Виктор Полянский: «Представители партий должны избираться на местах на мажоритарной основе»

Наметилась заданность на становление местного самоуправления как инструмента для каждого жителя. Поэтому депутаты, представляющие партии, должны получать мандат доверия непосредственно от каждого избирателя. Такую позицию в связи с принятием в первом чтении законопроекта о местном самоуправлении обозначил профессор Самарского университета, член Общественной палаты Самарской области Виктор Полянский. В своей колонке эксперт НОМ приводит аргументы, почему представители партий должны избираться в органы местного самоуправления на мажоритарной основе.

«Продолжается важный период приведения действующего законодательства в соответствие с изменениями, которые были внесены в 2020 году в Конституцию Россию. Прежде всего те, которые касаются публичной власти. В частности, речь идет о муниципальной или самоуправленческой власти. Сейчас самоуправление находится в системе единой публичной власти. Тенденция отмены голосования по партийным спискам на уровне муниципалитетов усилилась именно сейчас в связи с необходимостью придать самоуправлению формально-юридические основы, чтобы оно стало самим собой, а не фикцией, как ранее.

В данном случае, чтобы самоуправление стало инструментом каждого жителя, который через механизм самоорганизации, саморегулирования и самоконтроля непосредственно выразил бы свою волю, и никто ее не искажал. В том числе и партийные организации, которые, бывает, по спискам специально формируют свои команды, действующие в представительных органах, в первую очередь с оглядкой на партийные институты, а потом уже через эти партийные институты видят интересы населения.

Так не должно быть, депутаты, какие бы у них не были связи с партиями, должны получить мандат доверия непосредственно от каждого избирателя. В этом и есть смысл самоуправления. Сейчас надо двигаться по пути создания условий для непосредственной связи каждого кандидата, а потом и депутата, со своим избирателем.

Слабые партии, которых у нас более, чем достаточно, рассчитывают добиться успеха хотя бы по партийным спискам. У них нет ресурса непосредственной связи с каждым избирателем на местах, нет достаточного количества членов партии, чтобы обеспечить эту связь с избирателями. Даже по уровню местного самоуправления, где в избирательные округа входит небольшая территория с небольшим количеством жителей.

Местное самоуправление не идеологией питается. В трубах, которые дают тепло, воду, газ, не идеология течет, и муниципальные депутаты должны думать, чтобы у жителей всегда была горячая вода. Именно это интересует граждан, а не идеологические разногласия, не абстрактные параметры видения будущего. Жителя интересует вода, дороги, уборка дворов и инфраструктура. А на региональном и федеральном государственном уровне вы рассуждайте под флагами партий о глобальных проблемах.

Если вы достаточно сильная партия, решайте свои вопросы на уровне субъекта, мобилизуйтесь, побеждайте. А на местном уровне, будьте добры, обеспечьте работу ваших кандидатов от партии через выборы на мажоритарной основе. Партийный элемент будет сохраняться, никто партии не лишит права выдвигать своих кандидатов. Все кандидаты будут на виду, и никто не затеряется в партийном списке, не спрячется за широкую спину «паровозов».