«Прямая линия с экспертом» - это не только новый формат обсуждения на площадке Ассоциации НОМ самых актуальных вопросов общероссийского голосования, но и новая ступень коммуникации всех его участников - от гражданских активистов до крупнейших общественных объединений. В ходе мероприятия Секретарь Центральной избирательной комиссии РФ Майя Гришина и учредители Ассоциации НОМ доступно ответили на часто задаваемые и наиболее популярные в информационной повестке вопросы, которые поступают от кандидатов в наблюдатели, СМИ и региональных экспертов НОМ. Организаторы общероссийского голосования не ушли от наиболее резонансных тем, а напротив – разъяснили все особенности процедуры голосования, разоблачая распространяющиеся фейки, а также следуя принципам прозрачности и гласности в подготовке процедуры.
Секретарь ЦИК России Майя Гришина подробно раскрыла вопросы о регулировании процесса информирования граждан в период подготовки и проведения общероссийского голосования, порядке работы участковых избирательных комиссий, сроках проведения голосования, правового статуса представителей СМИ и наблюдателей, существующих формах волеизъявления (в том числе для тех граждан, которые не прошли температурный контроль), мерах по защите жизни и здоровья всех участников голосования, идентификации личности голосующего в условиях «бесконтактного» формата коммуникации, возможности проведения развлекательных общественных акций 1 июля, процедуре подсчёта голосов, видеонаблюдении на участках для голосования, ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, страховании членов избирательных комиссий и другом.
Майя Гришина, отвечая на вопросы об особенностях правовых статусов всех участников общероссийского голосования, подчеркнула, что закон предусматривает участие представителей в СМИ в общероссийском голосовании на всех его этапах, в том числе в период подсчета голосов. «Права представителей СМИ прямо прописаны в Порядке об организации и проведении общероссийского голосования. Они также имеют право получить копию протокола об итогах голосования. Мы ждём представителей СМИ в помещениях для голосования с 25 июня в любой момент», - отметила Секретарь Центральной избирательной комиссии РФ.
Прозрачность процедуры голосования на всех его этапах будет обеспечиваться и общественными наблюдателями, так как, по словам спикера, это станет важным элементом обеспечения доверия к итогам голосования и будет способствовать внимательному отношению членов комиссий ко всем процедурным требованиям, а также принципам организации голосования – прозрачности, чистоты и безопасности. «Ограничений в количестве наблюдателей на участке нет», - добавила Гришина.
Секретарь Центризбиркома прокомментировала и другую, не менее обсуждаемую тему – информирование граждан о формах и способах голосования, которое, по мнению, так называемых «правозащитников», содержит элементы агитационной деятельности. «Мы можем наблюдать апелляцию к эмоциям, распространение бессодержательной, недостоверной информации. Законодатель от этого сознательно ушёл. Агитация в общероссийском голосовании не предусмотрена. Занимаясь вопросами агитации долгие годы, могу отметить, что вопрос предвыборной агитации регулируется по-своему, точно также с референдумами. В данной ситуации отсутствие института агитации на общероссийском голосовании не мешает циркуляции мнений. Недостоверная информация наносит вред. Искажает волю. Мы всеми силами стараемся предоставлять информацию, которая развеивает фейки о голосовании. Идёт обсуждение и это нормально», - заключила Майя Гришина.
В данном ключе, нововведения в процедуре общероссийского голосования, связанные с соблюдением санитарных требований – наиболее обсуждаемая тема в информационном пространстве, как представителями экспертного сообщества, обеспечивающими защиту конституционных прав граждан, так и теми «лидерами общественного мнения», кто по факту выступает за лишение россиян возможности волеизъявления по вопросам, затрагивающим все сферы общественных отношений в настоящем и пути развития российского государства в будущем.
«Главное – нам необходимо учиться жить в новых условиях. Конституционные принципы должны находиться в сочетании и не противоречить друг другу. Право на защиту жизни и здоровья не должно отменять право на участие в голосовании», - пояснила Майя Гришина.
Комментируя общий календарный план проведения мероприятия, Майя Гришин сообщила, что с 17 июня участковые избирательные комиссии приступили к активной работе: принимают заявления по “Мобильному избирателю” и по голосованию “на дому”. Комиссии, пояснила Секретарь Центризбиркома РФ, будут работать по определённому графику, о котором граждане будут заранее уведомлены.
Ответственный Секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации «НОМ» Александр Точенов прокомментировал вопрос о том, чем обусловлено решение о проведении голосования по целому пакету поправок: «Конституция – взаимосвязанный документ. Одни поправки тесно связаны и сбалансированы с другими. Проведена масштабная, серьезная комплексная работа, которая не позволяет разделить их на различные позиции, не нарушив общей архитектуры конституционного проекта, не спровоцировав образование внутренних противоречий в тексте Основного закона. Так, в большинстве своем поправки, расширяющие и регулирующие социальные обязательства государства, привязаны к функционалу конкретного государственного органа или уровню публичной власти. Их нельзя вычленить из общего текста», - поделился мнением Александр Точенов. Вместе с тем эксперт подчеркнул, что порядок внесения комплекса изменений в текст Основного закона государства полностью согласуется с позицией международных организаций (Венецианская комиссия Совета Европы и другие).
Руководитель рабочей группы Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за голосованием, директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев рассказал о ходе набора и подготовки общественных наблюдателей в регионах страны: «Практически во всех регионах заключены соглашения между общественными палатами субъектов и общественными объединениями регионов, отделениями политических партий. Общее количество наблюдателей на общероссийском голосовании превысит более полумиллиона человек». Также спикер подчеркнул, что все общественные наблюдатели, как и иные участники голосования, будут обеспечены всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты. Вместе с тем, добавил Максим Григорьев, в рамках одного из блоков «Стандарта наблюдения» будет осуществляться контроль за соблюдением санитарных требований, принятых Центральной избирательной комиссией РФ.
Исполнительный директор Ассоциации НОМ, председатель движения «Корпус «За чистые выборы» Алёна Булгакова разъяснила, что вправе делать наблюдатель в период проведения голосования и каковы его действия, если, по его мнению, была допущена ошибка или нарушение.
«Чаще всего на практике, перед тем, как возникает нарушение, появляется проблема. Мы учим наших наблюдателей выявлять эти проблемы и решать их совместно со всеми участниками избирательного процесса. Если требуется правовая поддержка, то у нас будет работать система ситуационных центров, которая будет инкорпорирована в систему штабов на базе общественных палат субъектов РФ. Представители ситуационных центров смогут оказать консультационную поддержку, а также при необходимости выехать на участки для голосования», - сообщила Алёна Булгакова. Также спикер подчеркнула, что в случае, если по мнению общественного наблюдателя в ходе проведения общероссийского голосования допущены нарушения, ему следует воспользоваться своим правом обращения к председателю участковой комиссии или лицу, его заменяющему.
Модератором мероприятия выступил сопредседатель Ассоциации "Гражданский контроль", член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод, отметив в заключении «прямой линии с экспертами»: «Ассоциация НОМ будет продолжать формат встреч с экспертами. Будет и в дальнейшем создавать экспертно-аналитические материалы по самым актуальным вопросам общероссийского голосования. От всех нас требуется высокая ответственность, профессионализм. К оценке событий будем подходить внимательно, точечно, с правовой точки зрения. Совместно с институтами гражданского общества, общественными объединениями, избирательными комиссиями субъектов и другими структурами будем и в дальнейшем взаимодействовать с тем, чтобы процесс подготовки к голосованию был максимально прозрачен и законен».
