Инфраструктура общественного наблюдения к предстоящим в ЕДГ выборам полностью сформирована, во всех 83-х субъектах ЕДГ работают общественные штабы, готовые к круглосуточному мониторингу процесса и проверке всех проблемных сообщений. Особое внимание уделяется приграничным областям, «которые будут голосовать в непростых условиях». Об этом в рамках представления нового доклада Ассоциации НОМ рассказали на онлайн-обсуждении региональных штабов с ОП РФ в среду.
Мероприятие открыл руководитель Рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев. Как следует из его слов, обучение наблюдателей к выборам в сентябре проводилось по обновлённым методикам – в содержании семинаров учитывался опыт выборов Президента РФ в марте-2024, новации в законодательстве. М. Григорьев рассказал, что обучение наблюдателей по стандартам ОП РФ и НОМ проводилось с июля по август в 41 субъекте страны, где в дни ЕДГ пройдут крупные выборы. Всего, на сегодняшний день, обучение прошли более 65 тысяч будущих наблюдателей, представил данные М. Григорьев. Он также отметил, что помимо «Золотого стандарта», они смогут применить специально разработанные чек-листы, которые помогут вести контроль за ключевыми электоральными процедурами.
В регионах созданы все условия для того, чтобы «обеспечить полноценную и многоформатную среду общественного контроля» на выборах, заявил член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод. Правозащитник представил новый доклад НОМ, где проанализирован весь опыт подготовки общественников регионов к наблюдению в ЕДГ-2024. Как подчеркнул А. Брод, во всех регионах проведения выборов работают общественные штабы, которые со временем стали ключевыми, авторитетными площадками, где формируется объективная и правовая оценка выборов.
«Мы настраиваем наших наблюдателей и электоральных экспертов на то, чтобы они были готовы ко всем возможным нестандартным ситуациям, могли их успешно предотвращать с помощью медиации, привлечения внимания СМИ и правоохранительных органов. Мы не закрываем глаза на возможные организационно-технические проблемы и другие виды нарушений, поэтому считаем важным проведение непрерывного мониторинга открытых источников, проверку проблемных сигналов при участии наблюдателей и доведение до общественности достоверной информации», – отметил А. Брод.
Отдельно А. Брод коснулся непростой ситуации в приграничных регионах России, где так же пройдут выборы. Как подчеркнул глава НОМ, избирательная система России не впервые сталкивается с неординарными условиями и вызовами. Сейчас, в связи с ситуацией в Курской области и приграничных регионах продумана система мер, обеспечивающая возможность волеизъявления, безопасность избирателей и членов избирательных комиссий. Созданы временные и экстерриториальные избирательные участки с учетом того, чтобы могли проголосовать эвакуированные граждане из приграничных районов. В Курской области, как и во всех приграничных регионах, где проходят выборы в Единый день голосования, созданы общественные штабы по наблюдению за выборами, проведена подготовка общественных наблюдателей. В восьми регионах России (Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Республике Крым и городе Севастополь) предусмотрено досрочное голосование на усмотрение избирательных комиссий. Этот процесс также будет обеспечен общественным контролем.
Наблюдатели готовятся и к общественному контролю за федеральным ДЭГ. Опыт регионов показал растущую популярность электронной формы голосования. Одновременно с этим процессом развивались и инструменты наблюдения за технологией, заметил первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов Александр Асафов. «Усилиями ТИК ДЭГ и ОП РФ наблюдение за ДЭГ становится нормой общественного контроля. Разработанные чек-листы позволяют каждому человеку, в том числе не имеющему глубоких технических познаний, проконтролировать все этапы, начиная от корректности подачи заявок и заканчивая подведением итогов голосования на федеральной платформе», – напомнил эксперт. За московской системой ДЭГ также будет обеспечен общественный контроль, добавил А. Асафов. «Почивать на лаврах нельзя. По опыту избирательных кампаний в Москве и Московской области мы видим вражескую дискредитацию всех форм голосования», – сообщил он.
О том, как проходят кампании на текущем этапе и к чему готовятся эксперты в дни выборов, рассказали представители региональных общественных штабов.
На выборах в Санкт-Петербурге – активная борьба между кандидатами и партиями, сообщил член общественного штаба, политолог Дмитрий Солонников. За ходом кампаний с самого старта наблюдает общественный штаб: он проводит круглые столы с НКО, партиями, а также привлекает к обсуждениям молодёжь. «Ещё одна особенность нынешних избирательных кампаний – активность молодежи. Её стало больше и среди кандидатов, и среди наблюдателей, и членов избирательных комиссий. Социологи предсказывают и больший, по отношению к прошлым выборам, процент молодежи среди проголосовавших. Это и реальность патриотических настроений, и прежде всего, ответственность за будущее своей страны», – уверен Д. Солонников. Эксперт также рассказал, что общественным контролем будут охвачены все избирательные участки региона. Члены штаба, электоральные эксперты, лично выезжали в территории для проведения семинаров и общения с наблюдателями.
В Республике Башкортостан образовательную программу прошли более 3 тысяч наблюдателей. Об этом сообщила глава регионального общественного штаба, заместитель председателя ОП Лида Исаргакова, добавив – общественный контроль в регионе вышел на профессиональный уровень. На дни выборов эксперты запланировали круглосуточный мониторинг, а на предстоящую неделю – обсуждение программ партий и проверку готовности УИК к голосованию.
В Карачаево-Черкесской Республике среди наблюдателей – люди самых разных профессий: работники образования, культуры, IT-сферы и лидеры молодёжи. Всего более 600 человек прошли подготовку по стандартам ОП РФ и НОМ, рассказала руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в регионе, председатель ОП КЧР Елена Ляшова. Как и в других регионах, эксперты КЧР активно обсуждали ход кампаний и заключали соглашения о взаимодействии с партиями и НКО.
В Кемеровской области-Кузбассе общественный штаб приступил к наблюдению за сентябрьскими кампаниями в новом составе. В июле в штаб вошли руководитель медиахолдинга П. Фомин, председатель Союза ветеранов СВО А. Савин, известный блогер В. Московская, завкафедрой журналистики, русской литературы и медиакоммуникаций КемГУ А. Чепкасов. Об этом рассказал руководитель общественного штаба в регионе, председатель ОП Кузбасса Владислав Овчинников. Из наиболее значимых практик работы штаба он отметил Клуб экспертов и привлечение молодёжи к его обсуждениям, проверку доступности УИК, представительство общественников на заседаниях регионального избиркома, а также взаимодействие с партиями при подготовке наблюдателей. «В целом, мы можем отметить высокий уровень конкуренции и активности политических партий в регионе, а также значительное снижение процента отказов в регистрации. Тем не менее? готовимся к круглосуточному общественному контролю и проверке всех возможных тревожных сигналов», – заключил В. Овчинников.
