https://www.high-endrolex.com/26
https://www.high-endrolex.com/26

Эксперт НОМ о поправках в закон о выборах Президента: «Система будет точечно донастроена»

05.10.2023

Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Таким мнением поделился доктор исторических наук, профессор Кубанского госуниверситета Андрей Зайцев, отметив – «точечная донастройка системы была необходима».

«Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Очевидно, что это «точечная» донастройка системы, которая была необходима. Отмечу лишь несколько составляющих этого законопроекта. 

Во-первых, это уточнение положений относительно осуществления фото- и видеосъемки на избирательных участках. Из поправок следует, что ее могут проводить только лица, имеющие на это право в соответствии с законом, исключая нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. При этом обязательно сохранение конфиденциальности персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах. 

На мой взгляд, это очень существенное уточнение, так как опыт общественного и экспертного мониторинга свидетельствует, что огромное число жалоб от участников избирательного процесса касалось именно вопроса о правомерности фото- и видеофиксации в ходе выборов. И дело не только (и не столько) в определении на избирательных участках мест, которые нередко не устраивали всех желающих вести фото- и видеосъемку. Некоторые наблюдатели и представители СМИ считали своим долгом, а главное – правом, снимать всё вплоть до персональных данных, создавая массу конфликтных ситуаций.

То же самое касается заседаний избирательных комиссий, на которых в ходе предстоящих выборов могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора. Эта мера позволит повысить прозрачность работы не только избирательных комиссий, но и средств массовой информации, избавив избирателей от искусственно создаваемого информационного шума и «замутнения» информационного потока многочисленными ресурсами, создаваемыми специально «под выборы». 

Представляется, что в той же плоскости находится уточнение о запрете использования при проведении предвыборной агитации на выборах Президента сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором. Данное ограничение установлено законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Читайте также

Международные наблюдатели и эксперты из 16 стран, в числе которых Франция, Германия, США и Польша, обсудили работу ряда международных наблюдательских структур, раскритиковали предвзятый однобокий подход их к оценке выборов и призвали создать новое сообщество международных общественных наблюдателей. Сообщество может объединить страны, чья политика подвергается критике со стороны БДИПЧ ОБСЕ и будет придерживаться принципов непредвзятости и неполитизированности во время наблюдения. Такие итоги международной конференции подвели в ОП РФ.

Формирование нового правительства внесло свои коррективы в список избирательных кампаний в рамках ЕДГ-2024 – теперь их будет больше за счет того, что места ушедших в новый кабмин и администрацию Президента губернаторов становятся вакантными. Как пояснила глава ЦИК РФ Элла Памфилова на заседании Центризбиркома 15 мая, в рамках подготовки к 8 сентября пройдут 4 тысячи избирательных кампаний всех уровней и референдумы в 83 регионах России. Кроме того, на заседании ЦИК была утверждена новая схема избирательных участков Москвы – участки решено укрупнить, так как все большее число москвичей выбирает ДЭГ и нагрузка на УИКи падает.

Развитие избирательного законодательства и практики электронного голосования должны прийти к моменту, когда ДЭГ начнет регулироваться отдельным федеральным законом. Об этом говорили эксперты на круглом столе в Общественной палате РФ, посвященном предложениям в Порядок ДЭГ на основании практики применения электронного голосования на прошедших в марте 2024 г. президентских выборах. Среди прозвучавших инициатив – расширение прав наблюдателей за ДЭГ, установление гибких возможностей по переходу зарегистрированных на ДЭГ избирателей на традиционные участки для голосования и наоборот, а также регламентирование полномочий ТИК ДЭГ.

https://www.high-endrolex.com/26
https://www.high-endrolex.com/26