В ходе встречи членов Общественной палаты с представителями политических партий на территории Воронежской области был презентован доклад НОМ

24 марта 2020 года в 10.00 в конференц-зале Общественной палаты Воронежской области (ул. Пушкинская, д.12) прошла встреча членов Общественной палаты региона с руководителями фракций Воронежской областной Думы по теме «Мониторинг реализации избирательных прав граждан».

Предметом встречи стал вопрос подготовки к общероссийскому голосованию со стороны институтов гражданского общества региона и организация и проведение мониторинга в день общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

В целях обеспечения объективного общественного контроля на всех избирательных участках в праве присутствовать общественные наблюдатели. Общественной палатой РФ утверждены «Дорожная карта» подготовки к общероссийскому голосованию, «Кодекс этики наблюдателей» и Положение - порядок отбора и направление наблюдателей на избирательные участки.

В соответствии с утвержденным порядком в Общественной палате Воронежской области готовы рассматривать кандидатуры в наблюдатели от НКО, и в том числе от политических партий, профсоюзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, созданных для защиты интересов профессиональных и социальных групп.

Представители Воронежской областной Думы и руководители фракций, присутствующие на встрече: ЖОГОВ Роман Владимирович, РОГАТНЕВ Андрей Иванович, КОРНЕВ Владимир Михайлович, ОВСЯННИКОВ Александр Александрович, ШМЫГАЛЁВ Анатолий Петрович – единогласно поддержали необходимость обеспечения прозрачности выборов и они подтвердили готовность предоставить штат своих наблюдателей для работы в день общероссийского голосования.

Представители политических партий сошлись во мнении, что голосование должно быть легитимным и наблюдатели должны быть независимыми от политических взглядов, без каких-либо лозунгов и агитаций на участках. Наблюдатели становятся гарантами прозрачности всего выборного процесса.

Модератор встречи, член Общественной палаты Воронежской области – Неля Валерьевна Пономарева рассказала о том, как будет проходить процесс предоставления кандидатов и их отбор в наблюдатели в Общественную палату Воронежской области и сообщила, что параллельно началась работа по сбору заявок от кандидатов от некоммерческих организаций, ассоциаций и союзов Воронежской области, с которыми Общественная палата ранее подписала соответствующие Соглашения.

- НКО уже включились в процесс составления списков кандидатов и сбора необходимых документов, - подтвердил член Общественной палаты области Валерий Викторович Черников. – В работе задействованы волонтеры, которые занимаются распространением информации о дне голосования, разъясняют суть поправок, для нас важно систематизировать и работу наблюдателей, и волонтеров.

- По итогам сбора заявок начнется обучение. Сейчас идет разработка свода правил для процесса обучения, - пояснила Неля Пономарева. - В этом вопросе мы тесно сотрудничаем с Избирательной комиссией Воронежской области, Ассоциацией юристов России и Уполномоченным по правам человека Воронежской области. В силу событий связанных с карантином в регионе мы планируем проводить обучение наблюдателей в онлайн формате.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Воронежской области Наталья Александровна Репченко выразила готовность оказать все необходимое содействие.

В дискуссии принял участие Александр Семёнович Брод, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль».

Александр Брод рассказал о работе Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), презентовал новый доклад, подготовленный Ассоциацией и Российским институтом избирательного права, в котором проанализирован международный опыт изменения Основного закона страны.

- Вывод доклада однозначен: процедура внесения поправок в Конституцию Российской Федерации полностью согласуется с международной практикой и соответствует рекомендациям межгосударственных организаций, в том числе и Венецианской комиссии Совета Европы, - подчеркнул Александр Семенович. - Есть и шаг вперед. Право назначения наблюдателей, делегированное Общественной палате Российской Федерации и региональным общественным палатам, гарантирует участие этой структуры гражданского общества в оформлении полномочий наблюдателей. При этом законодательство зарубежных государств так называемой «старой демократии» такие права для наблюдателей не предусматривает.

Ресурс «НОМ» также будет задействован и в день голосования, где будет в онлайн режиме отражаться вся информация с каждого участка по всей стране. (https://nom24.ru/)

Сергей Валерьевич Хаустов, председатель Совета молодых юристов при Воронежском региональном отделении Ассоциации юристов России, эксперт НОМ акцентировал внимание участников встречи на ключевых моментах «Кодекса этики наблюдателей», на основании которых Общественная палата имеет право отозвать наблюдателя с участка.

- Важный принцип работы наблюдателя - это подлинность и достоверность любой информации, которую сообщает на участке наблюдатель, - рассказал Сергей Хаустов. - Если наблюдатель говорит о каких-то нарушениях, они обязательно должны иметь доказательную базу. У нас не будет политической конкуренции, потому важно вести диалог.

В завершении встречи Неля Пономарева попросила поддержки для Общественной палаты Воронежской области со стороны Избирательной комиссии Воронежской области и Правительства региона в части технической помощи при организации удаленного обучения наблюдателей и проведения онлайн совещаний членов Совета Общественной палаты Воронежской области, которые будут задействованы в рассмотрении заявок и формировании наблюдательного корпуса.