В единый день голосования 8 сентября 2019 года в Российской Федерации будет проводиться свыше 5 тыс. избирательных кампаний, в ходе которых будет замещаться около 47 тыс. мандатов и выборных должностей. В частности, пройдут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы в четырех избирательных округах и в 16 регионах пройдут выборы высших должностных лиц.
Ход избирательной кампании
В настоящее время в рамках избирательной кампании проходит этап выдвижения кандидатов. Выборы депутатов Государственной Думы, высших должностных лиц и депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав и депутатов представительных органов административных центров субъектов Российской Федерации назначены в полном соответствии с установленными сроками их проведения.
На дополнительных выборах депутатов Государственной Думы политическими партиями (по состоянию на 30 июня) выдвинуто 6 кандидатов (Партия Роста - 3; Партия «Яблоко» - 3). Один кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения. В окружные комиссии поступили документы от двух кандидатов.
На должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (по состоянию на 30 июня) выдвинуто 155 кандидатов (из них 44 – в порядке самовыдвижения). Кандидаты представляют 31 политическую партию. На настоящий момент максимальное число кандидатов – 28, выдвинуто в Санкт-Петербурге, минимальное - четыре, - в Курганской области. Во всех 16 регионах своих кандидатов выдвинула КПРФ, ЛДПР выдвинула 14, Справедливая Россия – 12, Единая Россия – 9 кандидатов.
Из непарламентских партий максимальную активность проявляют пока «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» (7 кандидатов). Коммунистическая партия социальной справедливости партия «Патриоты России» и «Яблоко» выдвинули по 5 кандидатов.
Анализ выдвижения кандидатов на выборах глав регионов показывает, что по сравнению с предшествующими выборами в данных регионах активность кандидатов значительно выросла. Хотя в ряде регионов выдвижение кандидатов еще не завершено, суммарное число кандидатов уже практически в полтора раза превысило показатели прошлых выборов (2014-2016 гг.). Всего на данный момент выдвинуто 155 кандидатов, тогда как ранее в этих регионах всего было выдвинуто 109 кандидатов.
Наибольший количественный уровень конкуренции на старте избирательной кампании отмечен в Астраханской, Мурманской, Челябинской областях, Санкт-Петербурге, где число выдвинувшихся кандидатов превышает показатели 2014 года в 2,5 – 4 раза. Во многом такой эффект достигнут за счет расширения возможности участия в выборах наряду с кандидатами, выдвинутыми политическими партиями, кандидатов-самовыдвиженцев.
Позитивная динамика по сравнению с прошлым электоральным циклом отмечена в Республике Алтай (выдвижение завершено 25 июня), Забайкальской крае, Астраханской, Вологодской и Липецкой областях (выдвижение не завершено). Уровень конкуренции прошлого сезона уже достигнут в Волгоградской и Курганской областях, где выдвижение кандидатов продолжается. В Башкортостане, где выдвижение завершено, количество выдвинутых кандидатов (11) также совпало с предыдущим выборным циклом.
Из числа субъектов, где выдвижение кандидатов завершено, только в Республике Калмыкия и Оренбургской области выдвинуто кандидатов меньше, чем в 2014 году, причем это снижение можно считать скорее техническим (в обоих регионах выдвинуто на одного кандидата меньше). Однако в обоих случаях более показательно изменение качества политической конкуренции. Так в Оренбургской области в региональный избирательный процесс вернулись КПРФ, Справедливая Россия и Яблоко, в Калмыкии – Справедливая Россия и «Патриоты России». В Калмыкии на текущих выборах кандидатов выдвинули все 4 парламентские партии (в 2914 – 3), в Оренбургской области 3 (в 2014 – только 2). В Оренбургской области состав партий-участников обновился более чем наполовину, что свидетельствует об оживленной партийно-политической динамике в регионе.
На выборах депутатов законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации всего замещается 659 депутатских мандатов. По единому избирательному округу замещается 349 мандатов в 12 субъектах РФ (в Москве выборы проходят только по мажоритарным округам). Выдвинуто 1392 кандидата (на 30 июня) представляющие 15 политических партий.
По мажоритарным округам замещается 310 депутатских мандатов. Выборы проводятся в 11 из 13 субъектов РФ, в Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках выборы проводятся только по пропорциональной системе). В 45 округах города Москвы выдвинут 331 кандидат (из них 180 – в порядке самовыдвижения), пять из них утратили статус выдвинутого кандидата. В остальных субъектах РФ – 395 кандидатов.
Выдвижение кандидатов завершено в Карачаево-Черкесской Республике и в Брянской области
В Карачаево-Черкесской Республике на 50 депутатских мандатов претендуют 283 кандидата в составе 6 партийных списков.
В Брянской области на 60 мест в областной Думе (30 по единому и 30 по мажоритарным округам) претендует 607 кандидатов в составе 8 партийных списков и 142 кандидата по одномандатным округам. (в том числе 14 самовыдвиженцев).
Зафиксированы первые отказы в заверении списков. На выборах депутатов народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики избирательная комиссия отказала в регистрации списков «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» и «Партия Возрождения России». Отказ в регистрации списка Карачаево-Черкесского регионального отделения политической партии «Партия Возрождения России» (21 июня) был обжалован в ЦИК России, однако 28 июня на заседании ЦИК было принято решение оставить жалобу без удовлетворения.
События недели
Объектом пристального внимания общественных наблюдателей и представителей избирательной системы на прошедшей неделе стал ход подготовки к проведению муниципальных выборов в районах Санкт-Петербурга (в городе проходят выборы депутатов муниципальных советов 109 муниципальных образований). Представители ЦИК России в течение нескольких дней осуществляли проверку работы муниципальных комиссий. Ход и итоги проверки были оглашены на заседаниях ЦИК России 26 и 28 июня – работа ряда комиссий признана неудовлетворительной, составлены протоколы об административных правонарушениях. Ситуация проверяется правоохранительными органами.
По словам Председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Виктора Миненко, в 10 комиссиях выявлены нарушения избирательного законодательства, по четырем комиссиям документы направлены в прокуратуру Санкт-Петербурга и Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Санкт-Петербургу для проверки.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия приняла решение о продлении сроков регистрации кандидатов на выборах в МО Екатерингофский, Академическое, Ржевка, Сергиевское и Сампсониевское. В последнем полномочия по проведению выборов были возложены на Территориальную избирательную комиссию № 2.
