В Общественной палате РФ представили обновлённую версию «Золотого стандарта» наблюдения за выборами Президента России, а также презентовали новый информационно-аналитический доклад Ассоциации НОМ. Как подчеркнул член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод, инфраструктура общественного наблюдения в регионах полностью готова: работают 89 общественных штабов, которые обучили порядка 200 тысяч общественных наблюдателей. Кроме того, регионы готовят к трём дням голосования интерактивные форматы: стрим-студии, чат-боты, а также пресс-брифинги. Подробнее – в материале НОМ.
В Общественной палате РФ презентовали обновлённую версию «Золотого стандарта» наблюдения за выборами Президента. Как рассказал руководитель рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев, в этом году он будет включать три документа, которые предусматривают контроль за голосованием 15 и 16 марта, 17 марта отдельно, а также, как новшество, наблюдение на территориальных избирательных участках (ТИК).
Так, например, будет контролироваться приём документов в ТИК от нижестоящих комиссий, непосредственная работа ТИК и оснащение самого помещения видеокамерами. Стандарт будет охватывать такие пункты как «Подготовка мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ», в поле зрения которых должны быть все действия членов УИК, а также «Подготовка помещения для голосования», в частности, обеспечение доступности среды. В целом, «Золотой стандарт» станет базовым инструментом для всех общественных наблюдателей и позволит оценить прозрачность избирательных процедур на всех этапах голосования.
«Ежегодно мы обновляем его в соответствии с изменениями времени, запросом общества, новшествами избирательного законодательства, в том числе с увеличением возможностей контроля за выборами», – пояснил Максим Григорьев. Он также отметил, что вопросы сформулированы «максимально простым образом», чтобы каждый наблюдатель мог однозначно ответить, соответствует ли процедура закону. М. Григорьев также обратился к регионам, куда будет разослан документ, с тем, чтобы каждое отклонение оперативно проверялось.
На мероприятии был также представлен новый информационно-аналитический доклад Ассоциации НОМ «Общественное наблюдение на выборах Президента России-2024: инструменты, инфраструктура, практики». В докладе приводятся наиболее эффективные и интересные практики мониторинга выборов в регионах, в числе них стрим-студия в Нижегородской области, дискуссионный клуб «ОбКом» (обсуждения и комментарии) – в Тамбовской области, чат-бот общественного штаба для связи с избирателями – в Челябинской области и другие примеры. Постоянно действующими площадками, где на протяжении всех стадий кампаний даётся объективная оценка выборам, стали общественные штабы. В декабре 2023 года общественные штабы по наблюдению за выборами Президента РФ начали работу в 86 субъектах, а с января они действуют во всех регионах России.
Член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод заявил, что система общественного наблюдения к выборам Президента России полностью готова. «К предстоящим выборам Президента Российской Федерации 2024 года система общественного наблюдения и контроля прошла необходимую подготовку, включающую уточнение нормативно-правового регулирования деятельности наблюдателей, разработку новых инструментов и практик общественного наблюдения, укрепление федеральной и региональной инфраструктуры, расширение числа электоральных экспертов», – подчеркнул Александр Брод.
Федеральный координатор НОМ Алексей Песков рассказал, что в дни голосования на выборах Президента России Ситуационный центр НОМ будет в постоянном режиме держать связь с наблюдателями и экспертами, а волонтеры будут обрабатывать и проверять всю информацию, поступающую на «Карту сообщений». «Практика показывает, что в общей массе сигналов о возможных проблемах – подтвердившихся нарушений критическое меньшинство», – напомнил о статистике прошлых лет он, добавив, что и в этом году абсолютно все сигналы будут проверяться, а результаты общественного контроля оперативно представляться общественности. А. Песков также подчеркнул, что система общественного наблюдения сегодня позволяет «не упустить из виду не один сигнал о возможных проблемах».
К обсуждению методик наблюдения присоединились представители региональных общественных штабов. Они отметили, что «Золотой стандарт», а также информационно-аналитические материалы и цифровые сервисы НОМ помогают наблюдателям быть начеку во время всех процедур и сообщать об увиденном «в один клик».
По словам члена Общественной палаты Волгоградской области, эксперта НОМ Антона Лукаша, мероприятие «вооружило смыслами» для того, чтобы все участники общественного наблюдения работали уверенно и проактивно. «В нашем регионе сформировано большое ядро людей, которые могут не только профессионально наблюдать, но и высказывать мнение в социальных сетях», – рассказал он.
В Нижегородской области в течение трёх дней голосования на выборах будет работать стрим-студия «НаблюдательНО», сообщил руководитель экспертной группы общественного штаба по наблюдению за выборами в регионе Евгений Семёнов. «В студию для открытого и прямого разговора о выборах будут приглашаться наблюдатели, представители партий и лидеры общественного мнения. Гости будут постоянно сменять друг друга, а вещание пойдёт в прямом эфире», – сообщил он.
Председатель Общественной палаты Тамбовской области Владимир Пеньков позитивно оценил модернизацию «Золотого стандарта», а также отметил, что с опорой на документ, общественный штаб будет проверять в том числе и такие вопросы как отсутствие агитации возле избирательных участков. Кроме того, отдельное внимание в регионе будет уделено взаимодействию с ОНК.
Изменения в «Золотом стандарте» поддержали и общественники Краснодарского края. Член Общественной палаты РФ от Краснодарского края Владимир Коробчак сообщил, что регион подготовил уже более 8,5 тысяч общественных наблюдателей, в том числе для контроля организации голосования в местах принудительного содержания.
На мероприятии отметили, что после одобрения «Золотого стандарта» Советом ОП РФ в ближайшее время, документ будет разослан организаторам общественного наблюдения в регионы.
