Государственная Дума одобрила законопроект о голосовании по почте

13.05.2020

Сегодня депутаты Государственной Думы РФ во втором, а затем в окончательном третьем чтении, приняли нормативные поправки, регулирующие область избирательного права и процесса. В частности, изменения касаются содержания пяти федеральных законов. Основной блок правовых норм предполагается ко внесению в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Ключевые из них предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов и участников референдума с использованием портала «Госуслуги», а также проведение процедуры волеизъявления граждан по почте и посредством дистанционного электронного голосования. Отметим, что в данном законопроекте законодатель впервые вводит определение понятию "Дистанционное электронное голосование", трактуя его как голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения.

Заместитель председателя Правления Ассоциации юристов России Сергей Костенко поделился экспертным мнением: «Крайне полезный и своевременный законопроект направлен на защиту избирательных прав граждан. Абсолютно уверен, что Центризбирком и территории отработают механизм его реализации, что приведет к увеличению явки на выборах в субъектах РФ».

Напомним, в российской избирательной практике предусматривается право субъектов РФ своим законом внедрить форму волеизъявления граждан по почте, однако основной массив общеправовых норм, регламентирующих такой порядок волеизъявления россиян, определяется федеральным законодателем. Опыт использования такого особого формата волеизъявления в нашей стране невелик, хотя активно используется в зарубежной практике. Голосование по почте использовалось на выборах Губернатора Свердловской области в 2003 году, в Ярославской области на выборах депутатов Государственной Думы в 2004 году, на выборах в Санкт-Петербурге, Мурманской и Тюменской областях. Также введение соответствующей практики голосования посредством почты обсуждалось в других регионах, в Хабаровском крае и Челябинской области, однако не было реализовано.

Читайте также

В ходе заседания 28 февраля Центризбирком определился с количеством участков для досрочного голосования за рубежом – их будет 67 в 45 странах. Также в ходе реализации проекта «ИнформУИК» удалось выяснить, что принять участие в выборах Президента РФ собираются более 80% избирателей, сообщила глава ЦИК Элла Памфилова. Кроме того, было принято постановление, вносящее поправки в Разъяснения порядка назначения наблюдателей на выборах Президента РФ.

В Общественной палате РФ представили обновлённую версию «Золотого стандарта» наблюдения за выборами Президента России, а также презентовали новый информационно-аналитический доклад Ассоциации НОМ. Как подчеркнул член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод, инфраструктура общественного наблюдения в регионах полностью готова: работают 89 общественных штабов, которые обучили порядка 200 тысяч общественных наблюдателей. Кроме того, регионы готовят к трём дням голосования интерактивные форматы: стрим-студии, чат-боты, а также пресс-брифинги. Подробнее – в материале НОМ.

Общественные штабы на прошедшей неделе активно работали в ходе избирательной кампании по выборам Президента РФ – заключали соглашения с партиями, проводили обучающие семинары и мероприятия для прессы, проверяли возможности контроля за процессом выборов на всех избирательных участках, включая участки в местах принудительного содержания. Подробнее – в материале НОМ.