В воскресенье, 27 октября, в Болгарии состоятся седьмые за три с половиной года парламентские выборы. Страна находится в затяжном политический кризисе, избирательная кампания сопровождается скандалами, соцопросы показывают высокий уровень тревожности граждан и их озабоченность дестабилизацией политической ситуацией, констатируют эксперты НОМ. Экономика Болгарии в таких условиях работает на «автопилоте», и многие проекты заморожены. Партиям все сложнее сохранять контроль над ситуацией, и, скорее всего, страну ждет продолжение бесконечных выборов, прогнозируют эксперты.
До сих пор политика в Болгарии строилась на противостоянии «левых» и «правых», но к началу 2020-х гг. в левых перестали видеть альтернативу действующему правительству, появился запрос на новый политический полюс, отмечает старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Николай Подчасов. «Претендентов на эту роль много, но все они используют популистские методы, которые исключают взаимодействие. Выгоднее спровоцировать очередные выборы, чем вступить в коалицию с конкурентом и утратить «уникальность» в глазах населения. Эти выборы будут уже седьмыми с начала кризиса», - говорит эксперт.
Болгария – парламентская республика, которая уже 3 года живёт без правительства, напоминает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Шумицкая. «Страной фактически управляют служебные кабинеты, назначаемые президентом. Говорить о существовании оппозиции в отсутствии правительственных сил не представляется возможным», - говорит она. Если учесть, что с 2021 г. в республике прошли ещё 4 очередных голосования (в Народное собрание, в местные органы власти, в Европарламент и на пост президента), то можно считать, что выборы в Болгарии проводятся каждые 3,5 месяца, подсчитала эксперт.
За голоса избирателей будут бороться 19 партий и 9 коалиций. На данный момент возможность преодолеть парламентский порог (4%) имеют 9 политических сил. «Их можно условно разделить на три лагеря, по три в каждом: первый - партии власти предыдущего десятилетия («Граждане за европейское развитие Болгарии», ГЕРБ; «Альянс за права и свободы», АПС и «Движение за права и свободы – Новое начало», ДПС-НН); второй - партии, пытавшиеся перехватить власть в 2021-2023 гг. (Болгарская социалистическая партия, БСП; «Есть такой народ, ЕТН»; коалиция «Продолжаем перемены – Демократическая Болгария», ПП-ДБ), и третий – радикальные партии, выступающие «против всех» («Возрождение», «Величие», «Мораль, единство, честь», МЕЧ)», – пояснил Н. Подчасов.
Все социологические опросы обещают, что победу одержит партия ГЕРБ, находившаяся у власти с небольшими перерывами с 2009 по 2021 гг.: ожидается, что она получит около 25% голосов, что на 10% больше ближайшего конкурента, однако недостаточно для формирования правящего большинства. В зависимости от количества партий в парламенте для создания устойчивого правительства ей может понадобиться от двух до трёх партнёров, указывает эксперт.
Главной оппозиционной силой выступает партия «Возрождение», претендующая на второе место. «Возрождение» резко критикует прозападный курс Софии последних лет и призывает к мирному решению Украинского конфликта. В Европарламенте она входит в новую фракцию «Европа суверенных наций» вместе с немецкой партией «Альтернатива для Германии». Для большинства участников болгарской политики «Возрождение» является неприемлемым партнёром как в силу различия геополитических установок, так и по причине сопровождающих партию скандалов, являющихся частью её публичного имиджа», – говорит Н. Подчасов.
Подавляющее большинство партий, за исключением маргинальных, выступает за евроатлантический курс, выбранный болгарами более 30 лет назад, указывает Е. Шумицкая. «Единственная партия с иной, пророссийской, ориентацией и значимой общественной поддержкой – это «Возрождение». Но она уже начала терять голоса. Число её сторонников, достигнув 15%, стало уменьшаться, так как предложить конструктивную альтернативу обществу «Возрождение» не может», - констатирует эксперт.
