Местные выборы в 13 регионах: обзор НОМ

12.04.2022

17 апреля в тринадцати регионах России назначены местные выборы. Предстоит большой электоральный день: голосование пройдёт по 32 избирательным кампаниям. В Крыму, одном районе Якутии и Тольятти выборы в формате многодневного голосования начнутся уже 15 апреля. Также во многих субъектах в эти дни можно прийти в ТИК или УИК, и принять участие в выборах досрочно.

Республика Алтай

Выборы назначены в четырёх муниципальных районах.

На довыборах депутата Онгудайского района зарегистрированы кандидат от партии «Единая Россия» и самовыдвиженец.

В довыборах в Совет депутатов Турокчакского района участвуют два кандидата от партии «Единая Россия», два – от КПРФ и два самовыдвиженца.

На довыборах депутата Теньгинского сельского поселения за победу поборются два самовыдвиженца и кандидат от партии «Единая Россия»

На пост главы Усть-Коксинского сельского поселения претендуют два самовыдвиженца и по одному кандидату партии «Единая Россия» и КПРФ.

Как рассказала эксперт НОМ в Республике Алтай Айсулу Самунова, все кандидаты направят в основной день голосования 17 апреля на участки наблюдателей. Жалоб и отказов не зафиксировано. «Кандидаты выбрали устную агитацию. Публикаций в СМИ не размещалось. Политическая партия КПРФ агитировала за своего кандидата в соцсети «Одноклассники», - отметила эксперт. В Онгудайском районе проголосовало менее 1% избирателей, по всем остальным досрочно проголосовавших нет.

Республика Башкортостан

В регионе назначены довыборы депутата в Юнновский сельсовет. Принимают участие два кандидата - от партий ЛДПР и «Единая Россия» и самовыдвиженец.

«В списки избирателей включены 150 человек. Для проведения выборов задействован один УИК. Досрочное голосование проводится с 6 по 16 апреля. Пока проголосовавших нет. В день голосования на участке будет присутствовать наблюдатель от Общественной палаты. От партий, кандидатов наблюдателей не будет. Информация о кандидатах, их программах размещена на сайте муниципального района и сельского поселения», - рассказала заместитель председателя Общественной палаты Республики Башкортостан Лида Исаргакова.

Республика Крым

В Крыму пройдут довыборы депутатов Армянского городского совета по округу №11 и депутатов Сакского городского совета по округу №6. По первой кампании зарегистрированы по одному кандидату от партий «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР. По второй – представители «Единой России» и ЛДПР, и самовыдвиженец.

Александр Форманчук, председатель Общественной палаты Республики Крым, эксперт НОМ:

"В Избирательную комиссию Республики Крым поступила жалоба от кандидата Кружинского А.Н. об отмене решения ТИК города Армянска от 09 марта № 54/245-2 «Об аннулировании регистрации Кружинского Алексея Николаевича, выдвинутого избирательным объединением «Армянское городское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В ходе проверки Избирательной комиссией Республики Крым из ТИК была получена копия вышеуказанного решения и документы, послужившие основанием для его принятия, а также информация о принятии Армянским городским судом Республики Крым к производству административного искового заявления об отмене решения ТИК.

Решением ТИК регистрация кандидата Кружинского Алексея Николаевича, выдвинутого от КПРФ, аннулирована в связи с утратой пассивного избирательного права (наличие судимостей, которые накладывают запрет выдвигаться в течение 10-15 лет), суд решение ТИК поддержал.

Избирательная комиссия приостановила рассмотрение жалобы Кружинского А.Н. до вступления решения суда в законную силу. Других жалоб и обращений на нарушение законодательства о выборах не поступало.

В территориальные избирательные комиссии представлены списки наблюдателей в дни голосования: 10 наблюдателей от кандидатов; 2 наблюдателя от партии, 8 наблюдателей от Общественной палаты.

