Эксперты проанализировали изменения в избирательном законодательстве

22.07.2020

В центре экспертного обсуждения оказались последние поправки в избирательном законодательстве, которые были одобрены 21 июля в третьем (окончательном) чтении Государственной Думой РФ. Они предусматривают возможность проведения многодневного голосования, изменения в процедуре общественного наблюдения и другие новеллы.

По мнению председателя Координационного совета Общественной палаты РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, многодневное голосование решает вопросы защиты здоровья участников избирательных процессов в связи с тем, что по сей день сохраняется риск заражения коронавирусной инфекцией. «Очень многие люди доверяют электронному голосованию и считают, что это удобно», - заявил Григорьев, добавив, что большое число россиян сообщали об этом в ходе проведения общероссийского голосования.

Сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль», член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод представил ключевые положения доклада Ассоциации НОМ «Новые формы голосования: анализ практики правоприменения и перспективы реализации в России». Применение новых форм голосования, подчеркнул эксперт, направлено на расширение возможностей проголосовать для различных категорий граждан в выборах. «Социологические опросы показывают, что россияне удовлетворены новыми формами голосования, посчитали их удобными», - сообщил член СПЧ, отметив, что для их дальнейшего внедрения необходимо использование сейф-пакетов, видеорегистраторов, процедуры пломбирования урн, а также механизмов общественного контроля, которые позволят обеспечить открытость выборных процедур. 

Член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова также высказалась в поддержку многодневного голосования, заявив, что оно действует в интересах избирателей: позволит осознанно прийти на участки в удобный день и защитить своё здоровье в условиях ограничительных мер. Что касается обеспечения прозрачности и легитимности данного процесса, эксперт сообщила: «Уже сейчас мы готовим новые технические возможности, чтобы модернизировать цифровой инструментарий для наблюдателей. Это будут образовательные модули, в содержании которых будут учтены вопросы, возникшие в ходе общероссийского голосования».

Член Общественной палаты РФ Александр Малькевич оценил практику многодневного голосования как рабочую, прогрессивную технологию, которая реализуется во многих странах и направлена на защиту жизни и здоровья избирателей. «Целый ряд законодательных предложений, которые мы вносили, уже реализуются: запрет на «электоральный туризм», ужесточение нормы, связанной с двойным голосованием, маркировка СМИ иностранных агентов», - рассказал эксперт. По словам Александра Малькевича, дистанционное электронное голосование в России, на фоне США, было проведено корректно и профессионально и в этой связи имеет большую положительную перспективу для дальнейшего распространения в нашей стране. Борьба с распространением фейковой информацией в данном контексте, как подчеркнул эксперт, очень важна: нужно ожидать волны информационных вбросов к Единому дню голосования и уметь противостоять им. 

В экспертном обсуждении принял участие Генеральный секретарь «Партии прямой демократии» Вячеслав Макаров, рассмотрев вопросы опыта и перспектив организации дистанционного электронного голосования в России.

«Проверка чистоты электронного голосования нуждается в экспертах IT-индустрии, и мы смогли таких экспертов собрать. В ходе выборов вели наблюдение за тем, как была устроена система голосования. В ходе голосования вели наблюдение за целостностью сохранения данных на базе блокчейна. Голосование прошло успешно и с технической точки зрения сбоев не было. Мы готовим предложения как придать ей правильное законодательное оформление», - заявил эксперт.

Председатель Центрального совета Политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Владимир Бураков сообщил о преимуществах многодневного голосования с точки зрения представителей старшего поколения: «Многие наблюдатели, которые работали на участках, отмечают, что представители старшего поколения удовлетворены тем подходом, когда можно прийти на участок в течение нескольких дней и голосовать. В электронном голосовании будет большая перспектива».

Заместитель директора Института истории и политики Московского педагогического государственного университета Владимир Шаповалов рассказал в своём выступлении о зарубежном опыте многодневного голосования, сообщив, что оно широко применяется в европейских странах, странах Азии и Америки. «Эта мера представляется как экстраординарная, когда необходимо мобилизовать наибольшее количество граждан страны для решения важнейших государственных вопросов. В некоторых странах эта практика – стандартная процедура, например, в Чехии, Италии, Норвегии. Эксперт подчеркнул, что нового опыта в избирательном практике «не нужно бояться», ключевое в этом вопросе: обеспечить максимальное удобство для избирателей.

Читайте также

На этой неделе эксперты общественных штабов продолжили проводить круглые столы и обсуждения предстоящих выборов в ЕДГ 14 сентября. В ряде регионов дан старт обучению общественных наблюдателей. Кроме того, политические партии и общественные организации заключали соглашения о совместном контроле и наблюдении за выборами.

 

Цикл межрегиональных образовательных семинаров по наблюдению за предстоящими в сентябре выборами завершён. Более 300 участников программы НОМ и ОП РФ будут передавать полученные знания наблюдателям в своих регионах, выезжая в муниципальные образования и проводя подобные обучения. Главные итоги межрегиональных семинаров подвёл член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод.

На выборах высших должностных лиц субъектов РФ по данным ГАС «Выборы» на 8 июля, выдвинуто 128 кандидатов (большая часть из них – представители политических партий). Партии «второго эшелона» традиционно используют выборы высших должностных лиц для укрепления своих электоральных позиций. Этап выдвижения завершился в 12 из 20 регионов (в Костромской области этап выдвижения официально завершается в 18:00 8 июля).

https://www.high-endrolex.com/26