Первый тур внеочередных выборов в нижнюю палату парламента Франции (Национальное собрание, или Национальную ассамблею) пройдет 30 июня. Решение президента Макрона о роспуске нижней палаты парламента вызвано очень серьезным поражением его партии на прошедших выборах в Европарламент, но вряд ли он сможет взять реванш: по мнению экспертов НОМ, его партия имеет шансы занять лишь третье место в новом парламенте. Наиболее реалистичный сценарий исхода выборов – формирование коалиционного правительства, которое из-за непримиримости позиций составляющих его политических сил может привести страну к политическому кризису, полагают эксперты.
9 июня президент Франции Эмманюэль Макрон распустил Национальную ассамблею и назначил внеочередные выборы. Это произошло после провала президентского блока и грандиозного успеха «Национального объединения» Марин Ле Пен на выборах в Европарламент. Выборы пройдут в два тура по мажоритарной системе.
США и ЕС очень обеспокоены этими выборами, это неожиданное для всех решение президента Макрона, говорит ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. Роспуск парламента Франции и назначение внеочередных выборов связано с тем, что Макрон пытается использовать итоги европейских выборов с целью перенастроить в свою пользу расклад сил в парламенте, отмечает, в свою очередь, заведующий сектором региональных проблем и конфликтов Отдела европейских политических исследований Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Павел Тимофеев.
Весной 2022 года Макрон был переизбран на пост президента, набрав большинство, но это большинство оказалось относительным, напоминает эксперт. Помимо партии Макрона «Возрождение», в Национальном собрании сформировались еще две крупнейшие группировки – правая оппозиция в лице Марин Ле Пен и блок левых под руководством Жан-Люка Меланшона. «Это системные противники Макрона, с которыми ему трудно идти на компромиссы. Поэтому последние два года законодательная деятельность в Национальном собрании проходила с большим скрипом. Когда состоялись выборы в Европарламент и снова ультраправые во главе с Марин Ле Пен получили хорошие результаты, Макрон решил воспользоваться ситуацией, чтобы при успешном исходе вернуть себе большинство в Национальном собрании. Получится ли у него это - вопрос», – рассказал П. Тимофеев.
По последним соцопросам, на первом месте партия ультраправых Марин Ле Пен - они набирают от 30 до 35% голосов. На втором месте партия Жан-Люка Меланшона - они набирают 25 – 28% голосов. Партия Макрона только на третьем месте с 18-20%. «Далее можно обозначить партию республиканцев. Это правоцентристская партия, они набирают от 6 до 8 %. Ультраправые националисты набирают где-то 3%. Все остальные партии набирают по 1-2 %», – такие данные привел эксперт.
Решение президента Макрона о роспуске нижней палаты парламента вызвано очень серьезным поражением его партии на прошедших выборах в Европарламент, говорит С. Федоров. «В выборах участвуют те же партии и блоки, которые принимали участие в прошедших европейских выборах.
Национальное Объединение во главе с Жорданом Барделла в паре с Марин Ле Пен последнее время укрепило свои позиции благодаря тому, что часть республиканцев во главе с Эриком Сьотти решила вступить в альянс с Национальным объединением», - подчеркивает эксперт. Вторая сила – это Новый Народный фронт, в котором группируется левые и крайне левые политические силы. Главное в этом блоке крайне левых – Жан-Люк Меланшон - председатель партии «Непокоренная Франция», а еще присоединившиеся к этому блоку социалисты во главе с Глюксманном, которые получили хорошие очки на прошедших выборах в Европарламент, напоминает эксперт. У президентского блока, макронистов, пока только третье место.
«Национальное Объединение в блоке с частью республиканцев может занять 250-300 мест, согласно соцопросам. И это значительное увеличение, потому что в предыдущем составе нижней палаты парламента у Марин Ле Пен было только лишь 88 мест. Это будет не абсолютное большинство, необходимое для формирования правительства, но относительное. Новый Народный фронт может получить 160-210 мест. Это тоже существенное увеличение их представительства в нижней плате. Возможности президентского блока оцениваются в 70-120 мест. И республиканцы от 10 до 50 мест», - такие данные приводит эксперт.
