Центральная избирательная комиссия РФ приняла один из самых масштабных документов в ходе подготовки к выборам Президента – перечень документов, который кандидаты, партии и их уполномоченные представители должны представить в ЦИК на этапах выдвижения и регистрации. Как отметил член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод, перечень направлен на соблюдение равенства между кандидатами и защиту избирательного процесса от вмешательства извне.
Как сообщил член ЦИК России Евгений Шевченко, перечень, включающий 58 форм документов, подготовлен во взаимосвязи с большим количеством нормативных актов, прежде всего, с Конституцией РФ, с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…», ФЗ «О выборах Президента РФ», Трудовым кодексом.
«Принят один из основных, самых масштабных документов, которые ЦИК России должна принять в ходе подготовки и проведения выборов Президента РФ, имея в виду перечень документов, которые кандидаты, партии и их уполномоченные представители представляют в ЦИК России», — заявил Е. Шевченко.
В основных разделах перечня говорится о том, какие документы необходимы для выдвижения и регистрации кандидатов-самовыдвиженцев, кандидатов от политических партий, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также для назначения члена комиссии с правом совещательного голоса в ЦИК России и избирательную комиссию субъекта.
Евгений Шевченко обратил особое внимание на раздел «иные документы», который в том числе предусматривает обязанность кандидата представить сведения о реквизитах специального избирательного счёта, итоговый финансовый отчёт и сведения о судимости, появившейся после регистрации (из последних поправок в ФЗ «О выборах Президента России»).
Заявление кандидата о согласии баллотироваться, напомнил также член ЦИК, подтверждает, что кандидат не имел и не имеет гражданства, подданства иностранного государства либо вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.
Кроме того, в заявлении о согласии баллотироваться кандидат указывает срок постоянного проживания на территории России. В соответствии с Конституцией РФ — не менее 25 лет. «Есть исключения для тех граждан, которые ранее проживали на территории иностранных государств или на части территории иностранных государств, которые были приняты в состав РФ на основании федеральных конституционных законов. Это установлено 81 статьей Конституции РФ», — добавил Евгений Шевченко.
Член ЦИК также подчеркнул, что все кандидаты и партии при подаче документов в ЦИК должны учитывать соблюдение п.1 статьи 11 ФЗ «О выборах Президента РФ». В пункте залепляется, что участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, иностранных агентов в деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов Президента России, выдвижению, регистрации и избранию того или иного кандидата, а также участие в избирательной кампании в иных формах не допускается.
«До 1 декабря Федеральный центр информатизации при ЦИК России должен представить специализированное программное изделие, с помощью которого кандидаты будут готовить документы. Мы его внимательно протестируем и на сайте ЦИК своевременно выложим, чтобы кандидаты и партии могли им пользоваться», — рассказал о новации Евгений Шевченко.
Как отметил член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод, нормативно-правовая база и перечень документов для выдвижения и регистрации кандидатов нацелены на соблюдение равенства между ними, обеспечение условий полноценной конкуренции и защиты избирательного процесса от вмешательства извне.
«Экспертное сообщество НОМ готовится вести мониторинг всех этапов предстоящих выборов, анализировать действия кандидатов с точки зрения закона, а также давать оценку возможным проблемным ситуациям. Ориентир на строгое соблюдение закона должен быть у всех участников президентской кампании, избирательной системы — от самого старта и до подведения официальных итогов.
Каждый из возможных кандидатов должен понимать уровень ответственности перед организаторами выборов и людьми, за доверие которых ему предстоит побороться.
Мы видим, как ряд лиц и организаций из-за рубежа на постоянной основе тиражируют негативные мнения о предстоящих выборах. Задача экспертного сообщества в этой связи – готовиться к тому, что к началу президентской кампании поток лжи будет только усиливаться, и наша общая задача – противодействовать подобной работе за счёт объективного анализа всех этапов кампании, своевременной реакции и качественной подготовки общественных наблюдателей», — подчеркнул Александр Брод.
