Фото: РИА Новости/Юлия Сорокопуд
На выборах депутатов Приднестровской Молдавской республики накаляется обстановка. Накануне Тирасполь обвинил Кишинев в давлении на членов избиркомов. Также стало известно о попытках ограничить доступ международных наблюдателей на участки в Приднестровье 30 ноября. Эксперты считают, что низкая явка избирателей или большое число голосов «против всех» может сподвигнуть Кишинёв к усилению блокады ПМР, но есть большая вероятность, что именно внешние вызовы заставят многих избирателей прийти на участки, чтобы поддержать государственность ПМР, прогнозируют эксперты НОМ. Подробнее – в обзоре НОМ.
30 ноября в Приднестровье запланированы выборы 33 депутатов Верховного совета, 469 депутатов местных советов и 76 глав сельских поселений. Накануне вечером Министерство государственной безопасности Приднестровья заявило о попытках молдавских спецслужб сорвать предстоящие выборы в непризнанной республике – в отношении сотрудников избирательных комиссий применяются телефонные угрозы и шантаж, чтобы склонить их к увольнению, заявили «РИА Новости» в ведомстве.
На фоне этих событий наблюдатели и эксперты пристально следят за обстановкой и анализируют выборную ситуацию. Как отметил политолог Иван Войт (г.Тирасполь), в республике кандидаты в основном выдвигаются как самовыдвиженцы – это наиболее общепринятая практика, и они зачастую не ассоциируют себя с той или иной политической силой: кандидаты выдвигаются самостоятельно либо от собраний граждан, добавил он. «Кроме партии «Обновление», в Приднестровье в последние годы не замечена активность иных политформирований. Среди кандидатов в депутаты очень много старых проверенных кадров, есть члены партии «Обновление», есть беспартийные», – уточнил, в свою очередь, эксперт финансового университета при правительстве России (Москва), директор Института социально-политических исследований и регионального развития (г. Тирасполь) Игорь Шорников. Это вполне оправданно для маленькой территории и населения, зажатых между недружественными соседями, полагает он.
Предвыборной партийной борьбы как таковой в Приднестровье практически не наблюдается, для кандидатов – конкурентов (в избирательной кампании участвует 45 кандидатов, претендующих на 33 депутатских места) характерно идеологическое единство, подразумевающее полное согласие в вопросах сохранения государственности, укрепления связи с Россией и сохранения уникальной приднестровской идентичности, отмечает доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Галина Садовникова. «Электоральная традиция республики – применение мажоритарной избирательной системы - позволяет оценивать кандидата по их личным и профессиональным качествам. Можно сказать, что парламентских выборах в Приднестровье идет конкуренция достижений кандидатов, а не партийных платформ», – указала она.
В Приднестровье всегда очень ответственно подходили к организации выборов: именно этот процесс легитимизирует власть в республике, живущей в непризнанном статусе, поэтому обеспечить максимально возможное международное наблюдение за выборами и максимальную их прозрачность было принципиально важным делом для Тирасполя, подчеркивает И.Шорников. «В последние годы Кишинев старательно препятствует допуску международных избирателей в Приднестровье, тем самым стремясь поставить под сомнение легитимность не столько самих выборов, сколько приднестровских властей. Кишиневом намеренно создается иллюзия закрытости региона и неправомочности существующего там политического режима», – отметил он.
Общественное наблюдение организуется властями в соответствии с возможностями республики, указал И. Шорников. На прошлых выборах присутствовали и международные наблюдатели – к приднестровским выборам всегда было очень серьезное внимание, в том числе от независимых наблюдателей из стран Европы, и из России приезжали наблюдатели, сообщил И.Войт. «Но сегодня мы знаем, что молдавские власти всячески мешают Приднестровью: фактически они эти электоральные кампании не признают как легитимные, и поэтому здесь будет проблема, связанная с тем, что международным наблюдателям будет к нам в этот раз сложно доехать», – констатировал он. При этом механизм выборов уже зарекомендовал себя – это будут выборы уже восьмого созыва Верховного совета, и опыт ЦИК Приднестровья позволит максимально открыто и прозрачно все организовать, уверен политолог. На выборах планируется также присутствие наблюдателей из Абхазии и Южной Осетии, добавил И.Войт. «Мы поддерживаем дружеские и партнерские отношения со странами «частично признанными» как их называют, оттуда наблюдатели однозначно будут – это будут полномочные представители этих республик в Приднестровье», - уточнил он.
Важная особенность приднестровских выборов – широкий круг субъектов, которые могут направить наблюдателей в помещение для голосования, рассказала Г.Садовникова. «Это группа избирателей не менее 20 человек; международные наблюдатели; наблюдатели от избирательных объединений и наблюдатели от кандидатов, причем не менее двух наблюдателей от каждого из индивидуальных и коллективных субъектов могут работать на участке одновременно. Международные наблюдатели неизменно позитивно оценивают организацию голосования и свободное проявление гражданами своей политической воли», – подчеркнула она.
