Эксперт НОМ о поправках в закон о выборах Президента: «Система будет точечно донастроена»

05.10.2023

Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Таким мнением поделился доктор исторических наук, профессор Кубанского госуниверситета Андрей Зайцев, отметив – «точечная донастройка системы была необходима».

«Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Очевидно, что это «точечная» донастройка системы, которая была необходима. Отмечу лишь несколько составляющих этого законопроекта. 

Во-первых, это уточнение положений относительно осуществления фото- и видеосъемки на избирательных участках. Из поправок следует, что ее могут проводить только лица, имеющие на это право в соответствии с законом, исключая нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. При этом обязательно сохранение конфиденциальности персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах. 

На мой взгляд, это очень существенное уточнение, так как опыт общественного и экспертного мониторинга свидетельствует, что огромное число жалоб от участников избирательного процесса касалось именно вопроса о правомерности фото- и видеофиксации в ходе выборов. И дело не только (и не столько) в определении на избирательных участках мест, которые нередко не устраивали всех желающих вести фото- и видеосъемку. Некоторые наблюдатели и представители СМИ считали своим долгом, а главное – правом, снимать всё вплоть до персональных данных, создавая массу конфликтных ситуаций.

То же самое касается заседаний избирательных комиссий, на которых в ходе предстоящих выборов могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора. Эта мера позволит повысить прозрачность работы не только избирательных комиссий, но и средств массовой информации, избавив избирателей от искусственно создаваемого информационного шума и «замутнения» информационного потока многочисленными ресурсами, создаваемыми специально «под выборы». 

Представляется, что в той же плоскости находится уточнение о запрете использования при проведении предвыборной агитации на выборах Президента сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором. Данное ограничение установлено законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Читайте также

Документ, который подписали представители 8 политических партий, подразумевает объединение усилий с ОП РФ в независимом контроле за выборами, сотрудничество в реализации прав граждан, обеспечении честности и прозрачности избирательного процесса на выборах и подготовке наблюдателей. Представители партий в своих выступлениях сообщили, что уже готовятся к контролю за прозрачностью процедур, а также выразили общую позицию: общественный контроль за выборами способствует доверию к их итогам, и участникам выборов важно не оставаться в стороне от этого процесса. Подробнее – в материале НОМ.

На минувшей неделе общественные штабы анализировали предварительные итоги этапа выдвижения кандидатов на выборах в Государственную Думу и региональные парламенты, оценивали конкуренцию и качество документов кандидатов. Кроме того, общественные палаты заключали соглашения с некоммерческими организациями и политическими партиями о взаимодействии в независимом общественном наблюдении и обмене оперативной информацией в ходе выборов. Подробнее – в обзоре главных новостей.

На заседании ЦИК РФ 30 июля был завершен процесс регистрации федеральных партийных списков на выборах в Госдуму девятого созыва. Кроме того, глава ЦИК РФ Элла Памфилова приняла участие в презентации новой избирательной технологии: бюллетени на выборах в Госдуму впервые попробуют доставлять с помощью беспилотников. Подробнее - в материале НОМ.
https://www.high-endrolex.com/26