Завершился вебинар Ассоциации НОМ с участием декана юрфака СПбГУ

24.04.2020


24 апреля декан юридического факультета СПбГУ, член рабочей группы при Президенте РФ по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ Сергей Белов принял участие в обучающем вебинаре Ассоциации НОМ, посвящённом правовому регулированию общероссийского голосования.

На открытии мероприятия от лица всех участников вебинара спикера поприветствовала исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова, выступив также модератором онлайн-встречи.

Ключевыми вопросами выступления Сергея Белова стали особенности правового регулирования организации и проведения общероссийского голосования, ключевые этапы его подготовки, а также отличия от других форм волеизъявления граждан страны.

«Несмотря на даты проведения общероссийского голосования, которые в связи с эпидемиологическими мероприятиями были перенесены, мы уже сейчас можем анализировать документы, которые регламентируют общероссийское голосование и порядок его проведения», - отметил эксперт.

Сергей Белов подчеркнул, что общероссийское голосование – особая процедура, которая не предусмотрена действующим законодательством. «Его порядок является инновацией для демократических процедур», - заявил спикер.

Сергей Белов обозначил три ключевых отличия общероссийского голосования от других форм волеизъявления:

1. Срок для подготовки и проведения общероссийского голосования отличается от сроков, регламентированных для референдумов и выборов. На подготовку референдума, сообщил эксперт, отводится в два, три раза больше времени. Сжатые сроки голосования объясняются тем, что при его подготовке не требуется целый ряд организационных затрат, сопряжённых с проведением референдума.

2. Информационное обеспечение общероссийского голосования ограничивается только тем, что избирательные комиссии субъектов совместно с ЦИК России осуществляют информирование о вопросе, вынесенном на голосование и ознакомление с текстом поправок.

«Поправки к Конституции – тот документ, который должен быть заранее доведён до каждого участника голосования, и избирательные комиссии должны использовать для этого все возможности, предусмотренные положением», - подчеркнул Сергей Белов.

«Голосование имеет аполитичный характер», - отметил эксперт. Общественная палата РФ – политически нейтральный субъект, который будет обеспечивать гласность и общественный мониторинг за проведением голосования.

3. Механизм подсчёта голосов и определение результатов общероссийского голосования. На общероссийском голосовании предусматривается упрощённый порядок составления протокола и формы о его итогах, по сравнению с той, которая предусмотрена законом о референдуме.

Сергей Белов отметил: «Сама же процедура подсчёта голосов ничем не отличается, точно также предусматривается участие всех членов комиссий, необходимость обеспечения гласности и открытости процедуры, возможность общественного контроля».

Резюмируя своё выступление, Сергей Белов сообщил, что в ходе проведения и подготовки общероссийского голосования будут использоваться те инструменты, которые применялись в ходе реализации волеизъявления на выборах последних лет. Весь технологический инструментарий, в том числе система «Мобильный избиратель», будет задействован с целью того, чтобы голосование было максимально простым и доступным для каждого гражданина.

«Предусматривается возможность подачи заявления о досрочном голосовании или голосовании за пределами помещения через портал «Госуслуги», зарекомендовавший себя как надёжное средство коммуникации между гражданами и избирательными комиссиями», - заключил спикер.

В завершении мероприятия спикер в режиме реального времени ответил на вопросы участников мероприятия: кандидатов в общественные наблюдатели на предстоящее общероссийское голосование, региональных экспертов Ассоциации НОМ, представителей общественных палат регионов, а также студентов юридических специальностей высших учебных заведений России.

Читайте также

До конца 2022 года IT-эксперты по е-голосованию разработают регламент рабочей группы, которая займется разработкой «золотого стандарта ДЭГ». Новый стандарт ДЭГ будет включать в себя технические аспекты работы дистанционного голосования и элементы регламента наблюдения за электронным голосованием. Стандарт должен повысить доверие к е-голосованию и сделать его более открытым и понятным для людей, считают разработчики идеи.

В предстоящее воскресенье 11 декабря в шести регионах России пройдут 40 избирательных кампаний местного уровня. Эксперты НОМ отмечают, что конкуренция в ряде случаев особенно высока. За победу поборются представители «Единой России», СРЗП, ЛДПР, КПРФ, «Новых людей» и в одной из кампаний – «Партии пенсионеров» и «Родины». В течение ближайших дней у избирателей есть возможность проголосовать досрочно. Подробнее - в еженедельном обзоре НОМ.

В минувшее воскресенье в девяти регионах России прошло голосование по 25 избирательным кампаниям. Большинство вакантных мандатов получили кандидаты от партии «Единая Россия». В числе победителей есть и самовыдвиженцы, в единичных случаях — представители ЛДПР и КПРФ. Итоги выборов прокомментировали региональные эксперты НОМ, проводившие мониторинг кампаний.