Барометр НОМ: 13 -19 августа

20.08.2018

По-прежнему ясно. Тихая, спокойная, несмотря на начавшийся период предвыборной агитации, кампания. Время от времени до нас докатываются отблески сверкнувшей молнии отдельных региональных событий. 

За прошедшую неделю на карте сообщений Национального общественного мониторинга появились 22 новых сообщения о возможных нарушениях. Всего с начала избирательной кампании - 83 сообщения. Большинство из обработанных НОМ сообщений либо не являются нарушением избирательного законодательства (13) или носят изначально искаженную информацию (фейк – 11). Большая часть сообщений (41) находится на юридической экспертизе или проверяется представителями НОМ в регионах. 8 сообщений на Карте находятся вне поля деятельности наблюдателей – избирательные споры будут решать судебные инстанции. Наблюдателями выявлены и 10 нарушений избирательного законодательства, 3 из которых уже решены в оперативном режиме. 

В целом в текущей кампании стабильно низкий уровень противоправных действий. Основная часть «конфликтов» решается в правовом поле. Кандидаты и партии активно обращаются в избирательные комиссии и суды, что помогает ставить точки в спорных ситуациях без нагнетания информационного шума. 

Активно в информационном поле обсуждаются фейковые сообщения. Национальный общественный мониторинг просит средства массовой информации не гнаться за громкими заголовками, а брать информацию из верифицированных источников и обращаться за комментариями к мониторинговым организациях, которые в своей работе использую различные методы работы.   

При этом число явных фейков снизилось. Все больше появляется «припудренных» фейков. Одни из таких примеров является нагнетание из различных источников информации об якобы участии в агитационной капании одного из кандидатов, не достигшего совершеннолетия. При этом конкретных фактов ни один из источников не указал.

Приходят сообщения о разбирательствах по фактам срывов агитационных материалов кандидатов. Так в Сургуте широко обсуждался суд над гражданином, задержанным за сорванную листовку кандидата в гордуму от «Единой России». Свои действия, со слов очевидцев, он объяснил идейными соображениями.  

Национальный общественный мониторинг напоминает, что закон не делает исключения, исходя из идейных позиций и убеждений.

В соответствии со статьей 5.14. Кодекса об административных правонарушениях РФ
«Умышленное уничтожение или повреждение информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, либо агитационного материала, размещенного в соответствии с законом, вывешенного на здании, сооружении или ином объекте в период избирательной кампании, кампании референдума, либо нанесение надписей или изображений на такой материал - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей».

Был ли в действиях задержанного состав другого правонарушения «Мелкое хулиганство» (ст.20.1. КоАП РФ) – пока решает суд.

Однако сограждан это не останавливает – баннеры, листовки и плакаты периодически срывают (либо «дорисовывают») независимо от партийной принадлежности кандидатов.


И вновь Иваново

Настоящей электоральной аномалией стало на этой неделе Иваново. Больше трети сообщений поступило именно из этой области. Местные граждане весьма обостренно воспринимают формы и методы предвыборной агитации, проходящей в регионе. В вопросе, были ли нарушены избирательные права или это просто сухая гроза политического противостояния эксперты НОМа сейчас разбираются.

Алтайские туристы

Предметом широкого обсуждения общественности и СМИ стала странная ситуация с письмом одной из территориальных избирательных комиссий Алтайского края в туристическое агентство с просьбой предоставить данные о лицах, которые 9 сентября будут находиться в поездках.
Что подвигло председателя Железнодорожной ТИК Геннадия Зайцева рассылать такие письма – непонятно. По сведениям СМИ Председатель Избирательной комиссии Алтайского края Ирина Акимова сообщила «Да, мы выявили, что по личной инициативе председателя Железнодорожной комиссии Барнаула Геннадия Зайцева были направлены письма в туристические агентства в целях расширения позиции применения возможности голосования избирателей по месту нахождения. Это был единичный факт. Краевая избирательная комиссия не имеет отношения к данной ситуации, избирком не был проинформирован, мы такие инициативы не поощряем. Подчеркну, что все формы разъяснительной деятельности комиссий должны быть в рамках федерального и краевого законодательства. Сбор персональных данных не допускается».
Однако это не помещало некоторым СМИ попытаться превратить единичный факт в «массовое нарушение». Немало масла в огонь добавила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина, заявившая РБК - «Сначала у нас шли сигналы только в отношении районной избирательной комиссии Железнодорожного района Барнаула, но сейчас выясняется, что такие письма получили из многих районных комиссий Барнаула», — пояснила Тюрина РБК. По ее словам, на письме, которое получили барнаульские турагентства, стоит подпись главы избиркома Железнодорожного района города Геннадия Зайцева.
Избирательной комиссией Алтайского края в адрес всех территориальных избирательных комиссий Алтайского края были направлены разъяснения о недопустимости нарушения законодательства о персональных данных в ходе реализации избирательными комиссиями своих полномочий.

Национальный общественный мониторинг призывает всех придерживаться критериев объективности и достоверности в освещении проходящих выборов.


Читайте также

За прошедшую неделю общественные штабы по наблюдению за выборами в регионах проводили экспертные обсуждения и круглые столы, посвящённые ключевым выводам доклада Ассоциации НОМ, вопросам подготовки наблюдателей и повышению профессионализма мониторинга. Кроме того, в ряде регионов началось подписание соглашений общественными организациями и партиями. Эксперты отмечают, что институт общественного наблюдения к старту кампаний укрепился как эффективный единый механизм гражданского контроля за избирательным процессом, который способен защищать его не только изнутри, но и извне, противодействуя недостоверной информации. Подробнее – в материале НОМ.

Эксперты ЭИСИ обсудили стратегию партий и их лидеров в ходе избирательной кампании по выборам в Госдуму IХ созыва. «Единая Россия» опирается на ресурс высокого уровня доверия к Президенту и правительству, КПРФ сталкивается с проблемой отсутствия смены поколений, «Новые люди» расширяют целевую группу своих избирателей, а «Справедливая Россия» пребывает в состоянии «политического дзена» - такие выводы сделали эксперты, проанализировав партийные списки и предвыборную риторику партий.

Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека рассказал об истории развития института общественного наблюдения, современной инфраструктуре общественного контроля за выборами, привел множество примеров из личного опыта проверки информации с избирательных участков, а также пригласил молодёжь региона проходить образовательную программу Ассоциации НОМ и ОП РФ, а в дни выборов – наблюдать за прямой трансляцией с камер в областном Центре общественного наблюдения.

https://www.high-endrolex.com/26