На экспертной площадке в ЦИК обсудили законопроект о многодневном голосовании

16.07.2020

16 июля в Центризбиркоме России политические партии, ведущие общественные организации, правоведы и эксперты Независимого общественного мониторинга подискутировали об изменениях в избирательном законодательстве. «Мы не должны тормозить процессы общественно-политического развития», - заявила Элла Памфилова. 

В заседании экспертной площадки в очном и дистанционном форматах приняли участие более 80 человек. «Мы никого не ограничивали. Надеюсь на то, что разные позиции будут высказаны», - подчеркнула глава Центризбиркома Элла Памфилова. Участники мероприятия представили мнения о принимаемом законопроекте, закрепляющем возможность голосования на выборах на протяжении нескольких дней и другие нововведения. 

«Планируется обкатать механизм, который, с одной стороны, обеспечит эпидемиологическую безопасность граждан, а с другой – будет реализован не в ущерб прозрачности процесса», – заявила Элла Памфилова о планах на ЕДГ-2020, пояснив, что обязательным условием при многодневном голосовании является обеспечение тотального общественного наблюдения на протяжении всех дней его проведения. Вместе с тем глава ЦИК сообщила, что более чётко будет прописана процедура голосования в придомовой форме: в будущем она будет использоваться не повсеместно, а только там, где есть особая необходимость. Ключевым предложением Памфиловой также стало заявление о том, что необходимо перенести проведение Единого дня голосования на другой месяц в связи с тем, что в сентябре в школах начнется активный учебный процесс, нагрузка на школы резко возрастет.

Ответственный Секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Точенов заявил, что многодневное голосование на выборах – правильное решение, которое особенно актуально в условиях мер по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Также эксперт в своём выступлении сделал акцент на необходимости рассмотрения вопроса об уменьшении нагрузки на членов избирательных комиссий и о достойном вознаграждении их труда. «Заниматься организацией голосования в течение 2–3-х дней – это очень непростая задача», - подчеркнул Точенов. 

Инициативу проведения многодневного голосования поддержал и представитель политической партии «Родина» Алексей Журавлёв, отметив, что «избирателям – это правильно, хорошо и выгодно». 

Член Общественной палаты РФ, директор Фонда исследований проблем демократии Максим Григорьев также позитивно относится к продлению периода голосования на выборах и референдумах. Он отметил, что во время общероссийского голосования по поправкам к Конституции наблюдатели (а их было более 500 тысяч) фиксировали поддержку со стороны граждан возможности проголосовать в течение нескольких дней. «Это удобно, комфортно и обеспечивает возможность голосовать людям, которые этого раньше не делали», - заявил эксперт. 

Экспертным мнением о вносимых изменениях поделилась член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова: «Законопроект исходит из того, что голосование должно быть максимально удобно для самих граждан, а не политических партий». Она отметила, что предоставление гражданам широких возможностей для волеизъявления на выборах, «вариативного окна», является абсолютно демократической нормой, по отношению к которой следует различать объективные экспертные оценки и провокационные заявления недобросовестных политических акторов, занимающихся на постоянной основе манипулированием общественным мнением. 

«Выступления некоторых парламентских парий вызывают недоумение, поскольку у их представителей превалирует партийный интерес и своего собственного электората. Для нас всех должны быть приоритетны интересы избирателя, народа Российской Федерации», - заявил член Российской ассоциации политической науки, заместитель директора Истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов. Сегодня, подчеркнул эксперт НОМ, в некоторых субъектах страны эпидемиологическая ситуация до сих пор остаётся сложной, в связи с чем разведение процедуры голосования на несколько дней является вполне оправданной мерой. «Мы видим последовательный процесс изменений на расширение возможностей для реализации гражданам активного избирательного права», - резюмировал Владимир Шаповалов. 

Профессор Самарского государственного университета, эксперт Независимого общественного мониторинга Виктор Полянский подчеркнул: «Именно избиратель, на мой взгляд, единственный субъект, ради которого организуются выборы. Мы должны исходить из позиции свободы волеизъявления каждого гражданина».

Напомним, 15 июля Государственная Дума РФ во втором чтении приняла поправки, предусматривающие возможность проведения голосования на выборах в течение нескольких дней подряд (не более трёх). Согласно документу, также расширяются возможности подачи голоса для избирателей: вне помещений избирательных участков, а также в группах. Третье, заключительное чтение законопроекта, назначено на 21 июля.

Читайте также

6 сентября в федеральной земле Саксония-Анхальт (Федеративная республика Германия) пройдут очередные выборы в ландтаг, который должен будет сформировать следующее земельное правительство и избрать премьер-министра земли. Согласно опросам, с большим отрывом победителем голосования может стать ультраправая партия «Альтернатива для Германии», при этом гарантированного большинства, необходимого для формирования земельного правительства, она может и не получить, отмечают эксперты НОМ. Усиление популярности АдГ связано с растущей нагрузкой на немецких налогоплательщиков из-за противостояния с Россией: для нейтрализации АдГ основным политическим силам Германии придется самим искать политическое решение для восстановления отношений с Россией, полагают эксперты.  

«Золотой стандарт» общественного наблюдения за выборами был доработан с учётом мнений региональных экспертов и представлен на заседании Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием. Как отметили эксперты, это главный «помощник» независимых наблюдателей, объёмный чек-лист, позволяющий проконтролировать соблюдение закона при проведении голосования и подведении итогов выборов. Наблюдатели будут готовы реагировать на все возможные нестандартные ситуации – более 111 тысяч человек приняли участие в обучающих семинарах, которые на сегодняшний день были проведены во всех регионах России. Подробнее – в материале НОМ.

В рамках первого вебинара будущим наблюдателям рассказали об общих аспектах работы системы дистанционного электронного голосования и на примере классического бумажного голосования пояснили этапы электронного. Подробную информацию о том, как проходит процедура ДЭГ и как обычный избиратель может проверить свой голос, представил конструктор программно-технического комплекса ДЭГ Дмитрий Кузнецов.

https://www.high-endrolex.com/26