Protests in Arusha, Tanzania, on Oct. 29.Source: AP Photo
Действующий президент Танзании Самия Сулуху Хасан победила на выборах главы государства. Большинство населения поддерживает власть, но оппозиция организует протестные акции, которые подогреваются также радикальными активистами из соседней Кении и являются шоком для мирной Танзании, отмечают эксперты НОМ. Ближайшие действия избранного президента будут нацелены на преодоление внутренней нестабильности после внешнего информационного вмешательства в выборы и мобилизацию внутренних ресурсов, при этом есть большая вероятность сближения с Россией в ближайшем будущем, прогнозируют эксперты НОМ.
Согласно данным ЦИК Танзании, Самия Сулуху Хассан одержала победу на минувших выборах с результатом 97%, а по итогам выборов на Занзибаре, где одновременно прошло голосование за президента архипелага, действующий лидер Хуссейн Али Мвиньи также сохранил за собой пост, рассказала научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Майя Никольская. «Интересно, что в Танзании в целом большинство населения де-факто поддерживает действующую власть. Но оппозицию такие цифры не устроят, и за протестами наверняка последуют попытки оспорить их в судебном порядке», – указала она.
Переизбрание действующего президента было довольно ожидаемым, учитывая масштаб предвыборной кампании правящей партии ССМ (от баннеров всех размеров на улицах с призывом голосовать, до практического перечисления заслуг Самии на вывесках), отмечает специальный корреспондент информагентства «Африканская инициатива» в Танзании Устиния Златоверховникова. «В Танзании не сформировалось образа альтернативного и равносильного Хассан кандидата: несмотря на отстранение оппозиционных партий от участия в выборах (по официальной позиции правительства – в связи с бюрократическими процедурами), в ходе протестов не были подняты лозунги в поддержку любой иной партии или руководящей фигуры», – считает эксперт.
Масштабные протестные акции – шок для мирной Танзании, и все же они до боли напоминают те, что случились год назад и этим летом прокатились эхом по соседней Кении, говорит М. Никольская. «Речь идет о так называемых демонстрациях поколения Z: это молодые политически активные люди, у них свои мобильные приложения для связи даже в условиях блокировки интернета, своя онлайн-символика, такая как хэштег #mo29 – Maandamano ya Oktoba 29, т.е. демонстрации протеста 29 октября. Это та часть населения, которая фрустрирована бедностью и безработицей и хочет перемен к лучшему – даже если далеко не всегда понимает, каких именно. В Танзании их сплотила вокруг себя партия CHADEMA, которая бойкотировала новый электоральный кодекс и была отстранена от выборов», - пояснила эксперт.
В последние несколько месяцев по стране прокатилась волна арестов и исчезновений оппозиционных деятелей, и это, безусловно, раскалило подспудно зревшее недовольство, констатировала она. «Есть и признаки поддержки протестующих со стороны тех иностранных сил, которые хотели бы контролировать по максимуму политический процесс в стране. Однако сейчас у них вряд ли хватит ресурсов, чтобы добиться досрочной отставки президента и последующих перевыборов. Тем не менее нынешняя ситуация будет иметь огромные последствия для всего президентского срока Самии Сулуху Хассан вплоть до 2030 года», – прогнозирует М. Никольская.
У. Златоверховникова перечислила причины начала протестов: «Во-первых, это ожидаемое разжигание недовольства оппозиционными партиями (например, уведомления ACT Wazalendo о нарушении выборных процедур во время досрочных выборов или необоснованное заявление CHADEMA о 700 погибших в ходе протестов, в то время как Human Right Watch на момент 1 ноября смогли подтвердить только 10 из них), во-вторых - отдаленность молодежи от политики, ощущение безальтернативности выбора в результате слабости авторитета оппозиционных партий, и в-третьих - влияние внешних источников информации». Например, наиболее активно ситуацию в Танзании, пока страна находится без связи во избежание массовых беспорядков, освещают кенийские СМИ. На фоне протестов многие кенийские политики призвали к борьбе за демократию, некоторые демонстранты в Танзании показывали портрет Раилы Одинги, - бывшего премьер-министра Кении, который в прошлом месяце ушел из жизни и остался символом справедливости в Восточной Африке в качестве призыва к борьбе танзанийцев за политическую свободу, отметила эксперт. «Кенийцы пытаются сыграть на нестабильной обстановке, подхватывая заявления танзанийской оппозиции и публикуя европейские оценки выборов, в то время как официальная власть подчеркивает, что Танзания сможет разрешить волнения «надлежащим образом», – подчеркнула она.
При этом политический курс с большой вероятностью почти не изменится по итогам выборов, прогнозирует эксперт. «Ближайшие действия будут нацелены на преодоление внутренней нестабильности после внешнего информационного вмешательства в выборы и мобилизацию внутренних ресурсов. Есть большая вероятность сближения с Россией в ближайшем будущем, учитывая новую политику визовых сборов США, которую танзанийцы пока пытаются оспорить, а также ускорения переговорного процесса о запуске прямых рейсов, для которых, кажется, настало самое правильное время», – полагает У. Златоверховникова.
Глобально внутри- и внешнеполитический курс Самии Сулуху Хассан обрисован в программных документах: стратегии развития страны до 2050 года (Vision 2050), новой концепции внешней политики и так называемой программе 4R: reconciliation, resilience, reforms, rebuilding (примирение, устойчивость, реформы, восстановление): везде просматривается как центральная идея роста и комплексного развития, с упором на индустриализацию и “синюю” экономику, говорит М. Никольская. «Той же цели должна послужить и экономическая дипломатия», – говорит она.
На ближайшие пять лет лично для президента Хассан и в более широком смысле – для правящей партии - главным вызовом становится поиск ответа на вопрос: как и в каком формате интегрировать в политический процесс несогласных, указывает эксперт. «Что касается внешней политики, то одной из ее основ был и остается принцип неприсоединения к каким бы то ни было идеологическим и геополитическим блокам. Танзания открыто транслирует миру свою готовность идти в самые разные партнерства. На фоне сложившейся ситуации весьма вероятно, что Додома попытается заручиться поддержкой соседей по региону, в первую очередь Кении и Уганды. Там тоже наблюдают за протестами, которые в любой момент могут перекинуться и на их территорию», – отмечает М. Никольская.
Сближение с Россией связано с трендом на диверсификацию внешних связей, предполагает эксперт. «На регулярной основе начала свою работу российско-танзанийская межправительственная комиссия, проводится бизнес-форум, в этом году в Танзании открыл пилотную установку по переработке урана “Росатом”. Есть все основания рассчитывать на новые инвестпроекты вдолгую, но для этого очень важна политическая стабильность в стране», – полагает М. Никольская.
