Итоги прошедших 12 мая выборов на Филиппинах стали неприятной неожиданностью для команды президента Фердинанда Маркоса-младшего: его поддержка в Конгрессе снижается, кроме того, результаты выборов могут затормозить процедуру импичмента вице-президента Сары Дутерте и повлиять на президентские выборы 2028 года, указывают эксперты НОМ. Выборы не приведут к смене внешнеполитического курса страны, но интерес инвесторов к Филиппинам по итогам выборов может снизиться, прогнозируют эксперты.
Как сообщил доцент Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа, Института Китая и Современной Азии РАН Алексей Михайлов, на выборах лидирует Альянс за новые Филиппины (поддержка президента Маркоса), имея на момент выборов 187 из 318 мест в Палате представителей и 11 из 24 в Сенате.
«Сенат должен рассмотреть дело об импичменте вице-президента Сары Дутерте (дочери РодригоДутерте) из-за обвинений в нецелевом использовании бюджетных средств. Исход голосования в Сенате (требуется 2/3 голосов) определит её политическое будущее. Но коалиция Дутерте получит больше мест в Сенате, это может затормозить импичмент Сары и повлиять на выборы 2028 года», - отметил он.
Результаты выборов стали неприятной неожиданностью, по крайней мере, для команды президента Фердинанда Маркоса-младшего, указывает доцент Института стран Азии и Африки МГУ имени М. В. Ломоносова Екатерина Бакланова. На должности сенаторов Конгресса, согласно подсчетам 98% голосов на 12-00 13 мая 2025 г., проходят всего 5 сторонников действующей администрации президента Ф. Маркоса-младшего, что ослабляет возможности влияния президента на решения Верхней палаты Конгресса Филиппин, пояснила она. «В пятерке лидеров, получивших наибольшую поддержку избирателей, из кандидатов Маркоса остался только Эрвин Тульфо, а возглавляет список новоизбранных сенаторов кандидат клана Дутерте — Бонг Го, что ясно свидетельствует о снижении поддержки администрации. Увеличение числа сенаторов, находящихся в оппозиции к действующей власти, усиливает позиции клана Дутерте и дает вице-президенту и дочери бывшего президента Саре Дутерте надежду на решение дела об импичменте в ее пользу (напомню, в Сенате рассматривается вопрос об объявлении Саре импичмента в связи с обвинениями в коррупции, нецелевой растрате больших сумм, выделенных ее ведомству)», - рассказала Е.Бакланова. Однако, как отмечают обозреватели, эта надежда пока призрачна, ведь часть победивших кандидатов могла высказываться в поддержку Сары Дутерте лишь из конъюнктурных соображений, заняв сенаторские кресла, они могут и «поменять мнение» по поводу импичмента, замечает эксперт.
Победа двух политиков, не связанных ни с одной из противоборствующих сторон — Бама Акино и Франсиско (Кико) Пангилинана, лидеров самостоятельного блока Ki-Bam (Либеральная партия) – вселяет надежду, что интересы демократической оппозиции тоже будут представлены в Сенате, говорит Е.Бакланова. «Бывший президент Родриго Дутерте, несмотря на слушание его дела в Международном трибунале в Гааге по обвинению в массовых внесудебных казнях подозреваемых в наркомании и наркобизнесе, прошел на пост мэра крупного г. Давао (о. Минданао) — того надежного плацдарма, с которого в прошлый раз он начинал свою президентскую гонку. Надежность его позиций в Давао подкрепляется избранием его младшего сына Себастьяна Дутерте на должность вице-мэра», - рассказала эксперт.
По мнению Е.Баклановой, филиппинский электорат остается недостаточно зрелым и политически неподкованным. «И на фоне отсутствия внятных политических программ у большинства кандидатов (в частности, у клана Дутерте), филиппинский избиратель продолжает во многом ориентироваться на харизму политиков. В этом смысле Родриго Дутерте с его популистскими лозунгами, образом «правителя из народа» (что он подчеркивал еще в пору президентства своим пренебрежением к протоколу, разговорным стилем выступлений, использованием только национального языка на пресс-конференциях), да еще и новым флёром «несправедливо обиженного властью» (в связи с его отправкой в Гаагу) более импонирует избирателю, особенно из бедных и малообразованных слоев, чем сын филиппинского диктатора Маркоса-старшего», - отметила она. Кроме того, в связи с дружественной позицией Родриго Дутерте по вопросу диалога с Китаем и тревожных сообщений представителей Совета по Нацбезопасности Филиппин, эксперты не исключают влияния на голосование со стороны Китая, который мог финансировать избирательную компанию нужных кандидатов, добавила эксперт.
Семья Дутерте происходит из Давао, его политическая карьера начиналась именно здесь, члены его семьи, включая его самого, занимали руководящие посты в Давао Сити на протяжении 34 лет, и за это время им удалось сильно повысить уровень жизни в городе и значительно снизить уровень преступности, отмечает старший научный сотрудник Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения Российской Академии наук Дарья Панарина. «Таким образом семья Дутерте обрела в Давао постоянных сторонников. Вторая причина, почему Р. Дутерте выиграл выборы - его популизм. Филиппинцы любят сильных и ярких лидеров, а Дутерте показал себя с этой стороны прекрасно, настолько, что его риторика и позиция сильного лидера, готового отстаивать интересы и суверенитет страны, перевесили даже многочисленные жертвы, имевшие место среди населения на фоне его войны с наркотиками. И, наконец, вмешательство внешних сил в лице Международного суда в судьбу бывшего президента Филиппин воспринимается населением как угроза, а действия нынешнего президента Маркоса, позволившего арестовать Дутерте, как предательство нации и национальных интересов», - разъяснила она. Выполнять обязанности мэра Давао, будучи под арестом, Дутерте не сможет, но эту функцию возьмёт на себя вице-мэр: сейчас эту должность занимает сын Дутерте Себастьян. «Сторонники Родриго будут добиваться его освобождения и возвращения на родину», - подчеркнула Д.Панарина.
