НОМ комментирует разработанный Минюстом законопроект о судебной защите нарушенных прав избирателей

14.05.2020

На днях Министерство юстиции РФ обнародовало законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации права на судебную защиту нарушенных избирательных прав». Проект федерального закона был разработан соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, а также в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2020 г. № 12-П. На данный момент законопроект проходит этап антикоррупционной экспертизы, и его содержание уже привлекло внимание ряда изданий. Однако при освещении документа был допущен ряд неточностей. В связи с этим, обращаем внимание читателей, что корректная информация по данному вопросу представлена в официальном источнике Министерства юстиции РФ.

Сегодня законодатель допускает возможность оспорить решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в судебном и досудебном (оспаривание в вышестоящей избирательной комиссии) порядке. Однако, согласно части 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, период, в рамках которого кандидат имеет возможность оспорить решение избирательной комиссии об отказе в регистрации, начинается со дня принятия решения соответствующей комиссии без учета того, обжаловалось ли данное решение в вышестоящей комиссии. Наличие данной нормы создает условия, при которых кандидат фактически лишается возможности оспорить решение в суде, выбрав изначально досудебный вариант обжалования. В этой связи, Конституционный Суд признал данное нормативное положение не соответствующим Конституции РФ.

Разработанный Министерством юстиции РФ законопроект предусматривает для кандидатов, изъявивших желание обжаловать решения об отказе в регистрации изначально в вышестоящей комиссии, отведение дополнительного срока, согласно которому исковое заявление может быть подано в суд в течение пяти дней со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения. Таким образом, реализация норм, предложенных в законопроекте, расширит права кандидатов, получивших отказ в регистрации, на обжалование и оспаривание соответствующего решения, а также защиту своих избирательных прав.

Законодательные инициативы традиционно проходят этап экспертных обсуждений, их содержание становится предметом широкого информационного освещения. В этой связи очень важно соблюдать этику и корректность в интерпретации и изложении законодательных норм.

Ассоциация НОМ полагает, что необходимо максимально ответственно подходить освещению содержания законопроектов, так как некорректные интерпретации могут формировать искаженное представление о предлагаемых изменениях.

Читайте также

Первое заседание Временной рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (МРГ Совета) состоялось на этой неделе. По словам председателя МРГ, ответственного секретаря Совета Александра Точенова, обсуждались основные организационные вопросы, в том числе, сколько субъектов РФ необходимо охватить мониторингом в этом году. Подробнее – в материале НОМ.

В ОП РФ объявили о начале подготовки инфраструктуры общественного наблюдения за выборами, назначенными на Единый день голосования – по России проводятся межрегиональные обучающие семинары (их пройдут более 300 преподавателей), а также возобновляют работу общественные штабы, на базе которых эксперты начали вести мониторинг кампаний с момента их назначения. Об этом рассказали участники пресс-брифинга в ОП РФ 19 июня.

Кампания по выборам в Единый день голосования 14 сентября 2025 г. стартовала и в ближайшие две недели завершится процедура назначения всех уровней выборов – за этим следят эксперты НОМ. По словам доцента кафедры политологии МПГУ, эксперта НОМ Никиты Тюкова, назначение выборов глав регионов и депутатов законодательных органов уже завершено, а назначение выборов депутатов представительных органов административных центров планируется завершить ко 2 июля.

 

https://www.high-endrolex.com/26