@ REUTERS
29 октября 2025 года состоятся досрочные парламентские выборы в Нидерландах для избрания депутатов Второй палаты – причиной их проведения стал распад коалиционного кабинета министров прежнего премьера Дика Схофа. Наибольшую популярность имеет Партия свободы Геерта Вилдерса, которую условно можно именовать правопопулистской: она претендует на получение 19% голосов. Можно отметить внешнее влияние на выборы в стране со стороны США и Евросоюза, однако в попытках вмешаться в выборы традиционно обвиняют Россию, указывают эксперты НОМ. После выборов можно ожидать мер, связанных с реформированием социальной системы и ужесточением миграционной политики, внешнеполитический курс вряд ли претерпит изменения, полагают эксперты.
Выборы в Нидерландах проводятся по пропорциональной системе (по партийным спискам). При этом имеет место также преференциальное голосование (из списков партий избиратели имеют возможность выбрать тех политиков, которые импонируют лично им). За организацию выборов отвечает Избирательный совет – консультативный орган, состоящий из 7 выдающихся специалистов и/или исследователей, при Генеральных штатах и правительстве. Во время выборов Второй и Первой палат парламента, а также во время выборов в Европарламент исполняет функции Центральной избирательной комиссии. В ходе распределения 150 мандатов депутатов Второй палаты используется специальное «Избирательное число», которое представляет собой количество голосов, необходимое для получения одного кресла. Формально в стране нет проходного барьера, но он есть de facto, так как законом запрещено передавать кресло в Нижней палате без достижения необходимого «избирательного числа» голосов, говорит старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Егор Сергеев.
Также к особенностям процедуры можно отнести особую роль Центрального бюро планирования, которое осуществляет предварительную оценку влияния заявленных партиями политических программ на ход экономического развития. «К числу отличий от российской избирательной системы можно отнести то, что в Нидерландах выборы обычно проводятся досрочно из-за кризисов коалиционных кабинетов. Нынешняя ситуация не является исключением – выборы проводятся из-за распада кабинета Дика Схофа летом 2025 года. Досрочные выборы пришлось назначить из-за разногласий между партиями относительно перспектив и параметров ужесточения миграционной политики. Кроме того, противоречивым пунктом является ситуация в Секторе Газа и отношение к действиям Израиля», – говорит эксперт.
В выборах участвуют 27 политических партий, из них около 15 имеют возможность получить места в парламенте, указал Е.Сергеев. «Это традиционная ситуация для страны (в выборах 2023 г. участвовало 26 партий), так как партийно-политическая система является дробной и фрагментированной. В ней присутствуют почти все оттенки политического спектра, а также сравнительно большое число «партий одного вопроса», – отметил он.
На условном левом фланге находятся Зелёные левые/Партия труда, Демократы 66, проевропейская партия Вольт, Фермерское гражданское движение, партия этнических турок Денк и ряд других, в «центре» политического спектра расположены Христианско-демократический призыв, Народная партия за свободу и демократию, правоцентристские позиции занимают Реформатская партия и Христианский союз. К числу условно правых и правопопулистских партий относятся Партия свободы, Справедливый ответ 21 и Форум за демократию, перечислил эксперт.
Программы политических партий в целом похожи друг на друга, отличия формируются за счёт сравнительно узкого круга вопросов, полагает младший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Ирина Киселева. «К числу тем, которые больше всего беспокоят избирателей, относятся проблемы рынка недвижимости (и планы по отмене налогового вычета по ипотечным кредитам), миграционные проблемы (в особенности правила приёма лиц, ищущих убежище, и отношение к Миграционному пакту ЕС), а также внешнеполитические вопросы. Среди последних наиболее острыми являются два: перспективы роста военных расходов до 5% ВВП, а также признание геноцидом действия Израиля в Секторе Газа и возможные ограничительные действия против него», – рассказала она. По первому пункту за увеличение военных расходов выступают Христианско-демократический призыв, Зелёные левые /Партия труда, Демократы 66, Народная партия за свободу и демократию, Партия свободы и ряд других. Против этой нормы выступает меньшинство политических сил, включая Социалистическую партию, Партию за защиту животных, Форум за демократию и партию этнических турок Денк, разъяснила эксперт. За признание действий в Газе геноцидом выступают Зелёные левые/Партия труда, Демократы 66, Социалистическая партия, Денк. Против – Партия свободы, Народная партия за свободу и демократию, Новый социальный контракт, Форум за демократию и ряд других, указала эксперт.
По последним опросам наибольшую популярность, как и в 2023 г., имеет Партия свободы Геерта Вилдерса, которую условно можно именовать правопопулистской: она претендует на получение 19% голосов (или порядка 30 мест) в 150-местной Нижней палате Генеральных штатов, рассказал Е.Сергеев. «На второе место претендуют Христианско-демократический призыв и Зелёные левые/Партия труда, каждая из политических сил может получить порядка 15% голосов. Далее следуют Демократы 66, Народная партия за свободу и демократию, Справедливый ответ 21 (пока по опросам они получают по 7-10% каждая). По сравнению с прошлыми выборами больше всего потеряла в поддержке партия Новый социальный контракт, в этот раз она с очень большой вероятностью даже не попадёт в парламент», - прогнозирует он.
Традиционно проблемы возникали у партии «Форум за демократию», которую обвиняли в покушении на конституционные основы политической системы Нидерландов и даже грозились запретить, напомнил он. «В то же время в партии произошла смена лидера, и она пытается следовать более системной линии, хотя, например, продолжает выступать против поддержки Украины», – добавил эксперт.
Выборы не обходятся без внешнего влияния – его в основном можно проследить по информационным каналам, говорит И. Киселева. «Большую роль, например, оказывает присутствие в медиаполе американского президента или миллиардера Илона Маска. В частности, партии вынуждены реагировать на вопросы, связанные с деятельностью в стране американских технологических корпораций», – отметила эксперт. Европейский союз традиционно выступает с повесткой дня, связанной с миграционным законодательством и вопросами предоставления убежища, а также климатическим и энергетическим регулированием, добавила она.
При этом традиционно в попытках вмешаться в выборы и дискредитировать их обвиняют Россию и «российскую пропаганду», подчеркнул Е.Сергеев. «В Нидерландах фактически сложился «антироссийский консенсус». Все партии (кроме Форума за демократию) выступают за продолжение (в той или иной форме) поддержки Украины и необходимость противостоять давлению России. Стоит отметить, однако, что российский вопрос не является для политической дискуссии первоочередным. Он скорее вторичен и повторяет традиционные для ЕС мантры относительно «деструктивного поведения» нашей страны», – объяснил эксперт.
Во внутренней политике постепенно складывается тенденция к ужесточению миграционной политики: после выборов можно также ожидать ряд мер, связанных с реформированием социальной системы (скажем, длительности выплат пособий по безработице), прогнозирует И. Киселева. «Во внешней политике следует ожидать сохранения текущего курса, вряд ли возможны радикальные изменения в действиях или риторике страны», – полагает она. Влияние грядущих выборов на исполнительную власть будет зависеть от результатов голосования и последующих за ним очень длительных переговоров по коалиции, считает Е. Сергеев.
