17 декабря в Тунисе проводятся выборы в Ассамблею народных представителей. В течения дня голосования в составе мониторинговой миссии ОП РФ избирательные участки посещает член палаты, исполнительный директор НОМ Алёна Булгакова. Порталу НОМ она рассказала об интересных особенностях в организации и проведении выборов в стране.
Первые наблюдения
«Мы присутствовали при открытии избирательных участков в 8 утра (по местному времени). Видели, как члены комиссии устанавливали пломбы на ящики для голосования.
Примечательно, что сотрудники избирательных комиссии – молодые люди, которые, несмотря на то, что продолжают обучаться в вузах, ответственно подходят к возложенным обязанностям. Важно, что при назначении работников «УИК» должен соблюдаться принцип непринадлежности этих граждан к данному участку. Определённое число избирательных участков (от 9 до 11) размещаются в «центрах» — местах их скопления. Так, например, центром здесь является школа, классы которой задействованы под избирательные участки.
Также во время открытия обратили внимание на то, что у членов комиссии есть специальные трафаретные линейки для работы со списками избирателей. Эти инструменты позволяют безошибочно вносить данные в определенные графы, что также создаёт условия для отсутствия возможных нарушений, в частности ошибок со списками. Фото и видеосъёмка на участках запрещена.
На участках мы заметили вооружённую охрану. Можно предположить, что такие серьёзные меры безопасности обусловлены сложной политической обстановкой, на фоне которой проходят выборы».
Процедура голосования
«Принять участие в выборах можно только в очном формате, придя на избирательный участок. Голосование на дому или иные формы волеизъявления не предусмотрены. Также существует процедура открепления избирателей и перерегистрации их на более удобные участки – сделать это в день голосования невозможно, только в специально установленные сроки.
В Тунисе используется система смс-оповещения избирателей. Накануне перед выборами человеку приходит смс с номером избирательного участка, к которому он прикреплён.
Придя на избирательный участок, гражданин предъявляет члену комиссии ID-карту. Тот в свою очередь вносит идентификационный номер карты в список избирателей. Избиратель расписывается в графе и затем окунает указательный палец левой руки в банку с чернилами (метод защиты избирательного процесса от двойного голосования).
На некоторых участках мы встречали, как один из членов комиссий проводил повторную проверку принадлежности избирателя к данному участку через электронную систему оповещения. Вероятно, эта практика не повсеместна, тем не менее является дополнительным инструментом защиты избирательного процесса от нарушений.
Затем избирателю выдаётся бюллетень, на котором с оборотной стороны во всех углах проставляются четыре печати избирательной комиссии. Избиратель проходит в «кабинку» для голосования, которая в Тунисе представляет собой парту с картонным ограждением и делает свой выбор, опуская бюллетень в урну. Голосование на этом этапе считается завершённым».
Общественный контроль
«На участках присутствуют национальные и международные наблюдатели, а также представители кандидатов. Что касается национальных наблюдателей, то делегация встречала их относительное небольшое количество».
