Фото: ЦИК Республики Казахстан
В Казахстане подводят итоги выборов в Курултай, которые состоялись 23 августа: по предварительным данным, в него избраны 5 партий. Состоявшиеся выборы во многом были голосованием за предсказуемость и продолжение курса президента Токаева, и они скорее закрепили сложившуюся политическую ситуацию, нежели изменили ее, полагают эксперты НОМ. Курултай, вероятно, станет прежде всего механизмом быстрого законодательного оформления президентского курса, считают эксперты. Подробнее – в материале НОМ.
Ориентировочно по местам партии занимают: «Әділет» – 111 мест, «Ауыл» – 10 мест, Respublica – 8 мест, «Ақ жол» – 8 мест, ОСДП – 8 мест. «Пропрезидентская «Әділет» получила более 71,17% голосов. Не прошла НПК (Народная партия Казахстана), которая традиционно занимала места в правительстве. А также партия «Байтақ» не преодолела 5 процентный барьер. При этом тот факт, что новая партия «Әділет», созданная за три месяца до начала выборов, получила такое признание, свидетельствует о поддержке общего курса правительства. Выборы скорее закрепили сложившуюся политическую конфигурацию, чем изменили ее», – полагает научный сотрудник Института востоковедения РАН Дарья Сапрынская.
Эксперт сообщила, что во время выборов находилась в Алматы – южной столице страны «со своей спецификой восприятия электорального процесса». «Из наблюдений: со дня тишины агитация не велась, по городу оставались плакаты о дне выборов, создавалась атмосфера праздника», - рассказала она. Во многом это голосование за предсказуемость и продолжение курса Токаева: на фоне инфляции, налоговых изменений и памяти о событиях января 2022 года запрос на стабильность остается значительным, отметила эксперт. «Кроме того, у «Әділет» фактически не было сопоставимого по ресурсам и организационной структуре конкурента: независимые оппозиционные проекты так и не смогли полноценно войти в партийное поле», – указала Д. Сапрынская.
Волеизъявление граждан Казахстана можно трактовать как осознанный запрос на преемственность курса и углубление социально-политических преобразований, ведь избиратели фактически проголосовали за продолжение системного реформирования государства, отметил в свою очередь доктор юридических наук, завкафедрой теории и истории государства и права Ленинградского госуниверситета им. А.С. Пушкина Роман Ромашов. «Безусловное большинство – более 75% мест – получает пропрезидентская политическая сила, что свидетельствует о консолидации общества вокруг действующей партийной повестки», – указал он.
Общенациональная социал-демократическая партия фактически забрала на себя голоса сторонников Народной партии Казахстана, а партия «Байтак» не смогла преодолеть пятипроцентный барьер, пояснил Р. Ромашов. «В целом уже сейчас заметно усиление позиций партии большинства по сравнению с кампанией 2023 года, хотя окончательный персональный состав депутатского корпуса станет известен лишь после подведения официальных итогов, которое должно состояться в десятидневный срок», – сообщил эксперт.
Пока нет оснований говорить о нарушениях при подсчете, которые могли бы поставить под сомнение сам результат, однако БДИПЧ ОБСЕ еще до выборов указывало на ограничения политической конкуренции, проблемы со свободой СМИ и самоцензуру, отметила Д. Сапрынская. «Поэтому критика со стороны оппозиционной среды касается прежде всего не подсчета голосов, а условий, в которых формировался выбор избирателя. Хотя отмечу, что в области широко была представлена агитация партии «Ауыл», – пояснила она.
