В 2023 году работа Общественного штаба по наблюдению за выборами в Алтайском крае не прекращалась. За это время дана оценка более чем 130 избирательным кампаниям: на избирательные участки пришли более 2,5 тыс. наблюдателей от Общественной палаты, составив 98,5% от всех наблюдателей в регионе. Об этом рассказал руководитель Общественного штаба наблюдения за выборами в Алтайском крае, доцент кафедры частного права Алтайского филиала РАНХиГС Алексей Чесноков, подводя итоги работы института общественного наблюдения за выборами в регионе за 2023 год.
«В 2023 году работа Общественного штаба по наблюдению за выборами в Алтайском крае не прекращалась. За это время дана оценка более чем 130 избирательным кампаниям: на избирательные участки пришли более 2,5 тыс. наблюдателей от Общественной палаты, составив 98,5% от всех наблюдателей в регионе.
10 сентября 2023 года в Алтайском крае выборы впервые прошли в форме дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Для обеспечения контроля работы технологии в структуре Общественного штаба было создано специальное подразделение, в состав которого вошли ведущие программисты Барнаула и преподаватели института математики и информационных технологий Алтайского государственного университета. Заявки на дистанционное голосование подали 111 851 человек, а приняли участие в выборах 89%. Этот показатель свидетельствует о том, что ДЭГ является удобным и востребованным форматом голосования.
Как и в других регионах, в Алтайском крае был сформирован специальный Центр, на площадке которого наблюдатели, эксперты, кандидаты и партии могли следить за ходом голосования в режиме реального времени. Основные усилия Центра общественного наблюдения (ЦОН) были направлены на профилактику технических нарушений. Присутствие наблюдателей на участках и оперативная работа мобильных групп и информационно-аналитических отделов общественного штаба позволили устранить дать своевременный ответ на фейки, обеспечить высокий уровень прозрачности выборов. Было пресечено 192 технических нарушения, не оказавших влияния на выбор избирателей.
Подавляющее большинство проблемных моментов устранялось еще до открытия участков при нашем обращении в УИК, ТИК. По факту, общественные наблюдатели, несмотря на работу по выявлению нарушений в деятельности избирательных комиссий, выступают защитниками института выборов от провокаций, фейков и ненамеренных ошибок. Отмечу, что противостояние срежиссированным информационным атакам и фейкам – одна из наших приоритетных и совместных задач.
Мониторингово-информационная группа ЦОН проверила 141 публикацию в СМИ и социальных сетях с подозрением на нарушения законодательства. Подавляющая масса касалась незаконной агитации – выставление статусов в пользу конкретного кандидата или партии, демонстрация заполненных бюллетеней и т.п. При этом значительная часть авторов даже не осознавала, что совершает нарушения, с ними связывались, замечания устранялись. В наиболее серьезных случаях готовились материалы, которые затем направлялись для решения вопроса о привлечении к юридической ответственности в прокуратуру Алтайского края (4 факта), Управление МВД России по г. Барнаулу (2 факта).
В ЦОН были созданы 10 рабочих мест с доступом к служебному порталу с трансляциями, в круглосуточном режиме работала видеостена. В случае необходимости с площадки устанавливался прямой телефонный контакт с прокуратурой Алтайского края, следственным управлением Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, Избиркомом Алтайского края, рядом общественных организации. Взаимодействие с гражданами, наблюдателями проходило по трехканальному телефону горячей линии, ТГ-боту @nabludaem22_bot.
Большое внимание уделялось работе с молодежью, привлечению студентов в качестве операторов ЦОН и наблюдателей. Информационное сопровождение работы проводилось через СМИ, telegram-канал «Общественный наблюдатель22», проводились брифинги и пресс-конференции. Всего в СМИ о работе Центра было опубликовано 49 информационных сообщений, негативных среди них нет.
В настоящее время Общественный штаб наблюдения в Алтайском крае уже работает в усиленном режиме, обучая кандидатов в общественные наблюдатели. Его структура принципиально не изменилась, но в ближайшее время существенно расширится информационная группа, на основе которой будет создан пресс-центр. Увеличится группа наблюдения за ДЭГ, в которую мы привлекаем наиболее грамотных ученых и других специалистов в сфере математического анализа и информационных технологий.
Общественный штаб наблюдения независим, объективен и беспристрастен. Его задача – правовая оценка избирательной кампании, обучение общественных наблюдателей и коммуникация с ними в дни голосования, и, конечно, защита избирательных прав участников процесса. Мы продолжим этот курс и уверены, что штаб справится со всеми задачами».
