29 ноября пройдут досрочные выборы в Ирландии. Опросы общественного мнения показывают, что ни одна партия по итогам выборов не сможет получить большинства и сформировать правительство в одиночку, поэтому с наибольшей вероятностью правительство вновь будет коалиционным, прогнозируют эксперты НОМ. Состав парламента может измениться за счет увеличения числа представителей малых партий и независимых кандидатов, но политический курс в стране, скорее всего, останется прежним, предполагают эксперты.
В Ирландии пропорциональная система единого передаваемого голоса, то есть избиратели ранжируют своих предпочитаемых кандидатов по убыванию, отмечая первого кандидата цифрой 1, второго кандидата цифрой 2 и так далее. Каждый избиратель, достигший 18 лет, обладает одним голосом и может проголосовать за одного кандидата или голосовать путём проставления в бюллетене приоритетов. Нижняя палата парламента будет состоять из 174 депутатов, представляющих 43 избирательных округа. Избирательные округа выставляют троих, четверых или пятерых депутатов. Всего в этом году баллотируется почти 700 кандидатов, включая членов 20 партий и более 170 независимых.
Пятилетний срок полномочий парламента страны оканчивается в марте 2025 г., однако премьер-министр Симон Харрис объявил досрочные выборы 29 ноября. «Это связано с тем, что правящая коалиция правоцентристских консервативных партий Fine Gael и Fianna Fail существенно укрепила свои позиции в соответствии с социологическими опросами, в то время как популярность их главного конкурента, левоцентристской республиканской партии Sinn Fein, наоборот, существенно снизилась», - говорит старший научный сотрудник Отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН Александр Алешин. Последнее произошло вследствие нечеткой позиции и непопулярных высказываний лидеров Sinn Fein по вопросам миграции и защиты детей: глубинной причиной этого является долгосрочный жилищный кризис и кризис стоимости жизни, вызванный антироссийскими санкциями Евросоюза, подчеркивает эксперт.
Решение провести досрочные парламентские выборы в Ирландии 29 ноября связано с благоприятной политической конъюнктурой для входящих в правительственную коалицию партий и падением поддержки главной оппозиционной партии Sinn Fein, указывает старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Елена Полякова. «Согласно проведённым в начале ноября опросам общественного мнения избиратели отдают предпочтение правящей коалиции и FineGael и Fianna Fail действующему премьеру Харрису. Однако за несколько дней до выборов ситуация изменилась. Согласно опросам от 25 ноября, Fine Gael потеряла за 11 дней 6 процентных пунктов в рейтинге - её поддерживают 19% избирателей. Поддержка Sinn Fein выросла на 2 пункта (20%), Fianna Fail - на 1 (20%). Учитывая погрешности, можно считать, что уровень поддержки основных партий примерно одинаков», - делает вывод эксперт.
Коалиционные правительства Fine Gael и Fianna Fail поочередно управляли Ирландией на протяжении многих лет, и они символизируют стабильность и преемственность как для избирателей, так и для инвесторов. Коалиция недавно создала фонд для защиты страны от будущих экономических потрясений и пообещала продолжать наполнять его казну, пояснил А. Алешин. «Лидер Fine Gael пообещал в случае своего переизбрания создать Департамент инфраструктуры для устранения заторов в крупных проектах, включая капитальный ремонт электросети, что является первоочередной задачей для некоторых крупных компаний, базирующихся в стране. Кроме того, обсуждалась реформа подоходного налога», - рассказал он.
Sinn Fein предлагает масштабную программу по модернизации стареющей инфраструктуры, и реформирования рынка жилья - партия пообещала создать инвестиционный фонд в размере 1 млрд евро для неимущих общин из налоговых поступлений от Apple. Партия также хочет ввести более высокие налоги для богатых. Кроме того, в парламенте также представлен ряд малых партий, таких как Лейбористская, Зелёные, Социал-демократическая, Солидарность-PBP, Aontu, а также независимые депутаты, но они обычно не имеют возможности продвигать собственные инициативы и вступают в коалиции с крупными партиями, отмечает А. Алешин.
Все ведущие партии поддерживают антироссийскую риторику, констатирует А.Алешин. «В программах малых партий, особенно левых, российская тематика играет менее заметную роль, они сосредоточены на внутренних проблемах. В октябре состоялся скандал по поводу якобы состоявшихся контактов российских спецслужб с некоторыми независимыми депутатами. После объявления выборов французские спецслужбы предупредили правительство Ирландии о возможном вмешательстве России в выборы», - рассказал он. В манифестах трёх ведущих политических партий содержатся пункты о поддержке Украины, добавляет Е. Полякова. FineGael призывает к усилению антироссийских санкций, при этом, среди кандидатов есть два независимых политика, поддерживающих Россию, пояснила она.
Независимых кандидатов поддерживают 20% избирателей. «Рейтинги остальных мелких партий (зелёных, лейбористов, социал-демократов и других) не поднимаются выше 2-4%. Программы партий сконцентрированы на внутренней политике, в первую очередь, а также на экономике и социальной сфере: улучшении образования, доступности здравоохранения и жилья. Значительное внимание уделено проблемам окружающей среды: экологии и климату. При этом каждая партия имеет свои приоритеты. Так, в манифесте партии Sinn Fein поставлен вопрос о правах человека, о борьбе с гендерным насилием, о приверженности политике нейтралитета. Специальный раздел посвящён плану по воссоединению Ирландии», - отмечает Е.Полякова.
Судя по опросам, ни одна из участвующих партий не имеет большинства, необходимого для формирования правительства в одиночку, поэтому с наибольшей вероятностью будет сформирована новая коалиция., прогнозирует А.Алешин. «Правящие партии Fine Gael и Fianna Failпообещали снова сформировать коалицию. Вероятнее всего, к ней вновь присоединится партия Зелёных или же ряд независимых кандидатов. В этом случае не ожидаются серьезные политические изменения», - говорит он.
На внутриполитическую ситуацию в Ирландиивлияют, в частности, ожидания получить рекордные €38 млрд корпоративных налоговых поступлений в этом году, большая часть которых будет от международных компаний, среди которых AppleInc. и Pfizer Inc., которые проводили свои европейские операции через эту страну из-за низкой налоговой ставки, рассказал эксперт. «Эта сумма была увеличена за счет единовременного налогового платежа в размере почти €14 млрд от Apple после решения Европейского суда», - пояснил он. На ситуацию перед выборами в стране влияет также фактор избрания президентом США Д. Трампа. «Ожидается, что в случае введения обещанных им пошлин экономическая ситуации в Ирландии ухудшится, в связи с чем партии перед выборами предлагают стабилизационные меры для экономики», - указал эксперт.
Наиболее вероятна победа действующей коалиции, прогнозирует А. Алешин. «В таком случае политика мало изменится. «Если же Sinn Feinудалось бы победить и сформировать правительство, в этом случае можно ожидатьусиления сепаратистских настроений в Северной Ирландии (Великобритания)», — предполагает он. По прогнозу Е.Поляковой, в новом парламенте будут преобладать три основные партии: Fine Gael, Fianna Fail и Sinn Fein, его состав может измениться за счёт малых партий и увеличения независимых депутатов, но политика в целом останется прежней.