По состоянию на 12 апреля избирательные бюллетени хранятся в охраняемых представителями правоохранительных органов помещениях ТИК. Согласно установленных законодательством сроков, передача избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссии будет осуществлена 13 апреля. Помещения участковых избирательных комиссий после получения бюллетеней будут также взяты под охрану правоохранительных органов".

Республика Саха (Якутия)

В предстоящее воскресенье состоятся досрочные выборы глав Алданского района, Соловьевского наслега и Хоптогинского наслега.

В Алданском районе конкурируют за победу четыре кандидата: от партий «Гражданская платформа», ЛДПР, «Единая Россия», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». В Соловьёвском и Хоптогинском наслегах зарегистрированы по 2 кандидата: самовыдвиженец и кандидат от «Единой России».

Численность избирателей, включенных в списки избирателей на территории Алданского района составляет 28736 избирателей. С 27 марта началось досрочное голосование отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях. По состоянию на 12 апреля 2022 года досрочно проголосовали 40 избирателей в 4 отдаленных местностях. Об этом НОМ сообщил Николай Барамыгин, член Общественной палаты Республики Саха (Якутия).

В дни голосования 15, 16, 17 апреля на избирательных участках будут применяться средства видеорегистрации за местами хранения избирательных бюллетеней. Сотрудники Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) приступят к круглосуточной охране избирательных участков с 14 апреля 2022 года. На участках в муниципалитетах, где проводятся выборы, будут присутствовать наблюдатели от кандидатов и от Общественной палаты Республики. По состоянию на 12 апреля, в Соловьевском наслеге досрочно проголосовали 1,4% избирателей (6 человек), в Хоптогинском наслеге – 0,4% избирателя (4 человека).

"В избирательную комиссию, организующую досрочные выборы главы Алданского района, поступило два обращения (жалобы). Уполномоченный от ЛДПР подал жалобу, что за кандидата от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Шкулепо ведется агитация в WhatsApp-группах. Представитель партии «Единая Россия» подал жалобу, что о кандидате от партии «Единая Россия» Шестопалове распространяются недостоверные сведения. Алданская ИКМО дала разъяснение, что мессенджер WhatsApp не относится к СМИ и порекомендовала обратиться в правоохранительные органы. С решением стороны согласились", - рассказал Н. Барамыгин.  

Республика Северная Осетия-Алания

В досрочных выборах главы Заманкульского сельского поселения Правобережного района за победу поборются два кандидата - от партий Единая Россия, ЛДПР и три самовыдвиженца.

«В выборах потенциально ожидается участие 1100 человек. Досрочно проголосовавших, на сегодняшний день, нет. Все пять кандидатов в письменной форме подтвердили отказ от платной и бесплатной печатной площади. В день голосования на участке будут присутствовать наблюдатели от каждого кандидата и два представителя от Общественной палаты», - сообщила Зарема Бургалова, председатель муниципальной Общественной палаты Правобережного района Республики.



Красноярский край

В регионе пройдёт голосование одновременно по пяти избирательным кампаниям.

На довыборах депутата Курагинского районного Совета зарегистрированы три кандидата: от партий «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». Такое же представительство кандидатов и на довыборах в Рощинский сельский Совет депутатов.

На довыборах депутата Уярского районного Совета депутатов участвуют два кандидата – от партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия – Патриоты – За правду».

На довыборах Соколовского сельского Совета депутатов три кандидата – два от «Единой Россия» и самовыдвиженец.

На довыборах депутатов Байкитского сельского Совета депутатов – три самовыдвиженца, кандидат от «Единой России»

«В день голосования на участках будут присутствовать наблюдатели от партий и кандидатов. По состоянию на 11 апреля, на выборах досрочно проголосовали 0,14% избирателей (10 человек)», - сообщила Эвелина Павельева, руководитель регионального отделения Корпуса «За чистые выборы», эксперт НОМ.

Приморский край

Борьба за места депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения развернулась между восьми кандидатами, четыре из которых представляют «Единую Россию», также четыре – ЛДПР. Конкуренцию им составят семь самовыдвиженцев.