Избирательная кампания в стране сопровождается скандалами - директор Балканского отделения социологического агентства Gallup International Пырван Симеонов заявил, что по самым скромным оценкам около 200 тыс. голосов были «куплены» накануне выборов. «Учитывая ожидаемую явку в 2 млн. избирателей, покупные голоса составят 10%. То есть если бы все оплаченные голоса были отданы за одну партию, этого было бы достаточно для получения четвёртого места в следующем парламенте!», – отмечает Н. Подчасов.
О других скандалах, связанных с выборами, рассказала Е. Шумицкая. Один из них связан с отставкой председателя БСП Корнелии Ниновой. «Нинова ушла после того, как стало известно, что ее партия (некогда основная в политике Болгарии) набрала меньше 7% (худший показатель в истории). Новому председателю БСП Атанасу Зафирову для участия в октябрьских выборах удалось собрать разрозненных социалистов в коалицию «БСП – объединенные левые». Однако скорее всего улучшить прошлый результат ей не удастся. Пока все усилия Зафирова направлены на то, чтобы продемонстрировать избирателям, что он отличается от прежнего руководства, а не на обновление партийной программы», - сообщила эксперт.
Более драматично развивались события вокруг партии ДПС – неизменного серого кардинала болгарской политики. «На прошлых выборах эта партия, обычно занимавшая четвертое место, впервые набрала почти 17% и вышла на вторую позицию, однако через некоторое время раскололась. Теперь одна ее часть называется «Альянс за права и свободы» и возглавляется сторонниками почетного председателя Ахмеда Догана. Другая – «Движение за права и свободы – новое начало» – объединилась вокруг главы парламентской группы ДПС Деляна Пеевского. Новые партии, несомненно, преодолеют 4-процентный барьер для того, чтобы иметь представительство в парламенте, но прежнего влияния на болгарскую политику у них, занятых внутренними распрями, не будет», – предполагает Е. Шумицкая.
Уровень избирательной активности обещает быть рекордно низким. «В июне 2024 г. за депутатов парламента проголосовало лишь 34,41% электората. На этот раз явка может снизиться ещё больше: социологи прогнозируют результат от 30 до 31%», – рассказал Н. Подчасов.
Рост популярности радикальной антисистемной партии «Возрождение» делает возможным объединение более старых игроков на почве «евроатлантической солидарности», понимаемой как поддержка текущего курса Запада во внешней политике, включая оказание помощи киевскому режиму. «Именно таким было идеологическое обоснование предыдущего правительства «широкой коалиции» (6 июня 2023 г. – 9 апреля 2024 г.), созданного с участием остро конкурировавших политических сил (ГЕРБ, ПП-ДБ, ДПС). Не исключено, что аналогичная риторика «борьбы с влиянием Кремля» будет использована и при создании следующего кабинета министров», – прогнозирует эксперт.
В сентябре 61% опрошенных агентством Alpha Research в Болгарии заявили, что с точки зрения их повседневной жизни политическая ситуация в стране «является исключительно тревожной, [государственные] институты не работают, [наблюдается] дестабилизация». «Специалисты предупреждают, что если и эти выборы не приведут к формированию устойчивого правительства, то ситуация может выйти из-под контроля существующей политической элиты. Исходя из этого, ожидается, что партии предпримут все усилия для создания компромиссного кабинета министров для стабилизации управления страной хотя бы в краткосрочной перспективе», – полагает Н. Подчасов.
Партиям все сложнее сохранять контроль над ситуацией и извлекать выгоду из нестабильности политической системы, а экономика страны в условиях бесконечных потрясений работает на автопилоте, указывает Е. Шумицкая. «Многие проекты заморожены, сроки реформ переносятся, финансирование ЕС задерживается. Из-за хронической неспособности депутатов договариваться и решать государственные вопросы болгарский парламент заблокировал внесение поправок в европейский «План восстановления и устойчивости», отложил намеченное закрытие угольной электростанции «Марица Изоток», перенес вхождение в зону евро и либерализацию рынка электроэнергии с 2024 на 2025 год. Это значит, что второй транш на 724 млн евро из Фонда восстановления и устойчивости ЕС в этом году Болгария, скорее всего, не получит», – делает вывод эксперт. По ее оценке, нас ждёт, скорее всего продолжение традиции «бесконечных и безрезультативных голосований». «Ситуация в Болгарии- патовая», – резюмирует Е. Шумицкая.
