Александр Брод: Политическая конкуренция и открытость – залог легитимности выборов

26.07.2022

26 июля в Краснодарском крае состоялось расширенное заседание Общественного штаба по наблюдению за выборами, посвященное анализу мотивационных аспектов участия граждан в избирательных процессах. В мероприятии приняли участие федеральные эксперты НОМ, представители общественных палат Ростовской и Волгоградской областей, а также города Севастополь, члены муниципальных общественных палат, СПЧ края, региональные эксперты и активисты НКО – потенциальные наблюдатели.


Открывая мероприятие, председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова отметила, что начавшаяся избирательная кампания проходит в изменившихся геополитических условиях мощнейшего экономического давления, попыток ослабить российский суверенитет и доверие к власти. «Запад ведет против России полномасштабную экономическую и информационную войну», - подчеркнула она.

 

В этом контексте по ее словам, возрастает роль общественных институтов как источника объективной и достоверной информации, прямо влияющей на прозрачность и легитимность выборов. В числе факторов, которые беспокоят избирателей края, она назвала вопросы социального благополучия и стабильности, а также угрозу снижения уровня жизни.

 

Л. Попова сообщила, что на территории края будет работать 61 территориальная и более 2800 участковых избирательных комиссий. Работу каждой из них будут контролировать общественные наблюдатели – в общей сложности их планируется подготовить более шести тысяч. Общественный штаб уже начал прием заявлений от граждан, желающих стать наблюдателями, он продлится до 15 августа.

 

Помимо этого будет создан Центр общественного наблюдения (ЦОН), на площадке которого все желающие смогут участвовать в процедуре видеонаблюдения. Кроме того, будет работать горячая линия по вопросам защиты избирательных прав граждан. Она будет действовать вплоть до 12 сентября, а в дни голосования ее работа будет вестись в круглосуточном режиме.

 

Член Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод отметил, что опыт работы института общественного наблюдения в Краснодарском крае «заслуживает пристального внимания в силу многолетней консолидации общественных сил». Он также подчеркнул, что отношение гражданского общества к выборам серьезно изменилось. «Задача общественного контроля за электоральными процессами четко осознается как приоритетная и в настоящее время существует и законодательная база, и инструментарий, которые позволяют осуществлять ее максимально качественно», - подчеркнул эксперт.

 

Отдельно А. Брод обратил внимание на то, что, находясь в тесном контакте с общественниками, избирком края принял решение сделать голосование многодневным. Среди важных задач А. Брод назвал обеспечить возможности голосования для людей с ограниченными возможностями здоровья.

 

Говоря об уровне конкуренции на предстоящих выборах в краевое законодательное собрание, председатель Ассоциации НОМ отметил, что на региональные мандаты претендуют 221 человек, из них 8 самовыдвиженцев, остальные представляют политические партии. К настоящему моменту зарегистрировано 67 кандидатов.

 

«Залог легитимности выборов и доверия к ним – политическая конкуренция, равные условия для всех партий и кандидатов и открытость избирательной системы», - подчеркнул А.Брод, призвав общественных наблюдателей уделять особе внимание процедуре регистрации кандидатов и партии: присутствовать при рассмотрении документов, на заседаниях избирательных комиссий или следить за ними онлайн.

 

«Необходимо понимать причины отказов, если таковые имеют место, и разъяснять, почему такие ситуации возникают», - отметил он, обратив внимание, что часто партии, столкнувшись с отказом в регистрации списка или кандидата, отказываются признавать собственные ошибки и пытаются «перевести вопрос в политическую плоскость».

 

Председатель международного общественного трибунала по Украине, директор Фонда исследования проблем демократии, председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате РФ Максим Григорьев отметил, что в наблюдении за выборами участвуют тысячи общественных организаций, включая основного партнера ОПРФ Ассоциацию «Независимый общественный мониторинг», Союз журналистов и Ассоциацию юристов России, при этом важнейшую составляющую обучения наблюдателей во многом выполняет именно Ассоциация НОМ.

 

«Важно, чтобы люди понимали, что происходит на участках, как работает законодательство, это – значимый элемент гражданского мироощущения», - отметил он. По его словам, за всю историю института общественного наблюдения в этой процедуре приняли участие более миллиона граждан.

 

М. Григорьев также обратил внимание на то, что политическая, партийная и избирательная системы продемонстрировали свою стабильность. «Начало военной спецоперации создало твердый внутриполитический консенсус, против которого выступаю лишь партии, поддержка которых либо минимальна, либо ничтожна», - сказал М. Григорьев.

 

Он отметил, что общество в частности «сплотилось против масштабных преступлений украинского нацизма». «Это массовые военные преступления – десятки тысяч людей специально убивают ради кровавой картинки в западных СМИ», - отметил он.

 

В свою очередь, доктор педагогических наук, профессор, эксперт НОМ Михаил Полянский, говоря о мотивации участия граждан в голосовании, назвал в качестве основных факторов – чувство гражданского долга, личные предпочтения, а также воздействие политической рекламы, социального окружения и желание присоединиться к общественному мнению. «Формирование доверия к избирательной системе через совершенствование этой системы – важнейшая задача общественных структур и государства», - резюмировал эксперт.

Читайте также

21 августа дополнительные муниципальные выборы пройдут в Республике Саха (Якутия) и в Омской области. В Якутии предстоят довыборы в совет депутатов села Белькачи (Усть-Майский улус), в Омской области – в совет Пушкинского сельского поселения. Ход голосования в обоих регионах будут контролировать общественные наблюдатели.

В связи с завершением федерального электорального цикла в этом году, к работе избирательных комиссий, наблюдателей и экспертов 11 сентября будет приковано повышенное внимание. Такое мнение в рамках расширенного заседания Общественного штаба по наблюдению за выборами в Краснодарском крае высказала исполнительный директор Ассоциации НОМ Алена Булгакова. Региональные эксперты обсудили подготовку к выборам Краснодарского края и выслушали рекомендации федеральных экспертов.

Перед общественными штабами в регионах стоит задача охватить наблюдением каждый избирательный участок. Для этого необходимо активно развивать взаимодействие с общественными организациями, партиями и гражданами, и как можно раньше распределить зоны ответственности между всеми общественными наблюдателями. Об этом рассказал председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате России Максим Григорьев, выступая на круглом столе в Общественной палате.