Но все же популярность Национального объединения не настолько огромна, чтобы получить абсолютное большинство в Национальном собрании. «Большинство – это 289 мест. Это сделать очень тяжело. Поэтому более реалистичный сценарий – это опять формирование какой-то сложной коалиции, формирование коалиционного правительства, что в данный момент представляется очень сложной задачей в силу того, что три блока очень полярны. Совместить в одном правительстве и макронистов, и представителей Национального Объединения, нереально. И то же самое представить коалиционное правительство, в которое входят «лепеновцы» и представители Нового Народного фронта – тоже нереальная конструкция. Не исключено, что все пойдет по итальянскому образцу, когда будет назначено техническое правительство, временное, до следующих выборов в нижнюю палату», – отметил С.Федоров.
П.Тимофеев рассматривает три возможных сценария итогов будущих выборов. «Первый – партия Макрона в относительном большинстве. Самостоятельно законопроекты продвигать она не может. Партия Марин Ле Пен и левый союз остаются на своих позициях. И такая ситуация остается либо до конца срока Макрона, либо до следующих парламентских выборов, которые Макрон имеет право объявить через год», – пояснил он.
Второй возможный сценарий предусматривает усиление макроновской партии и получение им абсолютного большинства. «Тогда Макрон может продолжать свои реформы, невзирая на оппонентов справа и слева, - указал он.
Третий сценарий может стать самым драматичным для Франции и самым интересным для политологов. «Это вероятность того, что большинство наберет кто-то из оппонентов Макрона. Либо ультраправые Марин Ле Пен, либо левый союз Меланшона. В таком случае Франция переходит в режим сосуществования, когда президент представляет одну политическую силу, а большинство в парламенте другую. Это будет вызывать внутренние трения. Будет ситуация политического кризиса. Но в таком режиме Франция в своей истории уже была трижды. Никакой трагедии в этом нет, но политический процесс серьезно затруднится», – прогнозирует эксперт.
При этом, независимо от итогов выборов, никаких улучшений в отношениях с Россией не ожидается. «Франция продолжит военную поддержку Украины, будет поддерживать санкции против России», – предполагает П.Тимофеев. «Антироссийский курс, который избрал Макрон, существенно ухудшил особые отношения, всегда существовавшие между нашими странами. И пока ждать перемен в этом плане не стоит», - говорит, в свою очередь, С. Федоров. Сторонники Макрона занимают русофобские позиции, что касается других политических сил, их отношение к России не так однозначно, отмечает С.Федоров. «Критично настроены депутаты крайне левых, но не все. Меланшон выступает за то, чтобы не накачивать Украину оружием, призывает к миру. Во Франции Марин Ле Пен и Жордану Барделла пытаются поставить в вину пропутинские взгляды. На мой взгляд, это политическая пропаганда. Потому что считать Национальное Объединение пророссийской партией – это фантазии. То, что Марин Ле Пен когда-то говорила о необходимости сотрудничества с Россией, о выходе из НАТО, все эти лозунги сняты с повестки дня. И единственное, что отличает Национальное Объединение от других - это то, что они считают, что Украине нужно помогать, но не надо переходить красной линии. Ни о какой отправке войск и накачке Украины оружием не должно идти и речи», – рассказал эксперт.
Между тем французских избирателей больше беспокоит внутренняя политика и проблемы, которые не в состоянии решить партия действующего президента. «Французское общество в основном волнуют проблемы, связанные с падением покупательской способности, иммиграция, вопросы преступности, образования, медицинского обслуживания – это те социальные проблемы, которые во Франции в последнее время обострились. В то же время такая проблема как война на Украине в ряду проблем, которые волнуют французов, занимает третье место снизу. По некоторым опросам, только 17 % французов обеспокоены темой Украины», – пояснил С.Федоров.
Франция уже многие десятилетия каждый год верстает свой бюджет с большими дефицитами в районе 5 %, внутренний государственный долг превысил 3 триллиона евро. Мировые финансовые агентства понизили кредитный рейтинг Франции, что «также больно ударило по престижу Макрона перед европейскими выборами», указал эксперт.
Французский журналист и общественный деятель Дмитрий де Кошко считает, что после выборов вполне вероятен следующий сценарий: «Макрон захочет использовать 16-ую статью Конституции, которая обеспечит ему на 6 месяцев квази-диктаторскую власть, без вмешательства парламента, под предлогом "неуправляемости страны".
По мнению эксперта, в случае победы на выборах «Национального объединения» правых могут быть организованы беспорядки. Эксперт предрекает также возможный финансово-экономический кризис страны.
