения общественных наблюдателей в регионах, затронули вопросы безопасности и ряда законодательных новаций. Подробнее – в материале НОМ.

https://www.high-endrolex.com/26