Действующая избирательная система США не соответствует каноническим представлениям о демократии– к такому выводу пришел политолог, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России Владимир Шаповалов. По его словам, не в пользу чистоты американских выборов свидетельствуют непрозрачное голосование по почте, а также скандалы с включением в списки избирателей неграждан. По мнению политолога, возможные сомнения в результатах ноябрьских выборов поставят вопрос о легитимности избранного президента вне зависимости от того, кто будет объявлен победителем.
Сложившуюся в США избирательную систему Владимир Шаповалов проанализировал в колонке для газеты «Известия». Как отметил политолог, американские электоральные практики никак не сочетаются с каноническими представлениями о демократии, которые основаны на открытости и транспарентности электоральных процедур. «Вопросы вызывает даже не отсутствие всеобщего избирательного права при избрании первого лица государства и не формирование практик, целенаправленно сужающих конкуренцию до двух возможных вариантов. Проблемы гораздо глубже. Речь идет о явном нарушении фундаментальных основ демократической избирательной системы – гарантиях реализации активного избирательного права для граждан США», - полагает он.
Так, убежден политолог, американская избирательная система не позволяет даже ответить на вопрос: кто же участвует в голосовании? По мнению политолога, можно говорить о неразвитости процедур общественного контроля, в частности, практически полном отсутствии международного наблюдения в ряде штатов. «Архаичность процедур регистрации избирателей и недостаточность контроля за списками избирателей, непрозрачность форм голосования – вот неполный перечень проблем американской избирательной системы сегодня», -констатирует В.Шаповалов.
Эксперт анализирует массовое досрочное голосование, которое в США начинается за полтора месяца до выборов, и о почтовом голосовании. «На президентских выборах 2020 года, по данным исследовательского проекта Университета Флориды U.S. Elections Project, досрочно проголосовало более 100 миллионов человек. Эта цифра составляет 40% от всех имеющих право голоса граждан США. Иными словами, именно проголосовавшие досрочно являются основной частью избирателей, принявших участие в голосовании, а, следовательно, именно они определяют итоговый результат. Из проголосовавших досрочно только треть - 35,7 миллиона, пришли на избирательные участки лично. Две трети воспользовались услугами почты», - такие данные приводит В.Шаповалов.
По прогнозу политолога, в 2024 году этот рекордный показатель может быть превзойден. «Уже сейчас, за две с лишним недели до дня голосования, досрочно, в том числе по почте, проголосовали свыше 5 миллионов избирателей. При этом в Джорджии в первый день досрочного голосования проголосовали почти 330 тысяч избирателей. Для сравнения - четыре года назад эта цифра составляла 136 тысяч», - отметил он.
Почтовое голосование абсолютно непрозрачно. Но вопросы вызывает и процедура досрочного голосования на избирательных участках, подчеркивает В. Шаповалов. «И это при том, что Джорджия входит в число семи колеблющихся штатов, от голосования в которых напрямую зависят итоги выборов. Досрочное голосование проходит на фоне скандалов, связанных с выявленными проблемами с регистрацией избирателей, а также утверждениями о возможном массовом участии в выборах неграждан США, в том числе нелегальных мигрантов. Почва для подобного рода обвинений более чем основательная. С одной стороны, в крупнейшем штате США, Калифорнии, в котором власть принадлежит демократам, накануне выборов принят закон, запрещающий членам избирательных комиссий запрашивать у избирателей документы, удостоверяющие личность», - рассказал он.
С другой стороны, в двух республиканских штатах, Вирджинии и Алабаме, власти проверили списки избирателей и нашли в них значительное число неграждан, либо лиц, гражданство которых не подтверждено документально. «Мы уведомили этих людей, если они не смогут подтвердить свое гражданство в течение 14 дней, то их имена удалят из списка избирателей», - приводит политолог слова губернатора штата Вирджиния Гленна Янгкина.
Только в штате Вирджиния таких «избирателей» в списках оказалось 6 тысяч. Госсекретарь штата Алабама Уэс Аллен сообщал о выявлении более 3 тысяч избирателей-неграждан. Минюст США подал иск против штата Вирджиния с целью оспорить «систематическое исключение избирателей» из списков менее чем за 90 дней до выборов. Губернатор штата назвал судебный процесс «беспрецедентным» и политически мотивированным, указал В.Шаповалов. В Алабаме федеральный суд Северного округа штата уже обязал госсекретаря штата прекратить т.н. «программу по исключению избирателей из списков».
Похожая ситуация сложилась и в Аризоне, которая считается одним из семи колеблющихся штатов – здесьсудья также отклонил запрос обязать 15 округов штата проверить гражданство 42 тысяч избирателей, зарегистрированных для участия в федеральных выборах, сославшись на поздний срок обращения и отсутствие юридического основания. «По всей вероятности, такая практика имеет место не только в упомянутых штатах, где лично губернаторы/госсекретари обратили внимание на проблему, но и в остальных штатах, где проблема осталась вне фокуса внимания общественности», - предполагает эксперт.
Всех этих обстоятельств уже достаточно для сомнений в результатах выборов, в которых, по опросам, отрыв кандидатов друг от друга является минимальным. Такие сомнения будут обоснованными и поставят вопросы осоответствии результатов выборов «реальному волеизъявлению граждан США, а, следовательно, и о легитимности избранного президента вне зависимости от того, кто, в конечном счете, будет объявлен победителем», убежден В.Шаповалов.
