Мониторинговая рабочая группа Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), осуществлявшая контроль за соблюдением избирательных прав граждан в ходе выборов в Государственную думу, представила в Центризбирком доклад по итогам своей работы. Председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», член СПЧ Александр Брод отмечает, что доклад составлен в конструктивном ключе и содержит много ценных предложений, в том числе ранее высказанных экспертами НОМ.
В дни голосования члены группы под руководством ответственного секретаря СПЧ Александра Точенова и члена Совета Натальи Евдокимовой работали в 11 регионах страны, в общей сложности они посетили более 130 избирательных аспектов. Предметом мониторинга были вопросы соблюдения принципов всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании, соблюдения санитарных норм, а также – проверка информации о нарушениях в ходе голосования.
В целом, как отмечается в докладе, соблюдение избирательных прав граждан и рекомендованных санитарно-эпидемиологических мер было обеспечено на должном уровне.
При этом мониторинговая группа рекомендует усилить подготовку членов избирательных комиссий и наблюдателей, в том числе имея в виду морально-психологический аспект. Авторы доклада подчёркивают необходимость профессионализации работы территориальных избиркомов и отмечают необходимость организации их обучения. Они также говорят о необходимости организация разъяснительной работы с членами УИК относительно процедур голосования вне помещений.
В числе рекомендаций, обозначенных в докладе также необходимость повышения доступности выборов для лиц с ограниченными возможностями: оснащение участков необходимым оборудованием и активное взаимодействие с волонтерскими организациями с целью помощи таким избирателям.
Члены СПЧ также предлагают ввести строгие меры административной ответственности за принуждение к голосованию «с ускоренной процедурой их применения в ходе избирательной кампании».
Отдельное внимание в докладе уделяется процедуре дистанционного электронного голосования: он содержит строгую рекомендацию проводить данную процедуру на единой федеральной платформе Центральной избирательной комиссии РФ и в соответствии с едиными нормами вне зависимости от региона проживания избирателя.
Что касается организации наблюдения за выборами, авторы доклада признают позитивный опыт работы общественных штабов и рекомендуют закрепить законодательно статус их представителей и мобильных групп.
Помимо этого члены мониторинговой группы рекомендуют проводить выборы в дни школьных каникул, и предлагают возложить такие функции как выдача средств защиты, термометрия и другие действия, связанные с соблюдением санитарных норм на волонтеров или сотрудников медицинских организаций. Члены УИК от этой нагрузки должны быть освобождены.
Член СПЧ, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод отмечает, что доклад составлен в конструктивном ключе и содержит ценные рекомендации. В том числе в нем учтены ряд предложений Ассоциации НОМ. «Для нас важно, что развитие в докладе мониторинговой группы СПЧ получило, например, наше предложение закрепить в законе статус мобильных групп. Мы также целиком солидарны с предложением относительно унификации платформы для дистанционного электронного голосования. Федеральные выборы, конечно, должны проходить на одной базе во всех регионах», - говорит он.
А. Брод также отмечает, что членами мониторинговой группы была проделана значительная работа. «Мониторинг выборов, который Совет осуществляет на регулярной основе, очень нужен, это всегда конструктивный взгляд, всегда очень взвешенный и очень рациональных подход ко всем проблемам, которое удается зафиксировать, всегда предлагаются максимально эффективные и в то же время устраивающие всех участников процесса решения. От членов СПЧ, которые выезжали в регионы для мониторинга выборов, не было информации о грубых нарушениях, за исключением Санкт-Петербурга. Доклад обсуждался в МРГ и был принят коллегами единогласно с учётом поступивших замечаний в процессе доработки», - подчёркивает он.