Как рассказал член Общественной палаты Приморского края, эксперт НОМ Валентин Лабонин, в день голосования на участках будут присутствовать общественные наблюдатели, а также наблюдатели от партий и кандидатов. «Агитация проводится в формате личных встреч. Подготовка к выборам освещается в газете «Сельские зори». Информация о кандидатах и их программах размещена на стендах территориальных и участковых избирательных комиссиях», - сообщил эксперт. Досрочное голосование по выборам проводится с 6 апреля: по состоянию на 12 апреля в нём приняли участие 3 человека (0,04% избирателей).

Хабаровский край

В Хабаровском крае пройдут выборы глав Литовского сельского поселения (три самовыдвиженца и кандидат от ЛДПР), Оренбургского сельского поселения (три самовыдвиженца и кандидат от «Единой России»), Уктурского сельского поселения (два самовыдвиженца), Пиурского сельского поселения (два самовыдвиженца), Ракитненского сельского поселения (пять самовыдвиженцев и кандидат от ЛДПР), а также выборы главы Покровки (самовыдвиженец и представитель ЛДПР).

Также в регионе назначены довыборы депутатов Совета депутатов Пуирского сельского поселения Николаевского муниципального по семимандатному избирательному округу № 1. Здесь представлены пять самовыдвиженцев.

C 6 и по 12 апреля на выборах организовано досрочное голосование. По состоянию на 12 апреля такой возможностью воспользовались 0,4 % избирателя (32 человека, в том числе 8 – в труднодоступных и отдаленных местностях на досрочных выборах главы Литовского сельского поселения). С 13 и по 16 апреля проголосовать досрочно можно будет в помещении своей участковой избирательной комиссии.

Как сообщила председатель Общественной палаты, эксперт НОМ Галина Кононенко, 10 самовыдвиженцам было отказано в регистрации из-за недостаточного количества достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Три кандидата, выдвинутые путем самовыдвижения, подали заявления об отказе от дальнейшего участия в выборах.

На довыборах депутатов Совета депутатов Пуирского сельского поселения Николаевского района в период регистрации и проведения предвыборной агитации, рассказала глава региональной ОП, в избирательные комиссии поступила одна жалоба от кандидата Н. Ахметовой – «об отмене постановления избирательной комиссии Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 05.03.2022 № 19/51», в котором было вынесено решено об отказе в регистрации кандидата.

«Заявление Ахметовой Н.В. было рассмотрено 11 марта и оставлено без удовлетворения, так как кандидат предоставила недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации. Отказ в регистрации Ахметовой Н.В., а также постановление ИКМО об оставлении ее жалобы без удовлетворения в вышестоящие избирательные комиссии, а также в судебном порядке кандидатом не обжаловались», - проинформировала Г. Кононенко.

Волгоградская область

Жители Котельниковского и Котовского муниципальных районов изберут глав Попереченского и Моисеевского сельских поселений. В каждой из них представлено два кандидата – от партий «Единая Россия» и ЛДПР.

По словам члена Общественной палаты Волгоградской области Антона Лукаша, жалоб в период регистрации и агитации не поступало. «Отказов в регистрации не было, за исключением того, что был вынесен самовыдвиженцу В. Аравиной, в связи с недействительными подписями», - представил данные эксперт НОМ. Он также сообщил, что жители территорий хорошо информированы о предстоящих выборах и заявленных кандидатах: о них сообщается в СМИ, в сети интернет и на информационных стендах в избирательных комиссиях. Досрочное голосование по избирательным кампаниям будет проводиться до 16 апреля. На сегодняшний день, никто из избирателей не изъявил желания принять участие в выборах.

Нижегородская область

За пост депутатов Совета депутатов Кстовского муниципального округа проходит конкурентная борьба Зарегистрированы кандидаты от партий ЛДПР, «Единая Россия», «Новые люди», «Партия пенсионеров», «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», КПРФ и самовыдвиженцы.

