https://www.high-endrolex.com/26

Правоведы определили векторы совершенствования проекта избирательного кодекса

27.11.2019

Модератором секционного заседания выступил заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, доктор юридических наук Сурен Авакьян, слушателями и спикерами стали представители научного сообщества, доктора юридических и политических наук ведущих высших учебных учреждений, представители ЦИК России (Майя Гришина, Борис Эбзеев, Сиябшах Шапиев, Евгений Колюшин), председатели и члены избирательных комиссий субъектов России, а также эксперты в области избирательного права и процесса.

Ключевым предметом дискуссии участников секционного заседания стали механизмы реализации и защиты избирательных прав граждан на практике, аспекты их конституционного регулирования и нормы законодательства о выборах и референдумах.

Теоретики юридической науки, представители профессорско-преподавательского сообщества в своих выступлениях выделили основные проблемы современной избирательной системы, подчёркивали тенденции общественно-политической ситуации в стране. Проект избирательного кодекса, по их мнению, должен представлять собой всеобъемлющий документ, в структуре и содержании которого будет достигнут осуществлён баланс экономических и политических интересов отдельных групп населения, а также разрешён конфликт «частного и публичного».

Другие спикеры избрали в своих выступлениях не проблемный, а практико- ориентированный подход, акцентировав внимание участников секции на конкретных предложениях относительно формы и содержания разработанного проекта избирательного кодекса. В данном ключе были озвучены инициативы по пересмотру названия кодекса (на «кодекс избирателя», объясняя необходимость указания субъекта, на которого данный документ первостепенно ориентирован), по отделению части законодательных норм о референдумах в отдельный законодательный свод, сохранению возможности формирования избирательного законодательства у регионов и другие.

В работе секционного заседания в качестве спикера приняла участие секретарь ЦИК России Майя Гришина, акцентировав внимание в своём выступлении на вопросах перспектив цифровых технологий на выборах, текущей деятельности ЦИК России по данному направлению, а также тексте и структуре разработанного проекта избирательного кодекса.

«Исходя из той концепции, которая устоялась, в том числе в решениях Конституционного Суда, именно в компетенции регионального законодателя регулировать свои выборы. Тему избирательного кодекса обязательно нужно изучать, замечательная идея изложить федеральные нормы непротиворечиво, последовательно, без каких-либо двусмысленностей, однако разрешение этого вопроса остаётся на долгосрочную перспективу», подчеркнула Майя Гришина.

В рамках заключительной части работы секции исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков подчеркнул: «Рано или поздно – кодекс будет, совершенно точно. Сегодня, в этом процессе сделан большой шаг вперёд. Мы обязательно проанализируем каждое выступление, каждое замечание в самых разных аспектах уже идёт на пользу совершенствования избирательного кодекса. Одним из основных мотивов создания проекта об избирательном кодексе было инициировать общественную и научную дискуссию, дать новый стимул для того, чтобы, в том числе молодые теоретики в сфере избирательного права, имели почву для дальнейшей работы. Сегодняшняя дискуссия обогатила избирательный процесс и избирательное право».

Читайте также

18 мая в Польше прошёл первый тур президентских выборов, не выявивший победителя. Борьбу продолжат кандидат от правящей «Гражданской коалиции» Рафал Тшасковский, набравший 31,1% голосов избирателей, и кандидат от оппозиционной «Право и справедливость» (PiS) Кароль Навроцкий, получивший 29,7% голосов. Как отмечают эксперты НОМ, такой результат прогнозировали социологи, а неожиданностью стал минимальный отрыв между кандидатами. Также эксперты отмечают тренд на поправение Польши, который проявился более ярко, чем предполагалось. Подробнее – в материале НОМ.

Внеочередные парламентские выборы 18 мая в Португалии завершились победой Демократического альянса (AD) Луиша Монтенегру, набравшего 32,1% голосов и получившего 89 мест в парламенте, кроме того, большого успеха добилась ультраправая партия Chegа. Результаты выборов отражают нестабильность политической системы страны, и отсутствие большинства в парламенте осложнит, в частности, принятие госбюджета, отмечают эксперты НОМ. Итоги выборов свидетельствуют о сохранении кризиса партийно-политической системы в стране: Португалия оказалась перед лицом растущего влияния крайне правых, вызванного недовольством массового избирателя глобалистскими установками Евросоюза, указывают эксперты.

Во втором туре президентских выборов в Румынии победил мэр Бухареста Никушор Дан. Джордже Симион, лидер первого тура, признал итоги голосования, при этом отмечая многочисленные нарушения. Как следует из оценок экспертов НОМ, какой на самом деле была воля румынского избирателя – установить невозможно, так как Дана публично поддержали страны Евросоюза, вместе с тем к кампании против Симиона присоединились и правящие элиты в Румынии, а института независимого общественного контроля в стране не существует. Подробнее об итогах выборов в стране – в комментариях экспертов.

 

https://www.high-endrolex.com/26
https://www.high-endrolex.com/26