Выборы Президента России назначены на 17 марта 2024 года. Как сообщила председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, решение даёт официальный старт избирательной кампании. НОМ суммировал всю информацию о том, по каким направлениям подготовка к самой важной кампании страны уже идет.
Постановление о назначении выборов Президента России Совет Федерации РФ принял на 556 заседании 7 декабря. Решение принято в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» Советом Федерации РФ не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня выборов Президента России.
«По сути, этим решением дается старт началу предвыборной кампании», – отметила глава Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. По ее словам, выборы Президента – это важнейшее событие в жизни страны: не просто политическая процедура, а высшее проявление народовластия, лежащего в основе российской истории. «Несмотря на попытки ослабить Россию и посеять разлад в нашем обществе, мы твердо придерживаемся конституционных ценностей», – подчеркнула В. Матвиенко.
Председатель ЦИК России Элла Памфилова заявила, что выборы пройдут на фоне «токсической геополитической обстановки». «Хочу заверить вас, что избирательная система нашей страны обладает мощным запасом прочности для того, чтобы организовать и провести грядущие выборы именно так, как это требует и ждёт наш народ, потому что для нас народ — это главный судья и главный экзаменатор», – подчеркнула она.
НОМ собрал информацию о том, по каким направлениям подготовка к кампании уже ведется.
Цифровые сервисы
ЦИК России совместно с Минцифры разработал новые цифровые сервисы для избирателей и избиркомов, рассказала накануне замдиректора департамента цифрового государственного управления Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Галина Сташевская. Новые сервисы нацелены на удобство и оптимизацию избирательного процесса.
Так, в период проведения избирательной кампании по выборам Президента России для членов избирательных комиссий на портале Госуслуг будут доступны следующие цифровые сервисы: контроль отображения данных сервисами информирования, мониторинг процесса сбора подписей на портале Госуслуг; формирование списка объектов видеонаблюдения; назначение операторов видеонаблюдения; сервисы контроля однократности голосования; согласование публикации фотографий кандидатов и эмблем партий; добавление дополнительной информации об УИК.
Обучение наблюдателей
В регионах с июня по сентябрь 2023 года непрерывно проводились обучающие семинары для наблюдателей. За этот период в рамках образовательной программы Общественной палаты РФ и Ассоциации НОМ было организовано 1.309 обучающих семинаров для наблюдателей в 49 регионах России, в том числе в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Преподавателями выступали специалисты в области избирательного права и процесса, общественные деятели региона, имеющие опыт организации общественного наблюдения на выборах разных лет. Также на обучение выезжали эксперты федерального уровня.
Все региональные преподаватели прошли предварительную подготовку: изучили изменения в законодательстве и кейсы последних лет. На данный момент обучение наблюдателей продолжается.
Видеонаблюдение
Прямые трансляции с участков будут выводиться в Центры общественного наблюдения (ЦОНы). Охватить видеонаблюдением предполагается все 89 субъектов России. Как рассказал накануне зампред ЦИК Николай Булаев, комиссия будет «настойчиво предлагать», чтобы средства видеорегистрации, в том числе с выводом трансляции, были установлены и в территориальных избирательных комиссиях. В ТИК видеонаблюдение, по словам зампреда ЦИК России, будет вестись в последний день голосования – с 8 часов вечера до завершения приема протоколов. Он добавил, что совместно с Минцифры тест работы видеокамер в ТИК будет проведён в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.
Смотреть трансляции смогут все желающие в Центрах общественного наблюдения и на служебном портале, рассказал Н. Булаев. Камеры будут охватывать места выдачи бюллетеней, ящики для голосования и КОИБ, сейфы и другие места хранения избирательной документации. Вне поля зрения камер останутся списки избирателей и другие персональные данные, а также кабины для тайного голосования.
Общественные штабы
В течение декабря во всех регионах России планируется открыть общественные штабы по наблюдению за выборами. Этот процесс уже начался. Общественные штабы (ОШ) – постоянно действующие площадки, на которых авторитетные эксперты, политологи, социологи, журналисты обмениваются мнениями о кампании. Цель работы штабов – профессиональная и объективная оценка всех этапов избирательной кампании. Участники ОШ проводят мониторинг информационного поля, разбирают проблемные ситуации и обсуждают актуальные вопросы выборов с политическими партиями и кандидатами. В дни выборов ОШ будут находиться на постоянной связи с наблюдателями.
На сегодняшний день общественные штабы по наблюдению за выборами Президента России продолжают работать с прошлых ЕДГ в Ульяновской и Тамбовской областях, Бурятии, Кабардино-Балкарской Республике, Чувашии и в других регионах.
Форматы голосования
Решение о том, какие регионы смогут проголосовать на выборах Президента России с помощью дистанционного голосования (ДЭГ) пока не принято. Ранее ЦИК сообщал, что ДЭГ будет проводиться только в тех регионах, в которых уже был опыт его применения (таких субъектов насчитывается 30).
Для контроля за ДЭГ, как и в прошлых кампаниях, будут привлечены наблюдатели со специализированными знаниями – программисты и блокчейн-эксперты. Для тех, кто не обладает техническим образованием, Общественная палата РФ доработает единый стандарт наблюдения за ДЭГ.
Эксперты в сфере IT работают над усилием общественного контроля за дистанционным электронным голосованием. 20 ноября сопредседатель Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием, глава ТИК ДЭГ на выборах 10 сентября Олег Артамонов провел двухчасовую дискуссию о совершенствовании инструментов общественного контроля за федеральной системой ДЭГ. Москва по-прежнему сможет проголосовать на собственной технической платформе.
Проголосовать из-за рубежа с помощью ДЭГ не получится, отметила после заседания Совфеда глава ЦИК России Элла Памфилова, поскольку это «очень рискованно». По словам главы ЦИК, в первую очередь такое решение связано с вопросами безопасности. «Очень взвешенно, тщательно, именно с учетом запаса прочности по безопасности будем решать, какие регионы будут применять ДЭГ внутри страны, и уж, конечно, никоим образом не планируется применять за рубежом. Это очень рискованно», – сказала Памфилова.
Предстоящие решения
Завтра ЦИК России проведет заседание, на котором будет определено, в каком режиме буду проводиться выборы Президента – пройдут они в многодневном формате или голосование пройдет в течение одного дня.
