25 декабря состоялось очередное заседание ЦИК России, в котором приняли участие представители Ассоциации «Независимый общественный мониторинг»

25.12.2019

Одним из ключевых вопросов повестки стал «О ходе исполнения Санкт-Петербургской избирательной комиссией поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, связанных с проведением муниципальных выборов в Санкт-Петербурге в 2019 году», в рамках которого выступили представители ЦИК России, председатель избиркома Санкт-Петербурга Виктор Миненко, эксперт Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», член СПЧ Александр Брод, Уполномоченный по правам человека Санкт-Петербурга Александр Шишлов, наблюдатели, осуществлявшие контроль на избирательных участках в ходе муниципальных выборов в единый день голосования.

Председатель Горизбиркома Санкт-Петербурга Виктор Миненко в формате доклада сообщил о мерах по оздоровлению избирательной системы Санкт-Петербурга, в числе которых увеличение числа ТИК с 30 до 64, выявление недостатков в работе комиссий №22, 23, 29, 11, а также направление в адрес глав муниципальных образований рекомендаций о возложении полномочий ИКМО на ТИК. «Мы поступательно организуем исполнение указаний комиссии, признаём недостатки и внимательно реагируем на запросы общества», - заявил спикер.

В контексте правовой оценки данного вопроса выступил эксперт Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», член СПЧ Александр Брод: «Мы внимательно следим за подготовленной реформой избирательной системы Санкт-Петербурга. Все этапы реформирования должны проходить открыто и при экспертной оценке. Подводная часть айсберга (те недобросовестные участники процесса, кто давал указания УИК преступать закон), остаётся не вскрытой, суды недооценивают нарушения. До 30% приходящей информации в Ассоциацию юристов России, СПЧ и другие организации – не подтвердилась, оказалась фейковой, несмотря на наличие серьезного массива сообщений о реальных нарушениях. Городской избирком имеет ресурсы для проведения реформы: нужно создавать штат, усиливать правовой отдел, подумать о серьезном кадровом обновлении в новых составах комиссии, повышать качество подготовки общественных наблюдателей. Институты гражданского общества будут оказывать всестороннюю поддержку оздоровлению избирательной системы Санкт-Петербурга в правовом поле».

Представители ЦИК России в ходе обсуждения данного вопроса акцентировали внимание на проблемных точках избирательной системы Санкт-Петербурга, необходимых для дальнейшего искоренения, резюмировав: все необходимые реформы, а также повторный анализ итогов организации и проведения муниципальных выборов, должны быть осуществлены в срок до 1 марта 2020 года.

Отметим, контроль за соблюдением избирательных прав граждан в рамках муниципальных выборов в Санкт-Петербурге, осуществляли наблюдатели, подготовленные Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой субъекта, Ассоциацией юристов России, Корпусом «За чистые выборы», а также другими организациями при содействии ведущих высших учебных заведений страны, Центров избирательного права и процесса в тесном сотрудничестве с опытными экспертами в различных отраслях гуманитарных наук.

Об опыте участия в общественном наблюдении рассказал координатор Ассоциации НОМ, Георгий Багирян: «Безусловно, в рамках избирательного процесса на любом уровне выборов встречаются разного рода нарушения- организационного характера, нарушения избирательного закона и др. Однако необходимо дифференцировать сами нарушения в зависимости от тяжести возможных правовых последствий, а именно – влияния на пересмотр и отмену результатов выборов. В Санкт-Петербурге, в рамках сравнительно недавних выборов субъектами избирательного процесса был зафиксирован ряд нарушений и проблемных случаев. Относительно выборов высшего должностного лица Межрегиональное отделение Корпуса «За чистые выборы» на участках, где независимое общественное наблюдение осуществляли подготовленные Корпусом наблюдатели не выявило нарушений, которые могли бы так или иначе, отмечу, существенно повлиять на результат и как последствие повлечь пересмотр и отмену выборов. Применительно к муниципальным выборам у некоторых других общественных организаций возникали сомнения. Однако вопросы и сомнения неизбежны. Перед Санкт-Петербургской избирательной комиссией и в целом перед всеми, кто так или иначе задействован в избирательном процессе, действительно, стоят важные задачи, которые требуют ответственного и профессионального подхода к поиску решений. Уверены, что совместными усилиями удастся добиться положительных результатов.»

Руководитель Центра избирательного права и процесса при Санкт-Петербургском государственном университете Неман Рагимов сообщает: «В целях содействия оздоровлению избирательной системы в городе Санкт-Петербурге Центр избирательного права и процесса при СПбГУ совместно с межрегиональным отделением Ассоциацией юристов России готовы заняться подготовкой кандидатов для территориальных избирательных комиссий, принять в этом непосредственное участие. Другим важным направлением деятельности Центра станет содействие законотворческой деятельности, выработка предложений по совершенствованию избирательного законодательства».

Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» в качестве консолидированной позиции поддерживает необходимость дальнейшего реформирования избирательной системы Санкт-Петербурга и готова оказать всестороннюю поддержку по части оперативного выявления, реагирования и предотвращения предполагаемых нарушений на основании фундаментальных юридических знаний, а также привлекать экспертов в области избирательного права и процесса для объективной оценки происходящих событий в электоральном поле.

Читайте также

Круглый стол Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием поддержал резолюцию о необходимости выработки общих подходов в организации и подготовке независимых международных наблюдателей. В документе говорится о недопустимости двойных стандартов в международном наблюдении за выборами и важности обмена лучшими электоральными практиками на мировом уровне. Документ одобрили представители российского общественного наблюдения и МПА СНГ.

1 декабря на базе Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) состоялась экспертная дискуссия «Общественный контроль – гарантия обеспечения прав и свобод человека и гражданина». Мероприятие организовала Общественная палата региона в рамках ежегодного Гражданского форума Саратовской области, который в этом году проходит под девизом «Когда мы вместе, мы - Россия!». С приветственным словом к участникам выступил член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод.

Из США продолжают приходить новости о скандалах во время подведения итогов выборов в Конгресс. Избирательная комиссия округа Люцерн, находящаяся в одном из ключевых штатов Пенсильвании, не смогла утвердить результаты голосования. По мнению экспертов НОМ, ситуация в штате – лишь очередное подтверждение глубинных проблем в избирательной системе страны.