В ходе голосования возник целый ряд проблем — в первую очередь, с автоматическим учетом голосов: по словам пресс-секретаря организации-независимого наблюдателя за выборами PPCRV (Приходской пастырский совет по ответственному голосованию) А. Де Вильи Сингсон, за все 15 лет использования Избирательной комиссией COMELEC машин для автоматического подсчёта голосов впервые они зафиксировали большое количество "лишних голосов", т.е. случаев несоответствия числа бюллетеней числу, полученному при машинном подсчёте. «В связи с этим COMELEC в будущем планирует поднять порог допустимых пометок в бюллетене с 15 до 25 процентов, так как, по их заявлению, наибольшее число отказов машин в учете бюллетеней было связано с лишними пометками и помарками, допущенными избирателями при закрашивании избранных кандидатов», - пояснила Е.Бакланова.
В целом отмечен значительный рост числа жалоб от электората в Маниле и провинциях на некорректную работу машин и ошибки на избирательных участках: некоторые автоматы вдруг переставали принимать бюллетени, некоторые граждане вообще не смогли проголосовать на участках, так как их ФИО не нашли в избирательных списках, сообщила эксперт. «Помимо этого, возникали проблемы с блекнущими до нечитаемости чернилами фломастеров, предоставленных для голосования, плохим качеством распечаток результатов голосования и прочим. Из-за задержек в силу поломок или некорректной работы машин на крупных участках - таких, как в Пасиг-сити, Большая Манила,- образовались огромные очереди, и последние в очереди избиратели не везде смогли проголосовать из-за закрытия избирательных участков согласно расписанию», - рассказала Е.Бакланова. Тем не менее COMELEC отчиталась об удовлетворении 90 процентов из почти 3000 полученных жалоб на проблемы на избирательных участках.
На момент выхода дневных филиппинских новостей 13 мая на основных каналах заявлений о протестах по поводу результатов выборов не было, но, возможно, для этого еще рано, предполагает Е.Бакланова. «На мой взгляд, результаты выборов только усиливают нестабильность, что может, с одной стороны, привести к снижению интереса инвесторов к Филиппинам, а с другой — затруднению в реализации запланированных или уже запущенных важных правительственных проектов в сфере улучшения инфраструктуры, энерго- и водоснабжения, а также образования и здравоохранения», - говорит Е.Бакланова.
Результаты выборов в значительной степени ослабляют политическую позицию действующего президента Маркоса и одновременно повышают шансы Сары Дутерте на то, что Сенат не проголосует за её импичмент в июле 2025 года, прогнозирует Д.Панарина. «Таким образом, Сара сможет сохранить свои политические позиции и влияние и станет реальным кандидатом в президенты на следующих выборах в 2028 г. Импичмент ей был объявлен в связи с обвинениями в коррупции, растратах и угрозах убить президента Маркоса (обвинения Сара отрицает). В любом случае, существует большая вероятность, что в будущем Филиппины снова вернутся к более автократичному и популистскому типу правления, поскольку население тяготеет к такого рода лидерам, особенно в периоды, когда оно недовольно слишком нерешительным правлением действующего президента. Филиппинцы ждут от главы государства ярких заявлений и значимых достижений, однако Ф. "Бонбонг" Маркос пока не может дать им ни того, ни другого», - считает она.Итоги промежуточных выборов вполне закономерны для текущей ситуации, учитывая менталитет филиппинцев и "семейственность" политических процессов на Филиппинах, указала эксперт.
Филиппины будут продолжать ориентироваться на Китай, включая возможные секретные соглашения по Южно-Китайскому морю, прогнозирует А.Михайлов. «Выборы снизят политическую нестабильность, и не приведут к сменевнешнеполитического курса и усилению давления на бизнес», - полагает А.Михайлов. Отношения Филиппин и Китая балансируют между сотрудничеством и конфронтацией: ключевыми факторами остаются территориальные споры, влияние США и внутриполитическая динамика на Филиппинах, указал он. «В ближайшие годы вероятны как локальные кризисы (например, вокруг BRP Sierra Madre – корабля в составе ВМС Филиппин), так и поиск компромиссов в экономической сфере. Объём товарооборота между Китаем и Филиппинами в 2025 году может достигнуть $70 млрд, Китай – крупнейший торговый партнёр Филиппин и финансирует инфраструктурные проекты (железные дороги, мосты) в рамках инициативы "Пояс и путь"», - рассказал эксперт.
Промежуточные парламентские и местные выборы на Филиппинах 12–13 мая 2025 года стали важнейшим политическим событием, определившим баланс сил между основными политическими кланами и партиями страны, отметил член Общественной палаты Волгоградской области, эксперт НОМ Антон Лукаш.
«Главная политическая перспектива, на мой взгляд, заключается в ослаблении позиций президента Маркоса. Результаты выборов стали «протестным голосованием» против администрации Маркоса: его коалиция потеряла часть влияния, а политический капитал оказался под угрозой. Это осложнит продвижение инициатив президента, в том числе процедуру импичмента вице-президента Сары Дутерте, которую теперь будет сложнее реализовать в Сенате», – поделился мнением эксперт.
По словам А. Лукаша, вероятно и глубление политического кризиса в стране. Сохраняется острый конфликт между Маркосом и кланом Дутерте, сопровождающийся обвинениями, угрозами и судебными процессами (включая импичмент и арест экс-президента), что усиливает политическую нестабильность и может привести к дальнейшей эскалации противостояния, подчеркнул аналитик.