В Приднестровье действует механизм досрочного голосования за 5 дней до дня голосования по широкому кругу оснований, в том числе: выезд за пределы республики, нахождение в командировке, исполнение трудовых служебных обязанностей, исполнение государственных обязанностей в день выборов, добавила Г.Садовникова. «Это рассматривается как гарантия обеспечения условий для участия в выборах практически всем избирателям», – говорит она.
Есть большая вероятность, что сложное положение республики отразится на явке приднестровцев: скорее всего, именно внешние вызовы заставят многих прийти на участки, чтобы поддержать свое государство, а не конкретных кандидатов, прогнозирует И.Шорников. «В сложные времена народ консолидируется. Сейчас именно такой момент», – убежден политолог. И. Войт выразил надежду, что граждане проявят свою активную гражданскую позицию и придут на выборы, поддержав тем самым существующую политическую систему в целом, государственность Приднестровья, которой исполнилось в этом году 35 лет. «Последние блокады Республики во многом имели целью делегитимизировать существующий режим, но граждане у нас политически грамотны и понимают, что давление извне направлено на дискредитацию приднестровской государственности, думаю, что явка будет достаточной для того, чтобы выборы были признаны легитимными и чтобы 33 кандидата в депутаты приступили к своей работе», - прогнозирует И. Войт.
Процесс выборов в Приднестровье всегда обеспечивается на высоком уровне: это относится и к вопросам безопасности, поэтому можно не сомневаться, что и на этот раз не должно произойти никаких эксцессов, полагает И.Шорников. По оценке И.Войта, сложная геополитическая обстановка научила жителей республики быть бдительными.
Курс Тирасполя останется неизменным: выборы необходимы прежде всего для подтверждения легитимности и полномочий действующих властей, указал И. Шорников. «Во внутренней политике изменений не произойдет. Однако во внешней политике могут быть негативные последствия в случае низкой активности избирателей или в случае большого процента голосов, отданных против всех. Плохой результат может стимулировать Кишинев усилить блокадную политику по отношению к Приднестровью, хороший результат, напротив, может заставить пересмотреть политику в пользу «пряника», а не «кнута». Но стратегия Молдовы вряд ли изменится», - считает эксперт.
Выборы не повлияют на внешнеполитическую ориентацию Приднестровья, которое находится в едином информационном, политическом и цивилизационном пространстве с Россией, подчеркнул И.Войт. «Это осознанный выбор наших граждан, который был неоднократно подтвержден на референдумах. Что касается внутренней политики – мы надеемся, что состав Верховного совета будет обновлен, будут реализованы государственные целевые программы и работа парламента будет направлена на улучшение жизни рядовых приднестровцев», - считает эксперт.
Самая главная проблема сейчас – энергетическая безопасность республики, считает И.Шорников. «Никто не хочет повторения событий января 2025 года, когда жители республики посреди зимы остались без газа, без отопления и без электричества. Вопрос возможных силовых действий, провокаций против ПМР со стороны Молдовы и Украины, безусловно, волнует приднестровцев», – сообщил он. Что касается экономики, то многие предприятия республики либо остановились, либо сократили объемы работы из-за дефицита энергоресурсов, констатировал эксперт. «Люди остаются без работы и не имеют ясных перспектив для сохранения рабочих мест. Экономика и социальная сфера стагнируют. Сейчас это наиболее болезненный вопрос, поскольку трудоспособное население и молодежь активно покидают республику», – отметил И.Шорников.
Жителей республики волнуют проблемы, связанные с продолжением миротворческой операции, с экономической блокадой, низкие зарплаты работников бюджетной сферы, в также низкие пенсии, которые сегодня не успевают за стремительным ростом цен, перечислил И.Войт. «Мы надеемся, что новый состав Верховного совета будет работать над улучшением благополучия граждан. При этом новый состав Верховного совета Приднестровья будет продолжать работу по международному признанию нашего государства, по цивилизованному диалогу с властями республики Молдова», – считает эксперт.
Ожидания граждан от выборов связаны, прежде всего, с выбором обновленной команды легитимных представителей, которые будут осуществлять законодательное регулирование, решение вопросов местного значения и будут обладать авторитетом и поддержкой населения, подчеркивает Г. Садовникова. «Народ Приднестровья надеется, что в результате прямых легитимных подлинных прозрачных выборов будет избран парламент, который продолжит оперативно реагировать на возникающие трудности и проблемы. Это является важным условием выживания Приднестровья в условиях энергетического и экономического кризиса, и недружественного, мягко говоря, окружения», – заключила она.
