ЦИК РФ на своем заседании утвердила Концепцию развития ГАС «Выборы» 2.0 до конца 2030 года. Концепция была принята по итогам обсуждения в субъектах РФ, которые направили в ЦИК свои замечания. Как напомнил зампред ЦИК РФ Николай Булаев, с 1 января 2025 года российская избирательная система переходит на Цифровую платформу 2.0 — с этого момента она становится основной системой. Концепция предусматривает модернизацию комплекса средств автоматизации до 1 июня 2026 года с тем, чтобы обеспечить бесперебойную работу системы при проведении выборов депутатов Госдумы осенью 2026 года.
Как пояснил Н. Булаев, проект Концепции был принят ранее за основу и после этого направлен в субъекты РФ. «По данному проекту Концепции мы получили большое количество замечаний со стороны коллег из субъектов РФ, всего 54 замечания, которые рассматривались при подготовке к рассмотрению постановления в целом. С учетом этих поправок подготовлен новый вариант Концепции», — рассказал зампред ЦИК РФ.
Первый этап реализации Концепции запланирован до конца 2025 года: на этом этапе будет проведена первая очередь модернизации Комплекса средств автоматизации (КСА) всех уровней и резервирования каналов связи подсистемы связи и передачи данных. На втором этапе реализации Концепции, который продлится до 1 июня 2026 года, запланирована вторая очередь модернизации КСА всех уровней в объеме, достаточном для безопасной и бесперебойной работы ГАС «Выборы» 2.0 при проведении намеченных на 2026 год выборов депутатов Госдумы. Третий этап, который завершится в конце 2027 года, подразумевает соответствие функциональных возможностей специального программного обеспечения (СПО) актуальным требованиям законодательства и требованиям пользователей.
Среди перспективных направлений Концепции до 2030 года обозначено развитие цифровых сервисов для избирателей, кандидатов и избирательных комиссий, получение и проверка сведений об избирателях и кандидатах в электронном виде непосредственно в информационных системах и на информационных ресурсах госорганов на федеральном уровне, а также оснащение УИКопытной зоны программно-техническими средствами работы с электронными списками избирателей и средствами электронного голосования.
ЦИК РФ также утвердила постановление о распределении бюджетных ассигнований, утвержденных на 2025-2027 годы. Эти деньги выделены в федеральном бюджете на трехлетку в рамках программы «Цифровое государственное управление» национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». «По этой программе выделяются деньги на развитие ГАС «Выборы» 2.0. В 2025 году — 4,4 млрд рублей, в 2026 — 1,4 млрд, в 2027 — 0,1 млрд», — сообщил Н. Булаев, уточнив, что всего на 3 года выделяется 6 млрд рублей.
С точки зрения программных продуктов в цифровой платформе 2.0 нет ни одного иностранного, подчеркнул Н. Булаев. «Мы проходим этот путь программирования в России для себя впервые», — отметил он. Все, на чем мы работала действующая система ГАС «Выборы» —это были иностранные инструменты, которые были на рынке, были масштабированы и стоили другие деньги, указал зампред ЦИК РФ. «Мы понимаем, что у машины в миллион экземпляров и машины в 10 экземпляров, – разная стоимость. Мы на пути абсолютного изменения, концептуальнейшегоизменения в подходах к созданию ГАС «Выборы», — сообщил он.
«Мы сейчас выходим на тестовые испытания, в которых участвуют 8 субъектов РФ. 1 января мы переходим на цифровую платформу 2.0 — Элла Александровна (Памфилова) об этом не раз говорила, это решение непростое», — сказал Н.Булаев. При этом, по его словам, действующая ГАС «Выборы» на сегодняшний день сохраняет свою работоспособность. По словам Булаева, предусмотрены необходимые организационные и финансовые решения, которые позволят «не ломать старое, когда делается новое».
Также на заседании ЦИК РФ утвердил отчет о расходовании средств федерального бюджета на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Госдумы в ЕДГ 6-8 сентября 2024 года. Расходы бюджета на их проведение составили 257,7 млн рублей, сообщила на заседании ЦИК РФ начальник планово-финансового управления аппарата Центризбиркома Юлия Корзинина.
Согласно отчету, на подготовку и проведение дополнительных выборов из федерального бюджета было выделено более 279,8 млн рублей. Основная часть средств была распределена избирательным комиссиям регионов, которые организовывали выборы — их расходы составили 236,6 млн рублей. Неизрасходованные средства будут возвращены в бюджет. Отчет будет направлен в Госдуму и Совет Федерации.
Дополнительные выборы в Госдуму прошли 6-8 сентября 2024 года в трех одномандатных округах – №152 (Ростовская область), №78 (Брянская область), №35 (Республика Хакасия).