В списки включено 101 775 избирателей. Для проведения выборов задействованы 66 УИК. Досрочное голосование проводится с 06 по 16 апреля. Досрочно проголосовали 2,69% избирателей (2738 человек). В день голосования на участках будут вести наблюдение общественные наблюдатели, а также наблюдатели от партий и кандидатов. 

"Агитация в СМИ велась в муниципальной газете по результатам жеребьевки на безвозмездной основе; на платной основе - в печатных изданиях, заявленных в ТИК Кстовского муниципального округа. Отказано в регистрации четырём кандидатам от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» по причине  непредоставления документов для регистрации, двоим кандидатам от партии Соцзащиты по причине непредставления документов для регистрации, 11 самовыдвиженцам по подписным листам отказано в связи с предоставлением их не установленной формы и по заключению экспертов. Одно аннулирование регистрации самовыдвиженца осуществилось по его письменному заявлению", - рассказал Евгений Семёнов, руководитель Нижегородского филиала ФоРГО, кандидат политических наук.

Омская область

Коммунист, самовыдвиженец и кандидат от партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» участвуют на довыборах депутата Совета Муромцевского муниципального района шестого созыва по Муромцевскому двухмандатному избирательному округу №9. По состоянию на 01 апреля, в списки избирателей включено 2586 человек.

«В настоящее время УИК ведут работу по уточнению числа избирателей, их адресов. На выборах задействованы две участковые избирательные комиссии. Досрочно проголосовавших нет на сегодняшний день. Все кандидаты воспользовались правом предоставления бесплатной площади для размещения агитационного печатного материала в газете Муромцевского района «Знамя труда». Также информационные материалы подготовил и избирком», - рассказала подробнее о кампании председатель Общественной палаты региона Лидия Герасимова.

Самарская область

В Тольятти состоятся повторные выборы депутата Думы городского округа VII созыва по одномандатному избирательному округу № 17. Избиркомом были зарегистрированы пять кандидатов от партий КПРФ, «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», «Новые люди», «Единая Россия» и ЛДПР.

Голосование будет проходить в течение трёх дней (15, 16 и 17 апреля). В списки избирателей включено 33 642 избирателя.

Все кандидаты от партий были зарегистрированы ТИК без каких-либо препятствий, Трофимов В. свою кандидатуру снял с регистрации. Жалоб на нарушения в процессе регистрации кандидатов не поступало.

Подробнее о кампании рассказал член Совета Общественной палаты Самарской области, профессор Самарского университета Виктор Полянский:

"17 марта ТИК Центрального района рассмотрела обращение Уполномоченного представителя местного отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в городском округе Тольятти Вовченко Д.Ю. о нарушении требований избирательного законодательства организацией, осуществляющей выпуск средств массовой информации. Поводом для обращения послужил факт неопубликования рядом кандидатов своих программ в официальном издании (опубликовал только кандидат Курмаев – «Справедливая Россия…»).

Нарушений законодательства не установлено: ТИК своевременно сформировал и довел до сведения всех кандидатов календарный план, в том числе и по опубликованию программ в официальном издании; часть кандидатов не представила материалы, но опубликовали их на своих информационных ресурсах.

8 апреля 2022 года ТИК Центрального района рассмотрела обращение кандидата в депутаты Думы городского округа Тольятти Краснова А.Г. (КПРФ) по поводу якобы незаконной агитации главой Администрации района в пользу одного из кандидатов на встрече Главы с жителями района. ТИК определила характер встречи главы Администрации района как информационный, что соответствует действующему законодательству. Фамилия кандидата не упоминалась.

По информации из социальных сетей имели место два случая изъятия неизвестными лицами агитационных стендов кандидата А. Краснова, в связи с чем он обратился с заявлением в полицию.

В СМИ агитация почти не проводилась, наружная агитация доминирует в пользу кандидатов Краснова и Курмаева, другие кандидаты не активны.

