Эксперты о муниципальных выборах 22 августа: сигналов о нарушениях практически нет

23.08.2021

22 августа муниципальные выборы состоялись в Алтайском и Приморском краях, Архангельской, Иркутской, Липецкой и Челябинской областях. Как сообщили НОМ региональные эксперты, все этапы дня голосования находились под контролем общественных наблюдателей, а также наблюдателей от партий и кандидатов. Никаких сигналов о серьёзных нарушениях на выборах от них не поступало. Большинство вакантных мест взяли представители «Единой России», также в числе победителей самовыдвиженцы, кандидаты от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России – За правду». Эксперты отмечают высокую конкуренцию завершившихся кампаний.

Алтайский край

В Локтевском и Угловском муниципальных районах Алтайского края проводились выборы по шести избирательным кампаниям. Среди зарегистрированных – кандидаты от партий «Единая Россия», «Справедливая Россия – За правду», ЛДПР и самовыдвиженцы. Руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами в регионе Руслан Демаков рассказал, что выборы прошли без нарушений и жалоб: соблюдались все необходимые санитарно-эпидемические нормы, к организации избирательного процесса претензий не было. В ряде муниципалитетов, по данным эксперта, ближе к вечеру был зафиксирован высокий уровень электоральной активности местных жителей (на одном из участков явка на 18.00 составила более 75%). Этот факт, по словам Р. Демакова, объясняется хорошей погодой - избиратели провели воскресный день с семьями, а вечером добрались до участков.

Заведующий кафедрой гражданского права и процесса Алтайского филиала РАНХиГС Алексей Чесноков сообщил об итогах прошедших выборов: в числе победителей – один кандидат от КПРФ, пять – от партии «Единая Россия», один – от ЛДПР и один самовыдвиженец.

«При проведении голосования применялась технология изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Жалоб и обращений, связанных с нарушениями на выборах от общественных наблюдателей не поступало», - сообщил А. Чесноков, отметив, что за последние полгода избирательный процесс становится всё более отлаженным. «Видно, что избиркомы тщательно готовятся к главному сентябрьскому событию. Наблюдатели оправдывают себя на все 100%. Они уже автоматически смотрят на стенды, определяют, какие документы отсутствуют, соблюдаются ли санитарная безопасность, проветриваются ли помещения. Накапливаемый опыт независимого контроля окажет позитивное влияние на чистоту сентябрьских выборов», - убеждён эксперт.

Приморский край

В Приморском крае выборы завершились в Дальнегорском городском округе, Дальнереченском, Кировском, Надеждинском, Партизанском, Хасанском муниципальных районах. В избирательных бюллетенях были представлены кандидаты от «Единой России», ЛДПР, КПРФ, а также самовыдвиженцы.

Как рассказал член Общественной палаты Приморского края Валентин Лабонин, эти выборы в ряде муниципальных образований Приморского края проводились в трехдневном цикле впервые. «Анализ показал, что активность избирателей распределилась равномерно по трем дням, что говорит об удобстве этой формы голосования для избирателей. Что касается явки, по некоторым муниципальным образованиям она существенно варьируется – от 5% до 50,55%. Данный факт обусловлен неравномерностью и нестабильностью агитационной работы политических партий. В итоге, большинство голосов избирателей на выборах получили три кандидата-самовыдвиженца и шесть представителей партии «Единая Россия», - прокомментировал результаты выборов эксперт, добавив, что наблюдатели, выступившие гарантом чистоты процесса, нарушений избирательного законодательства не зафиксировали.

Архангельская область

В Лешуконском и Шенкурском районах Архангельской области проводились довыборы депутатов в органы местного самоуправления. Победу одержали кандидаты от партии «Единая Россия».

«Считаю, что успех кандидатов объясняется эффективностью работы самой партии. Партия осуществляет подбор кандидатов, консультирует их, каждый кандидат от партии «Единая Россия» обязательно разрабатывает предвыборную программу и в агитационный период ведёт плотную работу с избирателями - проводит встречи, общается, разъясняет позиции своей программы. Итог – люди голосуют за того кандидата, которого они знают и стремления которого им понятны», - поделился мнением об итогах выборов председатель Архангельского регионального общественного штаба по наблюдению за выборами Анатолий Бутко.

Конкуренцию кандидатам составили представители ЛДПР, КПРФ и Справедливой России – За правду. В целом, в ходе дня голосования серьёзных жалоб, которые могли бы повлиять на результаты выборов, не поступало.

