В качестве спикеров мероприятия выступили председатель Совета Российского общественного института избирательного права, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль», член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод и исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алёна Булгакова.
Председатель Совета Российского общественного института избирательного права, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Борисов на примере Основных законов разных стран, в числе которых США, Норвегия, Бельгия, Аргентина, Канада и другие, сообщил о динамике обновления конституций во всём мире, процитировав Венецианскую комиссию Совета Европы: «Все Конституции, достигшие определённого «зрелого» возраста, отражают интересы не современных, а прежних поколений».
Также член СПЧ Игорь Борисов подчеркнул важность достижения баланса между конституционной жесткостью и гибкостью, а также должное внимание к требованиям конституционной законности является общим для всех демократических государств. «Венецианская комиссия считает вполне допустимым проведение голосования по проекту правового акта в целом, в том числе акта о внесении изменений в Конституцию, предполагающим изменение целого ряда статей и глав, на котором предполагается одобрение либо неодобрение акта в целом, без отдельных вопросов по его частям», - сообщает спикер.
Выражая позицию Венецианской комиссии Совета Европы, Игорь Борисов обозначил, что легитимность конституционных поправок может быть усилена путем прямого участия народа в процедуре внесения поправок в Конституцию, механизмов конституционных поправок столько, сколько существует Конституций, а проведение голосования по проекту правового акта в целом, в том числе акта о внесении изменений в Конституцию, вполне допустимо.
В ходе пресс-конференции выступила исполнительный директор Ассоциации НОМ Алёна Булгакова, подчеркнув, что одним из приоритетов в деятельности Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» является организация независимой электоральной экспертизы и проведение прикладных исследований в вопросах подготовки и проведения электоральных процедур.
«Независимый общественный мониторинг в целях изучения отечественного и зарубежного опыта в сфере подготовки и проведения выборов, развития форм и механизмов общественного контроля, выступает в качестве объединяющей платформы для взаимодействия с научным и экспертным сообществом, некоммерческими организациями, участвующими в общественном наблюдении», - отмечает Алёна Булгакова.
Также спикер пригласила к обсуждению доклада широкое профессиональное сообщество и всех, кто заинтересован в развитии избирательного права и процесса, пояснив, что Ассоциация НОМ видит значимую роль во взаимодействии со всеми участниками независимого общественного наблюдения как важнейшего инструмента легитимации результата волеизъявления россиян.
Сопредседатель Ассоциации "Гражданский контроль", член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод рассказал об опыте Ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» в развитии системы независимого мониторинга электоральных процедур. Спикер рассказал о специфике прохождения публичного обсуждения предлагаемых поправок с общественностью и лидерами мнений, подчеркнув, что его характерными чертами является открытость процедуры, вовлеченность всех заинтересованных лиц на региональном уровне, инициирование и выработка общественностью предложений по содержанию поправок к Конституции и непосредственное включение значительной части этих предлагаемых изменений в законопроект.
"Правозащитные структуры проделали большую работу по обсуждению поправок. Система общественного контроля налаживается. Наблюдение будет максимально широким, открытым и беспристрастным. За последние годы общественные палаты стали значительным институтом, формирующим институт наблюдателей, противостоящий нарушениям на выборах. В день голосования все процедуры должны быть в правовом поле", - подчеркнул Александр Брод.
В заключении представленного доклада спикеры озвучили, что текущая процедура внесения поправок в Конституцию России полностью согласуется с международной практикой и соответствует рекомендациям межгосударственных организаций.