ТИК зарегистрировала от кандидатов А. Краснова (КПРФ) – трёх доверенных лиц; Н. Курмаева (Справедливая Россия…) – также трёх доверенных лиц, 26 наблюдателей; А. Степанова (партия «Единая Россия») - 16 наблюдателей от кандидата и 16 наблюдателей от партии «Единая Россия.

16 марта на заседании рабочей группы по соблюдению условий проведения предвыборной агитации кандидатами на повторных выборах депутата Думы городского округа Тольятти рассмотрено обращение представителя партии «Справедливая Россия – патриоты – за правду» о нарушении требований избирательного законодательства при изготовлении и распространении агитационных материалов кандидата Краснова А.Г., о нарушении избирательного законодательства РФ редакцией рекламно-информационной газеты «Тольяттинский навигатор». Распространители материалов настаивали на информационном характере опубликованных сведений, однако Краснов А.Г. оперативно удалил все ссылки на ресурсы с этими материалами.


13 апреля ТИК Центрального района города Тольятти с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 17 рассмотрела повторную жалобу кандидата в депутаты Думы городского округа Тольятти VII созыва Курмаева Н.А. (партия «Справедливая Россия-Патриоты-За правду»).


В марте ТИК при проверке документов, представленных на регистрацию кандидата, обнаружила документ, заверенный нотариусом в 2021 году. По указанному в документах телефону об ошибке сообщили уполномочу кандидата (информация о других телефонах отсутствовала). В последующем ошибка была исправлена, решением ТИК кандидат был зарегистрирован в установленном порядке, о чем было сообщено уполномочу кандидата. Заявитель пожаловался на то, что его не уведомили о необходимости исправления ошибки.  

Заявителю был направлен ответ ТИК. В настоящее время заявитель подал повторную жалобу, по которой принято решение ТИК о повторном ответе заявителю об исправлении ошибок, регистрации заявителя в качестве кандидата.

Челябинская область

Довыборы депутатов в местные Советы назначены в Варненском, Воздвиженском и Борисовском сельских поселениях. В первой кампании до этапа голосования дошли: самовыдвиженец и по одному кандидату от партий «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», «Единая Россия» и ЛДПР. По второй кампании представлен тот же состав кандидатов, но без выдвиженца от ЛДПР.

За пост главы Борисовского сельского поселения конкуренция ещё выше: участвуют три самовыдвиженца, три кандидата от партии «Единая Россия» и два – от ЛДПР.

По данным председателя региональной Общественной палаты Николая Дейнеко, по состоянию на сегодняшний день для наблюдения за выборами в Пластовском районе подали списки своих представителей кандидаты от партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», а также самовыдвиженец. «Всего за голосованием на выборах будут наблюдать 18 человек. Общественная палата Челябинской области также назначила наблюдатели в каждый УИК, задействованный в организации выборов. Досрочно проголосовавших на сегодняшний день нет», - рассказал Н. Дейнеко.

Читайте также

В 2022 году зафиксировано увеличение явки на 3-4% в регионах, которые использовали при голосовании онлайн-формат (ДЭГ). Такие данные Минцифры озвучила декан факультета социально-политических наук Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, член РАПН, эксперт НОМ Татьяна Акопова на Всероссийской конференции РАПН. В выступлении эксперт рассказала о формировании при использовании ДЭГ нового портрета избирателя, отличающегося от избирателя традиционного голосования.

В Республике Саха (Якутия), Костромской, Ростовской и Кировской областях, Республике Хакасия, а также Алтайском и Забайкальском краях завершается досрочное голосование на муниципальных выборах, назначенных на воскресенье. Эксперты НОМ рассказали о предварительных итогах явки и сохранности избирательных бюллетеней.

Круглый стол Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием поддержал резолюцию о необходимости выработки общих подходов в организации и подготовке независимых международных наблюдателей. В документе говорится о недопустимости двойных стандартов в международном наблюдении за выборами и важности обмена лучшими электоральными практиками на мировом уровне. Документ одобрили представители российского общественного наблюдения и МПА СНГ.