Иркутская область

В Нижнеилимском районе Иркутской области состоялись дополнительные выборы депутатов думы Рудногорского городского поселения по двум незамещенным мандатам в пятимандатном избирательном округе № 2. Избирком зарегистрировал двух кандидатов от ЛДПР, одного от «Единой России» и одного самовыдвиженца.

«Победу одержали кандидаты «Единой России» Александр Власевский и ЛДПР Александр Прокопенко. Все участники избирательного процесса соблюли закон», - рассказала об итогах выборов политолог Галина Солонина. По словам эксперта, комиссия предварительно проводила активную информационно-разъяснительную работу, а в день голосования строго соблюдала противоэпидемиологический режим – «даже на выезде они были в специальных костюмах с защитными экранами».

Также на выборах проводилось и досрочное голосование, которое, по оценке координатора общественного штаба по наблюдению за выборами Павла Березовского, было организовано под контролем независимых наблюдателей, не выявивших нарушений.

Липецкая область

Жители Липецка в воскресенье принимали участие в выборах депутата Липецкого городского Совета депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу №35. Как показал ход и итоги голосования, выборы прошли в конкурентной борьбе представителей парламентских партий – «Справедливой России – За правду» и ЛДПР.

По данным председателя комиссии по вопросам общественной безопасности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина Общественной палаты Липецкой области, и.о. заведующего кафедры Липецкого филиала РАНХиГС при Президенте РФ Андрея Забайкалова, победителем стала Бычкова Е.И., представлявшая партию «Справедливая Россия-Патриоты-За правду». Она набрала 83,3 % голосов. «Ее единственный конкурент, Жиронкин К.А., представлявший ЛДПР, набрал 12,4 % голосов. Еще немногим более 4 % бюллетеней были признаны недействительными. Общая явка не превысила 10 % от зарегистрированных избирателей», - рассказал А. Забайкалов. По мнению эксперта, отрыв победителя связан с большей личной известностью Бычковой, которая ранее имела опыт депутатской деятельности как в Липецком городском Совете депутатов, так и в Липецкой областном Совете депутатов, а также в Государственной Думе.

"В ходе самого голосования существенных замечаний и жалоб не было. В том числе, замечаний и жалоб не было у наблюдателей, следивших как за голосованием, так и за подсчетом голосов. А использование КОИБов позволило обеспечить быстрое и точное подведение итогов. Следует отметить, что общественные наблюдатели показали свою высокую подготовку", - подчеркнул Андрей Забайкалов, добавив, что все участники процесса прошли очередную тренировку перед выборами в сентябре.

"В своей жалобе координатор Липецкого регионального отделения  ЛДПР Емельянов Анатолий Викторович указывает на нарушение избирательных прав граждан. Якобы не были  внесены в списки некоторые избиратели, якобы был подвоз избирателей, имели место звонки избирателям с призывами голосовать на участке за нужного кандидата. Жалоба рассмотрена. Все члены участковых избирательных комиссий опрошены,  никто из них не подтвердил факты нарушения законодательства. В ходе голосования на всех избирательных участках находились общественные наблюдатели, наблюдатели от партий. Никто из них нарушения не зафиксировал. Доводы, которые изложены в жалобе, тщательно проверены. Ни один из фактов не подтвердился, жалоба признана необоснованной. Ни одной жалобы от избирателей о принуждении в ходе голосования никто не видел. Ответ заявителю в письменном виде дан. Выборы состоялись и утверждены Постановлением избирательной комиссии Правобережного района, - прокомментировал вопрос об обжаловании итогов выборов председатель регионального общественного штаба по мониторингу реализации избирательных прав граждан в 2021 году Константин Бадулин. 

Челябинская область

В Коркинском районе Челябинской области состоялись повторные выборы членов Совета депутатов Коркинского городского поселения четвертого созыва и Совета депутатов Первомайского городского поселения. В первом случае были зарегистрированы кандидаты от ЕР, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России – За правду» и 3 самовыдвиженца, во втором – представители парламентских партий и один самовыдвиженец.

