Государственная Дума одобрила законопроект о голосовании по почте

13.05.2020

Сегодня депутаты Государственной Думы РФ во втором, а затем в окончательном третьем чтении, приняли нормативные поправки, регулирующие область избирательного права и процесса. В частности, изменения касаются содержания пяти федеральных законов. Основной блок правовых норм предполагается ко внесению в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Ключевые из них предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов и участников референдума с использованием портала «Госуслуги», а также проведение процедуры волеизъявления граждан по почте и посредством дистанционного электронного голосования. Отметим, что в данном законопроекте законодатель впервые вводит определение понятию "Дистанционное электронное голосование", трактуя его как голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения.

Заместитель председателя Правления Ассоциации юристов России Сергей Костенко поделился экспертным мнением: «Крайне полезный и своевременный законопроект направлен на защиту избирательных прав граждан. Абсолютно уверен, что Центризбирком и территории отработают механизм его реализации, что приведет к увеличению явки на выборах в субъектах РФ».

Напомним, в российской избирательной практике предусматривается право субъектов РФ своим законом внедрить форму волеизъявления граждан по почте, однако основной массив общеправовых норм, регламентирующих такой порядок волеизъявления россиян, определяется федеральным законодателем. Опыт использования такого особого формата волеизъявления в нашей стране невелик, хотя активно используется в зарубежной практике. Голосование по почте использовалось на выборах Губернатора Свердловской области в 2003 году, в Ярославской области на выборах депутатов Государственной Думы в 2004 году, на выборах в Санкт-Петербурге, Мурманской и Тюменской областях. Также введение соответствующей практики голосования посредством почты обсуждалось в других регионах, в Хабаровском крае и Челябинской области, однако не было реализовано.

Читайте также

На выборах высших должностных лиц субъектов РФ по данным ГАС «Выборы» на 8 июля, выдвинуто 128 кандидатов (большая часть из них – представители политических партий). Партии «второго эшелона» традиционно используют выборы высших должностных лиц для укрепления своих электоральных позиций. Этап выдвижения завершился в 12 из 20 регионов (в Костромской области этап выдвижения официально завершается в 18:00 8 июля).

Этап выдвижения фактически завершен в пяти субъектах РФ: на выборах в Государственный совет Республики Коми, Белгородскую областную думу, Магаданскую областную Думу и Законодательное собрание Челябинской областях. На выборах депутатов Костромской областной Думы документы в избирательную комиссию должны быть представлены не позднее 18:00 8 июля. Наибольшее количество партий (9) принимает участие в выборах в Республике Коми и Костромской области, наибольшее количество кандидатов по мажоритарным округам (167) выдвинуто в Челябинской области. На этой неделе, 11 июля завершится этап выдвижения на выборах в Курганскую областную Думу.

В ряде регионов ЕДГ-2025 начинается процесс заключения соглашений с общественными организациями, которые традиционно участвуют в наблюдении, а также ожидается проверка помещений участковых избирательных комиссий на удобство и доступность. Кроме того, на минувшей неделе эксперты общественных штабов по наблюдению за выборами проводили мероприятия, где обсуждались планы по мониторингу избирательных кампаний и подготовке наблюдателей. Подробнее – в обзоре НОМ.

https://www.high-endrolex.com/26