Парламентские выборы в Норвегии: единство в антироссийской риторике

01.09.2025

8 сентября в Норвегии пройдут выборы в парламент (Стортинг), в которых участвуют 22 партии. Основная борьба развернется между имеющей большинство в правительстве умеренно социалистической Рабочей партией и ее союзниками, и правыми партиями – Консервативной партией (Хейре) и Партией прогресса. В норвежском обществе доминирует запрос на безопасность и стабильность, поэтому с большой вероятностью избиратель сделает выбор в пользу сохранения действующего правительства, прогнозируют эксперты НОМ. При этом при победе любой из партий антироссийская направленность современной норвежской политики не претерпит изменений – Норвегия является одной из стран-основательниц НАТО и последовательным спонсором Украины, напоминают эксперты.

Политическая система

Королевство Норвегия – парламентская монархия, и ключевым политическим институтом, определяющим внутреннюю и внешнюю политику страны, является норвежский парламент – однопалатный Стортинг, состоящий из 169 депутатов, рассказала доцент кафедры международных отношений Президентской академии в Санкт-Петербурге Елизавета Пронякина. «Выборы в Стортинг проводятся раз в 4 года и приходятся на начало сентября. В этом году очное голосование пройдет по 9 избирательным округам в понедельник – 8 сентября, однако граждане Норвегии, проживающие за рубежом, имеют возможность проголосовать с 1 июля по 29 августа, а норвежцы, подавшие заявку на досрочное голосование, с 11 августа по 5 сентября. Таким образом, парламентские выборы в Норвегии уже начались», – пояснила она.

Специфика голосования

Голосование в 2025 году будет проводиться исключительно с использованием бумажных бюллетеней, в случае необходимости организуется повторный пересчёт, отмечает младший научный сотрудник Центра Северной Европы Отдела страновых исследований Института Европы РАН Иван Скрипка. «В Норвегии применяется система двойного пересчёта. Риски фальсификаций традиционно оцениваются как крайне низкие», – говорит он. Для норвежцев выборы – это часть их знаменитой модели демократии, напоминает Е. Пронякина. «Не ходить на выборы для них так же предосудительно, как, например, не платить налоги. Социальная ответственность – элемент норвежского политического сознания. Так что нарушений и махинаций такого масштаба, как, например, в США или в странах постсоветского пространства, ожидать не стоит», – полагает она.

Коалиционные правительства

По итогам выборов формируется правительство, чаще всего – коалиционное, чтобы не допустить подавляющего доминирования какой-либо одной политической партии, рассказала Е. Пронякина. «Можно сказать, что сменяющие друг друга умеренно левые и умеренно правые коалиционные правительства, это часть политической традиции Королевства: «За 60 лет – с 1961 г. – из 23 различных правительств лишь 6 имели большинство». (Волков А.М. Парламентские выборы в Норвегии: возвращение социал-демократов. ИМЭМО от 14.09.2021). Причем с каждым последующим избирательным циклом идеологический разрыв между «правым» и «левым» становится все менее ощутимым, что в целом отражает общемировую тенденцию сглаживания идеологических различий между политическими партиями и кризис института парламентаризма», – полагает Е. Пронякина.

Рабочая партия и правительство 2021-2025

Парламент и правительство 2021-2025 гг. можно охарактеризовать как умеренно социалистические, говорит она. «Несмотря на то, что нынешнее правительство является по сути коалиционным, все семнадцать министерских портфелей находятся сейчас в руках представителей правящей Рабочей партии. Действующий премьер-министр Йонас Гаар Стёре занимал пост министра иностранных дел в правительстве Йенса Столтенберга с 2005 по 2012 год и уже в должности премьер-министра продолжает активно продвигать международную повестку в правительстве. В своей предвыборной программе Рабочая партия открыто заявляет, что Норвегия пользуется уважением и влиянием в мире благодаря Йенсу Столтенбергу (экс-генеральному секретарю НАТО, бывшему премьер-министр Норвегии, под руководством которого Стёре занимал пост министра иностранных дел) и Йонасу Гаару Стёре (премьер-министру Норвегии) и выступает за дальнейшее укрепление политического и военного сотрудничества с Европейским союзом», – отмечает эксперт.

Социально-экономические вопросы кампании

«В настоящее время граждане Норвегии обращают внимание на ухудшение качества и уровня жизни, здравоохранение. По-прежнему надежды на решение задач в этой сфере граждане связывают в основном с Рабочей партией. При подготовке к выборам Рабочая партия ссылается на свои социальные программы в обеспечении трудоустройства, снижения безработицы, сохранения рабочих мест, на отказ от наиболее радикального формата сокращения выбросов с учетом, что Норвегия – ресурсодобывающая страна, а также на укрепление национальной обороны. Они говорят о фиксированной цене на электроэнергию, улучшении качества медицинской помощи, поддержке инноваций и специальных программ для поддержки детей и молодёжи, обеспечении жильем граждан через сотрудничество с Норвежским государственным жилищным банком», – рассказала доктор политических наук, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Наталья Ерёмина. Опросы общественного мнения, опубликованные в августе 2025 года, показывают, что наибольшую поддержку сохраняет Рабочая партия (26,9%) – такие данные привел И. Скрипка.

Правые партии и их позиции

Ближайшие конкуренты в лице Партии прогресса и Консервативной партии менее социально-ориентированы. «При этом Партия прогресса имеет репутацию популистской партии в норвежском политическом истеблишменте и обществе, хотя позиции этой партии довольно устойчивы в рамках почти любой избирательной кампании, так как партия выступает за радикальное сокращение или даже запрет на иммиграцию, тем более когда речь идет об иммигрантах из стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. Консервативная партия в этой связи не может предложить эксклюзивную повестку», – говорит Н. Ерёмина.

