30 августа на заседании Центризбиркома представители Минцифры и Ростелекома сообщили, как будет организована система видеонаблюдения на предстоящих выборах в сентябре. По словам главы ЦИК России Эллы Памфиловой, всего планируется создать 54.849 аккаунтов, однако общественным палатам регионов и партиям будет предложено поработать «над увеличением числа заявок, чтобы в видеонаблюдении могли принять участие активные граждане».
«Масштабы видеонаблюдения, которые будут применяться на предстоящих выборах в сентябре, беспрецедентны. В общей сложности видеофиксация будет проводиться на более чем 96 % избирательных комиссиях, на которых смогут проголосовать суммарно 98% зарегистрированных избирателей», - отметила глава Центризбиркома Элла Памфилова.
Доступ к порталу видеонаблюдения получат зарегистрированные кандидаты – одномандатники, политические партии, Центры наблюдения, Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Уполномоченный по правам человека в РФ и Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.
«Исходя из предварительных заявок из регионов (не включая Москву, у них своя система), мы планируем создать 54849 аккаунтов. И я бы хотела предложить к общественным палатам скорректировать свои заявки в сторону увеличения, чтобы в видеонаблюдении могли принять участие активные граждане, прошедшие обучение», - заявила на заседании Элла Памфилова.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов рассказал о том, как будет организован доступ к порталу видеонаблюдения кандидатов и политических партий. «Для кандидатов – одномандатников и политических партий необходимо будет иметь подтверждённую запись на портале Госуслуг. Партиям требуется личный кабинет на портале Госуслуг. Членам Совета по правам человека и уполномоченным по правам человека – подтвержденная учетная запись на ЕПГУ», - сообщил Олег Качанов.
Для того, чтобы политической партии открыть личный кабинет, необходимо подтвердить регистрацию партии как юридического лица и проверить внесение соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. «Кандидат заходит на портал Госуслуг со своей подтвержденной учетной записью. Здесь размещается вкладка «Я – кандидат», на которой есть вкладка «Вам доступен портал видеонаблюдения». Перейдя по ней, кандидат попадёт на сам портал видеонаблюдения, где необходимо будет авторизоваться. Для политических партий такой же интерфейс, только вход будет с подтвержденной учетной записью партии как юридического лица», - рассказал об алгоритме доступа О. Качанов.
«На предстоящих выборах мы будем осуществлять мониторинг работы всех камер в автоматическом режиме. Будем знать, какие камеры и в каких состояниях находятся. Предусмотрели все риски: если онлайн – запись по каким – либо причинам прервётся, то произойдёт переход на дополнительные источники питания», - заявил Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.
Центры видеонаблюдения, функционирующие на площадках общественных штабов по наблюдению за выборами, созданы во всех регионах страны. Об этом на заседании сообщил председатель Координационного совета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев.
«Региональные центры общественного наблюдения будут работать в составе общественных штабов: круглосуточно и до подписания последнего протокола. Их двери будут открыты максимально широко. В ближайшие дни будут приняты формы заявок, которые в электронном виде будут направляться желающими принять участие в видеонаблюдении в региональные общественные палаты», - подчеркнул он.
Также в ЦИК сообщили, что видеозаписи с участков на протяжении трёх месяцев будут храниться в Минцифры, затем все данные будут переданы на хранение сроком в год в Центризбирком. «Если у кого-то из граждан или других участников процесса возникнет подозрение о нарушении на каком – либо из участков, абсолютно точно будет возможность вернуться к записи», - подчеркнул член ЦИК России Антон Лопатин.
«Практики столь масштабного наблюдения за выборами нет не только у нас, но и во всем мире, поэтому мы максимально детально подходим сейчас к вопросам организации инфраструктуры независимого наблюдения. С площадками для организации этой работы проблем не возникнет. Сейчас мы, система общественных палат, находимся в условиях ежедневного взаимодействия с организаторами выборов» - заявила на заседании член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова.
По её словам, стратегическое преимущество предложенной модели видеонаблюдения, сосредоточенное в центрах наблюдения, заключается в следующих факторах: общественники, объединив усилия, распределившись по времени, обеспечат практически непрерывный круглосуточный мониторинг во все дни голосования, контроль будет осуществляться также и в наиболее «уязвимые часы» (вечер и ночь), видеостена позволит одновременно выводить трансляции со значительно большего числа участков, будет обеспечена возможность страховать работу одного наблюдателя на участке в дистанционном режиме, в дистанционном формате к разбору возможных проблем смогут оперативно подключаться эксперты, основной массив видеоконтента будет поступать на плазменную видеостену, благодаря чему создаются условия «коллективного просмотра».
Председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова представила презентацию Центра видеонаблюдения в регионе. «Для просмотра видеоматериалов с избирательных участков предусмотрено 20 рабочих мест, но их число планируется увеличить. В центре будут обеспечиваться все меры антитеррористической и эпидемиологической безопасности», - сообщила она. Из презентации следует, что на площадке Центра – просторного и современного помещения - смогут работать до 70 человек одновременно.
Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Точенов обратил внимание: очень важно, чтобы Центры видеонаблюдения располагались в доступных и просторных помещениях – «региональным властям необходимо находить такие возможности».
Для видеонаблюдения за ходом голосования на участках в столице будет выделено 50 экранов, на которых распределены 3630 участков по избирательным округам. Об этом рассказал руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Алексей Венедиктов. «Мы запросили порядка 650 аккаунтов: 300 для профессиональных наблюдателей, 215 - для кандидатов, 75 - для активных граждан. Очень важно, что компьютер с доступом к трансляциям с участков будет у каждого одномандатника. Вход в общественный штаб будет открыт для всех», - добавил он.
Также в ЦИК сообщили, с 6 сентября будет предоставлен доступ к разделу «Обучение» на портале видеонаблюдения. 16 сентября планируется функциональное тестирование всей инфраструктуры видеонаблюдения.
