Общественный контроль на выборах в Подмосковье и Хакасии: наблюдения и итоги

23.12.2019

Избирательная кампания по выборам главы Абакана от этапа подготовки и до дня проведения выборов стала причиной общественного внимания как в среде местных политологов, так и жителей города. Трагически погибший экс-мэр Абакана Николай Булакин занимал свой пост на протяжении 19 лет и имел высокий уровень доверия у горожан. Когда возникла необходимость перехода должности мэра в руки нового управленца, местные политологи стали прогнозировать результаты досрочных выборов в пользу кандидата Алексея Лемина, успешно зарекомендовавшего себя ранее в команде Булакина.

Напомним, ранее о своём желании претендовать на пост мэра города заявили 13 человек, шесть из них подали документы на регистрацию в избирком города и только четыре были допущены им до выборов: самовыдвиженцы Иван Аксенов и Василий Мельцер, Михаил Молчанов (ЛДПР) и Алексей Лемин (партия «Единая Россия). Самовыдвиженцу Олегу Иванову, как сообщает ТИК Абакана, было отказано в регистрации связи с тем, что кандидат не представил необходимого количества действительных и достоверных подписей избирателей. Исковое заявление Иванова об оспаривании принятого решения было рассмотрено в преддверии выборов 21 декабря в рамках заседания восьмого Кассационного суда в Кемерово.

Инстанция приняла решение вернуть вопрос о регистрации кандидата на рассмотрение в ТИК Абакана, что и было совершено комиссией в день голосования. По итогам заседания, единогласным решением членов ТИК Абакана с правом решающего голоса на основании протокола заседания рабочей группы по проверке подписных листов, было вновь отказано в регистрации гражданина Олега Иванова в качестве кандидата на досрочных выбора главы города. Как сообщает комиссия, кандидат представил 713 подписей (необходимое количество 649), 91 из которых оказались недействительны. Кроме того, сам сбор подписей осуществлялся кандидатом с нарушением требований законодательства о выборах.

Во всех 74 помещениях для голосования, помимо технологического контроля в виде наличия Комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБов), осуществляли контроль избирательного процесса представители наблюдательского сообщества. Как сообщают участники мониторинговой группы «Независимого общественного мониторинга», на избирательных участках наблюдались незначительные организационные недочёты, однако в целом – голосование проходило в штатном режиме. Доступность голосования была обеспечена и для маломобильных групп населения: на УИК 45 зафиксировано рекордное число избирателей в реестре голосования вне помещения – 66 человек, 48 из которых проходят лечение в двух больницах, находящихся на территории УИК.

Согласно официальным данным ТИК Абакана, на выборах главы города проголосовали 30 тыс. 646 избирателей, таким образом явка на данных выборах составляет 23,6 %.

Победу за пост главы города одержал Алексей Лемин, набравший 87,16% голосов избирателей. Вторую строчку занял – кандидат от ЛДПР Михаил Молчанов (5,08 %), далее следуют – самовыдвиженцы Иван Аксёнов (3,03%) и Василий Мельцер (2,63%).

Исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алёна Булгакова, прибывшая 22 декабря на избирательные участки Абакана, рассказала о том, как прошли в выборы главы города: «Я могу оценивать как руководитель правозащитной организации и с точки зрения правовой и юридической науки, как юрист. Выборы легитимные, в этом мы убедились на практике. Высоко подготовленные профессионалы работают на избирательных участках, обеспечена информированность, хотя она проводилась с сжатые сроки. Досрочные выборы — это сложный организационный процесс, и, если вдаваться в подробности, сроки сокращены на треть и, соответственно, необходимо было работать быстро и эффективно. И что меня поразило с точки зрения организации – все избирательные участки оснащены КОИБами (комплексами обработки избирательных бюллетеней). Что касается нарушений, то их в ходе наблюдения замечено не было. Были высказаны ряд замечаний: оформление тех или иных документов, оформление увеличенной копии протокола, ведение реестра для голосования вне помещения. Это рабочие моменты, не являющиеся нарушениями ни коим образом. Это проблемы, которые выявляются и решаются, не допуская наступления самого нарушения».

Тем временем общественный контроль за чистотой избирательного процесса осуществлялся и на избирательных участках в Подмосковье, на выборах депутатов Совета депутатов Ленинского городского округа I созыва.

Представители общероссийских движений Корпус «За чистые выборы», «Россия выбирает» и других объединений вошли в состав мобильных мониторинговых групп с целью проведения оперативной оценки избирательного процесса, а также анализа и разъяснения спорных ситуаций в ходе него.

В целом, как отмечают представители наблюдательского сообщества, работа участковых избирательных комиссий на всех этапах дня голосования оценивается положительно, грубых нарушений избирательного законодательства и попыток изменить ход и результаты выборов не зафиксировано. В отдельных случаях при выявлении спорных ситуаций, оперативное реагирование осуществляли мониторинговые группы, в состав которых входили представители Московской областной избирательной комиссии. В выборах приняли участие 17,22% избирателей (20 334 человека), что характеризует невысокий уровень явки по итогам голосования. Выборы проходили по 30 одномандатным округам, в них был представлен 201 кандидат.

По итогам выборов, в совет депутатов Ленинского городского округа вошли: представители от партии «Единая Россия» (50% - 15 мандатов), самовыдвиженцы (27% - 8 мандатов), кандидаты от КПРФ (13 % - 4 мандата), кандидаты от ЛДПР (7%, 2 мандата) и партии «Яблоко» (3% - 1 мандат).

Напомним, данные выборы были назначены вследствие преобразования Ленинского муниципального района в городской округ и проводились в рамках завершающего этапа реализации реформы местного самоуправления в Московской области.

Читайте также

Общественные штабы по наблюдению за выборами проводят свою работу во всех регионах РФ. На этой неделе участники штабов подводили промежуточные итоги подготовки общественных наблюдателей, проводили круглые столы и заседания экспертных клубов по выборам, обсуждали доклад Центра общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК) о текущей ситуации в избирательной кампании. Подробнее – в обзоре НОМ.

На старте агитационной кампании по выборам в Госдуму «Единая Россия» является лидером соцопросов со своей идеологией прагматического патриотизма, а показатели ЛДПР, КПРФ и «Новых людей» следуют далеко позади лидера, но разница в рейтингах между самим партиями находится в пределах статпогрешности. Об этом рассказали эксперты ЭИСИ на круглом столе «ЕДГ — 2026: расстановка сил. Итоги регистрации и экспертная аналитика». При этом уровень декларируемого участия в выборах вырос за последний месяц – по данным ВЦИОМ, он составил порядка 70%

На круглом столе в Общественной палате РФ эксперты обсудили, какие математические подходы применимы к анализу выборов и где проходят границы их использования. Отдельное внимание было уделено тому, что формально выявленные отклонения от средних значений требуют проверки с помощью сведений наблюдателей, документального анализа и изучения локальной специфики. Подробнее – в материале НОМ по итогам круглого стола «Методы математического анализа электоральных процессов: современные подходы и практическое применение», организованного Координационным советом при ОП РФ по общественному контролю за голосованием.

https://www.high-endrolex.com/26