На повторных выборах депутата Совета депутатов Коркинского городского поселения четвертого созыва победу одержал кандидат от партии «Единая Россия» Андрей Шиленберг. При явке в 10,12 % он набрал 52,15 % голосов. На повторных выборах депутата Совета депутатов Первомайского городского поселения шестого созыва большинство голосов избирателей набрала Оксана Федосеева – кандидат от партии «Единая Россия». В выборах приняли участие 31,96 % зарегистрированных избирателей, победитель получил 69.68 % голосов.

«Выборы были конкурентными и легитимными. Серьёзных проблем не наблюдалось, были сигналы о возможных нарушениях, по итогам проверки ни один из них не подтвердился. Нарушений, не зафиксировано. При подсчете голосов присутствовали наблюдатели от кандидатов и Общественной палаты, проблем в период подсчета не возникало. Работа общественных наблюдателей проведена на высоком уровне, планируем поощрить благодарственными письмами», - рассказал об итогах наблюдения за муниципальными выборами председатель Общественной палаты Челябинской области Николай Дейнеко.

В свою очередь руководитель Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами в Челябинской области, ведущий радио «Эхо Москвы» в Челябинске Валерий Шагиев сообщил, что к середине дня голосования в ТИК Коркинского района поступило три жалобы. «Одна о том, что 21 августа 2021 года (вне агитационного периода, установленного ФЗ - 67) на территории одномандатного избирательного округа № 7 неустановленными лицами осуществлялось распространение агитационных материалов (листовок) кандидата в депутаты Совета депутатов Коркинского городского поселения Александра Федулеева. Комиссией принято решение обратиться в ОМВД по Коркинскому району с представлением о проверке данного факта и принятии мер. По двум жалобам (о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования) также были запрошены объяснения», - сообщил В. Шагиев.

По жалобе о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избирателям, которые не подавали устных заявления, ТИК была проведена проверка, взяты объяснения с председателя УИК, также копии четырёх заявлений избирателей, в которых они указывают о голосовании вне помещения. «Данные избиратели проголосовали вне помещения, никто из них не приходил на избирательный участок, на основании этого принято решение отказать в удовлетворении жалобы заявителя», - пояснил глава общественного штаба по наблюдению за выборами.

По жалобе о нарушении составления порядка составления реестра, а именно появлении избирателей в реестре заявлений (устных обращений) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения в период с 14.00 21 августа по 7.00 22 августа 2021, ТИК также была проведена проверка: в связи с тем, что режим работы УИК с 10.00 до 18.00, формирование реестра заявлений (устных обращений) продолжается в течение всего времени работы УИК, а не прекращается одновременно с окончанием досрочного голосования, на основании этого принято решение отказать в удовлетворении жалобы заявителя.

«Что касается жалобы об отсутствии телефонной связи в УИК, в присутствии заявителя произведен звонок в УИК по номеру телефона, указанного в постановлении главы Коркинского района. Член УИК ответил на звонок, на основании чего был составлен акт о том, что телефонная связь с УИК работает. Принято решение в удовлетворении жалобы отказать», - рассказал об итогах проверки поданных жалоб Валерий Шагиев.

«Обрисовалась тенденция на совершенствование алгоритмов работы институтов независимого контроля, а также проверки информации о возможных нарушениях. То, что общественные штабы по наблюдению за выборами реагировали оперативно на все поступающие сигналы – связывались с наблюдателями, привлекали для оценки выборов экспертов, – сработало на легитимность процесса в целом. Такую тренировку перед сентябрьскими выборами в Госдуму можно считать успешной», - поделилась мнением член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова.

Читайте также

Член Общественной палаты Волгоградской области, член Исполкома движения «Корпус «За чистые выборы», кандидат социологических науки Антон Лукаш о кампании по дискредитации выборов в России, технологиях фейкотворчества и тотальном общественном контроле.

Все наблюдатели на выборах в Госдуму VIII созыва справились со своей главной задачей – обеспечение законности выборов, институт общественного наблюдения сформировался. Об этом заявил на II Форуме наблюдателей в Общественной палате замсекретаря ОП РФ Владислав Гриб. Там, где были нарушения, система действовала незамедлительно, подчеркнули эксперты на форуме.

«Единая Россия» победила на парламентских выборах, потому что смогла ответить на «запрос общества на обновление рядов», кроме того, на результат выборов повлияли мобилизационные усилия партии и ее работа с ДЭГ. К такому выводу пришли эксперты в ходе круглого стола «Единый день голосования 2021: Итоги и тенденции», который прошел в Фонде развития гражданского общества (ФоРГО).