Эксперт НОМ — о подготовке к Единому дню голосования в Тамбовской области

«В Тамбовской области в 2023 году больших выборов в сентябре не предвидится», — заявляет кое-кто из журналистов и блогеров. И, конечно же, ошибается. Дело в том, что «больших» и «маленьких» выборов вообще не бывает», — отмечает председатель Общественной палаты Тамбовской области, доктор политических наук, профессор, эксперт НОМ Владимир Пеньков, говоря о подготовке к предстоящему Единому дню голосования.

«В Тамбовской области в 2023 году больших выборов в сентябре не предвидится», — заявляет кое-кто из журналистов и блогеров. И, конечно же, ошибается. Дело в том, что «больших» и «маленьких» выборов вообще не бывает. Любая электоральная процедура – испытание для избирательной системы, ответственный шаг для обладателей как пассивного, так и активного избирательного права. В двадцать третьем, в год 30-летия российской избирательной системы, в Тамбовском регионе выборы будут. И у них (как и всегда) есть отличия от прежних кампаний.

Жителям сельских районов предстоит избрать представительные органы вновь создаваемых муниципальных округов. Это особенность номер раз. Сейчас началась ротация составов участковых избирательных комиссий. Это особенность номер два. Забегая вперёд отметим, что именно с обновлёнными составами УИК будут проводиться в 2024 году выборы Президента России.

Муниципальные выборы в Тамбовской области 2023 года совпадают по времени с преобразованием модели местного самоуправления. Напомним, что ранее предполагалось в сентябре проведение 324 поселенческих кампаний, на которых предстояло избрать не только 2 314 депутатов поселенческого уровня, но и 89 глав сельсоветов. Сегодня вполне очевидно, что статистика по числу выборов будет иной.

Поясним. В январе-феврале 2023 года в каждом из 23 сельских районов Тамбовской области по инициативе райсоветов было предложено отказаться от двухуровневой системы местного самоуправления, перейдя к созданию муниципальных округов. Причин здесь несколько. Одна из них демографическая. В ряде сельских районов численность постоянно проживающего населения сократилась до 9-11 тысяч человек. А что уж говорить о численности граждан в разрезе сельсоветов. Получалось так, что мелкие поселения лишались, к примеру, возможности войти в значимые социально-экономические проекты, финансируемые из федерального бюджета.

10 мая 2023 года Тамбовская областная Дума, рассмотрев ходатайства представительных органов 23 сельских районов, опирающиеся на результаты общественных слушаний и решения сельсоветов, постановила образовать на территории региона 23 муниципальных округа. Можно предположить, что в соответствие с законодательством в установленные сроки на 10 сентября 2023 года будут назначены 23 муниципальные избирательные кампании.

Завершился этап направления предложений в составы УИК субъектами права предложения. Что здесь можно отметить? Во-первых, ряд кандидатур в состав комиссий выдвинуты уже не первый раз. Во-вторых, по данным Общественной палаты Тамбовской области в числе кандидатов есть те, кто в минувшие годы выступал в роли общественных наблюдателей. Ну, и, в-третьих. Восемь политических партий приняли участие в этой процедуре. Согласно нормам права, сейчас облизбирком начинает работу по проверке кандидатов. Как известно, к членам УИК предъявляются определённые требования.

Общественная палата Тамбовской области также готовится к предстоящим осенним выборам. Подтверждены полномочия обновлённого общественного штаба по наблюдению за выборами. Местное законодательство предполагает участие наблюдателей и в муниципальных кампаниях. Работа по их подбору и обучению стартует после официального назначения выборов».