Онлайн-круглый стол Ассоциации НОМ: мнения экспертов о роли гражданского общества в обновлении Конституции страны

23.04.2020

Мероприятие открыл руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев, который сообщил о текущей деятельности палаты по формированию и подготовке пула общественных наблюдателей на предстоящее голосование. «29 апреля Общественная палата РФ проведёт очередной обучающий вебинар для кандидатов в наблюдатели», - анонсировал спикер.

О том, в каком режиме экспертное сообщество продолжает свою деятельность в период сложной эпидемиологической обстановки, рассказал сопредседатель Ассоциации "Гражданский контроль", член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод: «Несмотря на сложные условия пандемии мы работаем в ежедневном режиме, взаимодействуем с экспертами в регионах, продолжаем готовить аналитические материалы, разъяснять суть поправок и процедуру голосования». Спикер вместе с тем прокомментировал вопрос о сроках голосования, отметив, что прежде, чем их назначать, важно понять дальнейшую перспективу эпидемиологической ситуации в стране.

Председатель движения «Корпус «За чистые выборы», исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова подчеркнула, что региональные эксперты Независимого общественного мониторинга накапливают позитивный опыт организации экспертно-просветительской деятельности в период самоизоляции и введения режима повышенной готовности в связи с эпидемиологической ситуацией в стране. «Ассоциация НОМ выступает площадкой для высказывания объективных мнений», - заявила Алёна Булгакова.

В качестве спикеров в мероприятии приняли участие эксперты Ассоциации НОМ, представители общественных палат регионов и движения «Корпус «За чистые выборы», правоведы и политологи.

Эксперт НОМ Владислав Шиндяев (Иркутская область) подчеркнул «живой» характер российской Конституции: «Основной закон страны должен ориентироваться на регулирование общественных отношений в современных экономических политических условиях на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления».

Руководитель аппарата Общественной палаты Республики Коми Александра Афонина рассказала об опыте информационно-разъяснительной деятельности, применяющейся в регионе. По словам спикера, работа была выстроена по линии взаимодействия с общественными объединениями, которые предварительно внимательно изучали, а затем разъясняли жителям региона суть предлагаемых изменений в Конституцию, а также особенности предстоящего общероссийского голосования. «Мы работали с возражениями граждан, которые исходили, в первую очередь, от незнания Конституции страны в действующей редакции. На данный момент в Республике Коми у общества существует позитивное восприятие грядущих изменений», - отметила спикер.

Председатель Совета молодых юристов Воронежского отделения Ассоциации юристов России Сергей Хаустов сообщил о том, что в регионе началась активная подготовка к голосованию по поправкам к Конституции страны, отметив, что в данном процессе информационно-аналитические материалы Ассоциации НОМ особенно ценны и значимы. При помощи них в регионе, подчеркнул спикер, происходит «борьба с искажениями». Говоря об обеспечении общественного контроля за предстоящим голосованием, в регионе ведётся деятельность по набору и подготовке общественных наблюдателей. Сергей Хаустов сообщил, что, по данным Общественной палаты Воронежской области, в обработке находится более 3000 заявлений от кандидатов в наблюдатели, а в целом их ожидается порядка 4000.

В работе круглого стола принял участие председатель Совета молодых юристов при Кировском региональном отделении Ассоциации юристов России, член Общественной палаты Кировской области Насими Назаров, сообщив, что в регионе активно формируется пул общественных наблюдателей на предстоящее общероссийское голосование. В целях содействия данному процессу подписаны десятки соглашений с некоммерческими организациями и общественными объединениями. «Важно обеспечить паритетность между политическими партиями при направлении общественных наблюдателей на голосование»,- подчеркнул спикер. Также Насими Назаров отметил, что считает важным разработать различные механизмы прочной обратной связи от наблюдателей в день голосования для оперативного разрешения возникающих вопросов.

Политолог Евгений Семёнов (Нижегородская область) в заключении своего выступления отметил: «Эффективность комплекса антикризисных и посткризисных мер, принимаемых национальными правительствами, станет не только главным фактором легитимации содержания политических предложений, проходящих плебисцитарные процедуры, но и важным фактором, обеспечивающим устойчивый уровень легитимности самих правительств».

В работе вебинара принял участие председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе. Он сообщил, что в регионе зарегистрировано более 2000 кандидатов в общественные наблюдатели, которые в скором времени будут принимать участие в дистанционном обучении. «Для крымчан тема реформирования Конституции России особенно близка», - подчеркнул спикер.

Владимир Журавлев, проректор Ленинградского госуниверситета им. А.С. Пушкина, заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области, прокомментировал вопросы правового регулирования общероссийского голосования, а также заявил, что тема необходимости проведения референдума надумана либо теми, кто не читает законы, либо теми, кто их не замечает. «В нашей Конституции – единственная правовая идентичность гражданского общества», - заключил эксперт. 

Член Общественной палаты Оренбургской области, председатель Оренбургского регионального отделения Корпуса «За чистые выборы» Наталья Нарбикова, говоря о широкой дискуссии вокруг предлагаемых поправок, подчеркнула, что гражданам была предоставлена возможность не только обсудить предложенные поправки, но и дополнить их рядом своих замечаний и предложений, которые они посчитают важными.

«На сегодняшний день мы видим, как возрастает взаимная поддержка общества и государства, которая позволит преодолеть угрозу, с которой мы столкнулись на данном этапе», - завершила своё выступление эксперт.

Читайте также

Повышение профессионального уровня электоральных экспертов, оперативности и квалификации общественных наблюдателей, совершенствование методов мониторинга – таким должен стать ответ на современные вызовы, с которыми сталкивается экспертное сообщество, наблюдательский корпус и избиркомы в ситуации старта избирательных кампаний различных уровней. Об этом говорили участники сессии ПМЮФ «Инструментарий электоральной экспертизы: российский и зарубежный опыт».

ЦИК России одобрила заявки 33 регионов на применение дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в дни выборов в сентябре. Все регионы имеют опыт использования технологии на выборах прошлых лет, что очень важно в условиях угрозы устойчивости связи, отметили в Центризбиркоме. Принятый на заседании Порядок о проведении ДЭГ регулирует юридические и процедурные основы этого процесса, предусматривает условия для защищенности системы от влияния извне, сохранения тайны отданных избирателями голосов, отметил независимый айти-наблюдатель Никита Рожнов. Подробнее – в материале НОМ.

На первом пленарном заседании были избраны Секретарь ОП РФ и его заместители, председатели комиссий и руководители межкомиссионных рабочих групп. Секретарем ОП РФ избрана Лидия Михеева, первым заместителем – Вячеслав Бочаров, заместителями – Александр Галушка, Владислав Гриб, Оксана Драбкина и Александр Школьник. Сформированы 19 комиссий ОП РФ, свою работу продолжит Комиссия по общественному контролю и работе с обращениями граждан, на пост её председателя избран Максим Григорьев. Одним из приоритетных направлений деятельности ОП РФ нового состава станет организация общественного наблюдения за предстоящими выборами по всей стране. Подробнее – в материале НОМ.

https://www.high-endrolex.com/26