Факторы, влияющие на кампанию

В 2024 и в текущем году фактором политической жизни стал коррупционный скандал с участием семьи Эрны Сульберг, лидера Консервативной партии (ее супруг совершал сделки, используя конфиденциальную информацию), сообщила Н. Ерёмина. «На атмосферу и характер предвыборной кампании влияют споры в обществе и партийной среде в целом по отношению к Трампу, а заодно связке Трамп-Путин. Но в партийной повестке есть стремление всех партий обходить острые углы, что сказывается и на дебатах. Однако доверие Трампу можно воспринимать как укрепление праворадикальных сил в Норвегии. Не менее серьезным фактором является отношение к Израилю. Инвестиции в Израиль крупнейшего в мире суверенного фонда благосостояния Норвегии стали причиной шквала критики в адрес Рабочей партии, а министр финансов (Й. Столтенберг) подвергся критике со стороны Постоянной комиссии по контролю и конституционным вопросам», - указала она.

Вопросы финансирования и дезинформации

Серьезных нарушений на данный момент не зафиксировано, выразил мнение И. Скрипка. «На первый план выходит дискуссия о прозрачности финансирования избирательной агитации и противодействии дезинформации. Норвежские спецслужбы предупреждают о рисках иностранного влияния, прежде всего в цифровой среде. Наибольший резонанс вызвала кампания партии «Мир и справедливость» (FOR), которая строит свою повестку на критике финансовой и военной поддержки Украины. Вокруг неё возникли вопросы о происхождении средств на рекламу и о том, не транслирует ли она косвенно нарративы России», – рассказал он.

Тема внешнего влияния занимает важное место в общественной и экспертной дискуссии: Национальная служба безопасности (PST) ещё весной предупредила о высоких рисках кибератак, утечек данных и кампаний дезинформации в период выборов, отмечает И. Скрипка. «Это отражает как общий европейский тренд в оценке безопасности, так и опыт прошлых лет, когда в Норвегии фиксировались отдельные эпизоды хакерских атак на государственные структуры. Среди потенциальных источников угроз прямо упоминается Россия. При этом власти подчёркивают, что сама система голосования остаётся максимально защищённой. На момент августа 2025 года доказанных случаев прямого вмешательства России в текущую кампанию не опубликовано», – указал он.

Антироссийская риторика: консенсус партий

Поддержка Украины в Норвегии превратилась в своеобразный консенсусный элемент, объединяющий политический спектр, что позволяет говорить о сохранении внешнеполитической преемственности независимо от исхода выборов, констатирует И. Скрипка. «Хейре акцентирует внимание на усилении оборонных расходов и роли Норвегии в североатлантической безопасности. Рабочая партия подчеркивает важность долгосрочной поддержки Украины через программу Нансена. Левые партии также не ставят под сомнение необходимость помощи, хотя обсуждают её масштабы и баланс между внешними и внутренними расходами», – такие примеры привел эксперт.

Антироссийская риторика в нынешней избирательной кампании не просто присутствует, но является во многом краеугольным камнем политической риторики всех партий, замечает Н. Ерёмина. «Рабочая партия, как и другие участники выборов, подчёркивают важность укрепления национальной обороны. Здесь для Рабочей партии положительную роль играет фактор сотрудничества Й. Стёре в правительстве с Й. Столтенбергом, который получил пост министра финансов. Интересно, что ранее (например, в ходе выборов 2021 г.) Рабочая партия выступала за сотрудничество с Россией. Сейчас Рабочая партия отказывается от такой опции. В этом смысле все норвежские партии едины, все поддерживают вложения в оборону и занимают жестко антироссийские позиции. В СМИ царит русофобия. По-прежнему выдвигаются обвинения в адрес России во вмешательстве в выборах и в гибридных угрозах. Поэтому неудивительно, что к диалогу с Россией никто не призывает», – констатирует она.

Читайте также

15 марта в Республике Дагестан, Сахалинской области и Алтайском крае пройдут муниципальные выборы. На победу претендуют кандидаты от различных партий, а также самовыдвиженцы. Как рассказали эксперты НОМ, на избирательные участки направляются наблюдатели. Подробнее – в обзоре НОМ.

Минюст России во исполнение решения Конституционного суда предложил внести поправки в Федеральный закон № 67-ФЗ: речь идёт об определении деятельности наблюдателей на выборах или референдумах, если они (наблюдатели) дадут письменное согласие на назначение от двух и более кандидатов/партий. Как отметил член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод, законодательство всегда предусматривало выдвижение наблюдателя только от одного субъекта, а поправки лишь уточняют эту норму и отсекают возможные злоупотребления. Подробнее – в комментарии правозащитника по теме.

15 и 22 марта во Франции пройдут очередные муниципальные выборы, на которых должны быть избраны члены муниципальных советов в городах (они, в свою очередь, затем выберут мэров), а также членов советов межмуниципальных органов. Для пропрезидентской партии «Возрождение» эти выборы – последний шанс показать, что макронизм как политическая идея жив, для крайне правой партии «Национальное объединение» – возможность побороться за крупные города, где она традиционно слаба, указывают эксперты НОМ. В целом эти выборы станут последней «пробой сил» перед президентской кампанией апреля 2027 года, прогнозируют эксперты.

https://www.high-endrolex.com/26