В преддверии агитационного периода в СМИ, который стартует уже в следующую субботу - 17 февраля, должна быть проведена жеребьевка по распределению эфирного времени на теле- и радиоканалах, а также площадей в печатных СМИ. Причем распределение «площадок для агитации» должно пройти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Ключевой проблемой здесь является своевременное информирование всех участников избирательного процесса о сроках подачи необходимых уведомлений, времени и месте проведения жеребьевки.
8 февраля ЦИК России принял решение о проведении жеребьевки эфирного времени и печатных площадей между зарегистрированными кандидатами при проведении выборов главы российского государства в 2018 году. В будущий вторник, 13 февраля 2018 года, в 15:00 пройдет распределение эфирного времени на каналах общероссийских государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. Что же касается печатных площадей для публикации предвыборных агитационных материалов в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, то они будут распределяться между кандидатами в 11:00 15 февраля 2018 года.
При этом не позднее завтрашнего дня зарегистрированные кандидаты и их представители обязаны представить в Центризбирком письменную заявку на участие в жеребьевке с указанием лица, уполномоченного принимать участие в жеребьевке.
Ситуация c жеребьевкой региональных частот не столь прозрачна, поскольку там распределяется не только эфир региональных ВГТРК. В Башкортостане, например, распределяется время восьми организаций теле- и радиовещания, в Иркутской области – 19 организаций, осуществляющих вещание на территории области.
Однако не менее трети избирательных комиссий субъектов Российской Федерации еще не приняли решения или не обеспечили широкого информирования представителей кандидатов и партий о сроках и месте проведения жеребьевок эфирного времени. По имеющейся информации, распределение эфирного времени и печатной площади будет происходить в регионах 13 и 14 февраля.
Так, 13 февраля жеребьевка пройдет в ЦИК Башкортостана, а также избирательных комиссиях Архангельской, Астраханской, Ленинградской, Смоленской, Самарской, Тамбовской, Ярославской областей. 14 февраля – в избирательных комиссиях Приморского и Хабаровского краев, Калужской и Саратовской областей. В два этапа – 13 и 14 февраля организует жеребьевку избирательная комиссия Иркутской области. А самая нестандартная процедура пройдет в Волгоградской области – 11 февраля, состоится жеребьевка по распределению эфирного времени и газетной площади для публикации агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников референдума Волгоградской области.
Ситуация с жеребьевкой региональных печатных площадей еще менее прозрачна. И ключевой проблемой на данном этапе здесь является оперативное доведение информации избирательными комиссиями субъектов РФ до непосредственных участников выборов.
«Национальный общественный мониторинг» отслеживает ситуацию и рассчитывает, что избирательные комиссии своевременно проинформируют всех участников избирательного процесса о сроках подачи необходимых уведомлений, времени и месте проведения жеребьевки. Все обнаруженные нарушения будут фиксироваться на «Карте выборов» портала NOM24.ru.