Миссии международных наблюдателей, работавшие на протяжении всей кампании, на данный момент не зафиксировали серьёзных нарушений ни на этапе подготовки, ни в процессе непосредственного голосования, что уже само по себе является важным сигналом для внутренней и внешней аудитории, считает Р. Ромашов. «Вместе с тем делать окончательные и категоричные выводы о чистоте процедур пока преждевременно, поскольку итоговую оценку наблюдатели смогут сформулировать только после официального оглашения сводных данных Центральной избирательной комиссией Казахстана, и именно тогда станет понятно, появятся ли у оппозиционных сил формальные поводы для несогласия с результатами. Пока же оппозиционные круги воздерживаются от резких заявлений, и говорить о массовом неприятии итогов в настоящий момент не приходится», – подчеркнул он. Отдельные попытки оказать внешнее давление на избирательный процесс со стороны некоторых оппозиционно настроенных лиц, безусловно, имели место, однако эти действия носили разрозненный характер и не смогли оказать сколь-нибудь существенного воздействия на ход голосования или на волю избирателей, добавил эксперт.
Главными вопросами для нового Курултая станут темы инфляции и уровня жизни, последствия налоговых изменений, экономическая диверсификация, дефицит воды, энергетика, технологическое развитие и создание рабочих мест: именно здесь будет проверяться эффективность новой политической конструкции, полагает Д. Сапрынская. «Курултай, вероятно, станет прежде всего механизмом быстрого законодательного оформления президентского курса. Это повышает управляемость системы, но одновременно ставит вопрос о реальной способности парламента выступать самостоятельным центром политической дискуссии», – считает она.
Внутри страны выборы укрепляют позиции Токаева и дают ему институциональную базу для продолжения реформ, указала эксперт. «Во внешней политике сохранится многовекторность – развитие отношений одновременно с Россией, Китаем, странами Запада, Центральной Азией и другими партнерами. Россия останется одним из ключевых торгово-экономических, транзитных и политических партнеров Казахстана. При этом Астана продолжит избегать жесткой привязки к одному внешнему центру и расширять связи с Китаем, ЕС, США и странами Азии», – отметила Д. Сапрынская.
Предстоящая работа депутатского корпуса будет проходить в контексте продолжающейся реформы государственных институтов, что выдвигает на первый план задачи по доведению до логического конца всех начатых преобразований, указал Р. Ромашов. «В ближайшей перспективе предстоит осуществить процедуру избрания вице-президента, провести обновление судебной ветви власти, а также сформировать Народный совет, который призван стать ключевой диалоговой площадкой между обществом и властью. Именно через механизмы этого совета будет выстраиваться новый формат взаимодействия законодательной, исполнительной власти и главы государства, чтобы обеспечить обратную связь с гражданами, и, несмотря на поступательное движение реформы, процесс институциональной настройки остается непрерывным», – подчеркнул он.
Во внешнеполитическом курсе Казахстана серьезных сдвигов ожидать не приходится: страна продолжит придерживаться сбалансированного многовекторного подхода, сохраняя верность пропрезидентской линии, которая уже доказала свою эффективность в турбулентных международных условиях, пояснил эксперт. «Что касается внутриполитической повестки, то она останется сфокусированной на социальной стабильности и экономическом развитии, а новые парламентские реалии лишь усилят легитимность принимаемых решений, не меняя при этом фундаментальных приоритетов государственной стратегии», – полагает Р. Ромашов. В двусторонних отношениях между Астаной и Москвой каких-либо кардинальных изменений не прогнозируется: стратегическое партнерство и союзническое взаимодействие будут продолжены по всем ключевым направлениям – от торгово-экономического сотрудничества до совместных интеграционных проектов в рамках ЕАЭС, добавил он.
В свою очередь член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), председатель Ассоциации Независимый общественный мониторинг (НОМ) Александр Брод отметил, что предварительные итоги выборов показали реализацию запроса общества на стабильность, поддержку курса президента Токаева, на углубление политических и социально-экономических преобразований, начатых им. «Партия «Адилет» воспринимается как политическая сила, реализующая инициативы президента и объединяющая разные слои общества. Во внутренней и внешней политике Казахстана будет обладать многовекторность, в спектре партнеров страны Россия занимает одно из ведущих мест», – считает член СПЧ.
