Презентация «стандарта наблюдения»: содержание, участники, мнения

14.04.2020

14 апреля на площадке МИА «Россия сегодня» прошла презентация «стандарта наблюдения» при проведении общероссийского голосования. Документ, подготовленный Общественной палатой РФ, обсудили представители Ассоциации НОМ, общественных палат субъектов и региональных отделений движения «Корпус «За чистые выборы».

Открыл мероприятие руководитель рабочей группы ОП РФ по мониторингу реализации избирательных прав граждан Максим Григорьев, сообщив, что на данный момент подано 37, 3 тысяч заявлений от желающих стать наблюдателями. Приём заявлений и дальнейшее обучение будут проводиться в дистанционном формате. «16 апреля на базе Общественной палаты РФ начнётся серия обучающих вебинаров для наблюдателей на общероссийское голосование», - анонсировал спикер. Далее Максим Григорьев в электронной форме представил сам «стандарт наблюдения», который регламентирует процесс контроля до дня голосования (28 пунктов) и в день его проведения (58 пунктов). «На наш взгляд перечень носит исчерпывающий характер, если будут дополнения – внесём оперативно изменения», - отметил Максим Григорьев.

Исполнительный директор Ассоциации НОМ, председатель движения "Корпус "За чистые выборы" Алена Булгакова сообщила участникам мероприятия о деятельности Ассоциации по подготовке наблюдателей: «Технологические решения Независимого общественного мониторинга базируются на принципах транспарентности и адаптации к внешним обстоятельствам. 17 апреля на портале nom24 стартует серия обучающих вебинаров, которые будут доступны всем авторизованным пользователям сайта. Формат онлайн обучения позволит более конструктивно и планомерно подойти к подготовке наблюдателей». Обучающий модуль, отмечает Булгакова, был подготовлен совместно с региональными представителями Ассоциации. Для максимально комфортного и доступного использования ресурсов портала для его пользователей разработаны специальные инструкции.

О роли мониторинговых групп СПЧ в процессе контроля за соблюдением прав участников общероссийского голосования рассказал ответственный Секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Точенов: «Мониторинговые группы СПЧ работают не первый год. В дальнейшем планируем работать в регионах. В регионах будут созданы мониторинговые региональные группы, в состав которых войдут уполномоченные по правам человека, представители общественных палат и общественных организаций».

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод: «Партнёрские организации Ассоциации НОМ разработали серьёзную методологическую базу по подготовке наблюдателей. Золотой стандарт наблюдателя охватывает все стадии подготовки и проведения голосования, вопросы присутствия СМИ, голосования на дому – все звенья процесса». Также спикер предложил обеспечить членов УИК при выездном голосовании текстом поправок к Конституции, что поправит участников голосования в равные условия с точки зрения информационной осведомлённости. «Все стадии общероссийского голосования должны находиться под пристальным общественным контролем», - заключил Александр Брод.

В мероприятии приняли участие региональные представители Независимого общественного мониторинга и движения «Корпус «За чистые выборы».

Эксперт НОМ Виктор Полянский о "стандарте наблюдения" заявил: "В нём заложен хороший дидактический потенциал". Также правовед призвал обратить внимание на то, что при обучении наблюдателей важно воспитывать в них дух терпимости, чувство взаимоуважения и состояние психологической устойчивости.

Руководитель Аппарата Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" Антон Бибаров-Государев поделился мнением о практической пользе «стандарта наблюдения»: «В Тамбовской области подготовка к наблюдению за голосованием идёт полным ходом. «Золотой стандарт» наблюдателя – это основа, которая позволяет независимо от наличия юридического образования, вложить в наблюдателя все необходимые знания о процедуре голосования на всех его этапах.  Благодаря «стандарту» каждый наблюдатель будет полноценно подготовлен для того, чтобы объективно оценивать процесс волеизъявления граждан страны». 

Председатель Калужского регионального отделения Корпуса "За чистые выборы", региональный координатор Ассоциации НОМ Александр Матвеев рассказал о том, как в регионе проходит процесс набора и обучения наблюдателей: «На базе Калужского филиала  Всероссийского государственного университета юстиции открыт Центр избирательного права и процесса, где любой желающий гражданин может получить доступную информацию об общероссийском голосовании. На базе Центра проходит обучения наблюдателей из числа учащихся высших учебных заведений города Калуги. В связи с выстроенными коммуникациями по взаимодействию с Общественной палатой региона, движение «Корпус «За чистые выборы» не остается в стороне: формирует списки кандидатов в наблюдатели на Общероссийское голосование. Приятно видеть, что со многими кандидатами в общественные наблюдатели мы уже знакомы и работали вместе в предыдущих кампаниях». Также спикер отметил, что обучение наблюдателей в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой планируется в дистанционном формате с использованием методических материалов Ассоциации НОМ.

Председатель Костромского регионального движения «Корпус «За чистые выборы» Анастасия Смирнова поделилась планами дальнейшей деятельности по подготовке наблюдателей: «Мы дистанционно ведём набор наблюдателей. Костромское региональное отделение продолжает практику выдвижения ребят в члены участковых избирательных комиссий. Готовы оказывать информационную и юридическую помощь наблюдательскому сообществу на всех этапах подготовки и проведения общероссийского голосования. Наша ключевая задача – качественное обучение наблюдателей, в этом вопросе наш ключевой партнёр – Ассоциация НОМ».

Читайте также

«Практически каждый год на территории Смоленской области проходит несколько избирательных кампаний. Но 2022 год оказался особенно урожайным на выборы. В марте досрочно выбирали депутатов Совета одного из поселений, в мае состоялись довыборы депутата Смоленской областной Думы. Поэтому Координационный совет по общественному контролю за голосованием в регионе стал постоянно действующей структурой», - член ОП Смоленской области, главред СОГУП «Центральная объединенная редакция», эксперт НОМ Марина Проскурнина рассказала о планах работы общественников к выборам в сентябре 2022 года.

5 июля Центризбирком России утвердил порядок работы журналистов на выборах, которые пройдут в единый день голосования 11 сентября 2022 года. По словам Секретаря ЦИК России Натальи Будариной, базовый подход к аккредитации журналистов сохраняется – она останется уведомительной. Аккредитованные журналисты получат право работать на участках на протяжении всего периода голосования, подсчета голосов и установления итогов выборов, они смогут присутствовать на заседаниях избиркомов и при выездном голосовании.

Два года назад граждане Российской Федерации приняли поправки к Конституцию России. За изменения проголосовало подавляющее большинство избирателей – 77,92%. Это первое с момента принятия в 1993 году Конституции серьезное изменение текста Основного закона. Содержание и значимость принятых поправок столь существенны, что вполне корректно говорить о настоящей конституционной реформе, считает политолог, эксперт НОМ Владимир Шаповалов. Своим мнением эксперт поделился в колонке на портале НОМ.