Город формирует бюджет без стратегии социально-экономического развития
В думе Асбеста вновь обострился конфликт между депутатами, а работа представительного органа была фактически блокирована. Спикер думы Андрей Самарин, которого накануне суд постановил лишить мандата, связывает эскалацию ситуации с нарушением договоренностей между представителями КПРФ в гордуме и областными властями, усматривая в решении суда «охоту на конкурентов». Впрочем, перечень депутатов указывают на контрпродуктивные действия самих коммунистов, вероятно, стремящихся получить контроль над муниципальными активами, и непосредственно Самарина. Так, в городе, в том числе из-за позиции КПРФ, до сих пор не принята стратегия социально-экономического развития, которая, как отмечают эксперты, является одним из основных требований для включения в отраслевые программы. Попадание в них, со слов депутатов, обеспечило бы Асбест сотнями миллионов на нацпроекты. Но вопрос снова может быть затянут из-за разбирательств в думе. В правительстве региона также акцентируют внимание местных властей на необходимости работать именно с экономикой проблемного муниципалитета, оставаясь на текущий момент в стороне от нового витка конфликта. Политологи же говорят, что ситуация требует решений на долгосрочную перспективу, призывая власти готовиться к новым выборам.
Спикер думы Асбеста Андрей Самарин заявил о срыве договоренностей представителей КПРФ с областной властью после решения суда о лишении его мандата. Депутат намерен подать апелляцию и до вступления в силу постановления оставаться в должности. Уточним, причиной обращения прокуратуры в суд с требованием лишить перечень депутатов мандатов стали нарушения в декларациях о доходах. В частности, Самарин не указал наличие коттеджа.
«Я и мои коллеги не согласны с вынесенным решением суда. Будем его оспаривать в связи с принятыми изменениями в ФЗ №131. У суда была возможность в зависимости от тяжести поступка вынести предупреждение, лишение должности или лишение мандата. Почему суд выбрал самую жесткую меру, нам не совсем понятно. К коррупции это не имеет никакого отношения. Моя ситуация с декларацией о доходах – это просто расправа с политическими конкурентами. У нас 5 депутатов с аналогичной ситуацией, но почему-то только по спикеру прокуратура идет в суд. Это сделано намеренно с тем, чтобы обезглавить думу в нарушение договоренностей с областными властями о том, что избранный состав думы будет работать до конца. И председатель остается как гарантия этих договоренностей», – заявил «Правде УрФО» Андрей Самарин.
Напомним, после затяжного конфликта в думе Асбеста и срывов кворума думы, как сообщала «Правда УрФО», в ситуацию пришлось вмешиваться заместителю губернатора Сергею Бидонько. Основной причиной неявки на тот момент был протест оппозиционеров против отставки спикера Андрей Самарина, на которой настаивали 11 из 21 депутата.
В ходе переговоров с представителями областной власти удалось достигнуть решения о возобновлении заседаний. С представителями КПРФ и их сторонниками были достигнуты соглашения по работе в ряде избирательных округов. Муниципалитет, к прочему, получил дополнительные средства. 7 млн рублей было выделено на ремонт дороги по улице Островского, соединяющей Асбест с поселком Рефтинским. Самым крупным вложением, по словам Андрея Самарина, стало выделение в течение 3 лет региональным бюджетом 300 млн рублей на ремонт сетей водоснабжения в Асбесте. Вопрос о направлении средств в территорию будет рассматриваться при формировании бюджета на будущий год.
Впрочем, как утверждает ряд собеседников издания, сами же коммунисты и нарушили договоренности. Так, последнее собрание думы было сорвано. По словам депутата Дмитрия Александрина, на заседании было внесено предложение включить в повестку ряд вопросов, в том числе о нарушениях в декларациях 8 членов представительного органа. Однако Самарин категорически отказался рассматривать это предложение.
Теперь депутаты намерены вынести этот вопрос на следующее заседание думы 29 августа. Спикер же заявляет, что собирается внести в повестку только вопрос о нарушениях в декларации лидера «единороссов» Дмитрия Александрина.
Также к контрпродуктивным действиям КПРФ собеседники «Правды УрФО» относят заявления коммунистов о проведении митинга, который, впрочем, впоследствии отменили. Как анонсировалось, акция должна была быть направлена в поддержку КПРФ, трудящихся и, по словам Самарина, «против бездействия местной власти». Последнее было воспринято «единороссами» как прямой выпад в адрес главы Натальи Тихоновой, работу которой месяцем ранее большинство представителей КПРФ оценили «удовлетворительно».
Сам Самарин на вопрос издания о причинах претензий к главе конкретного ответа не дал, заявив, что «причину можно придумать любую». Представителей остальных партий в гордуме позиция коллег, а также отсутствие на нее жесткой реакции областных властей возмутила. «Создается впечатление, что Самарина и сторонников в этой ситуации еще и поддерживают. Они получили индульгенции. Самарин периодически ездит на встречи с Бидонько. Других депутатов на них не приглашают», – делится своим видением ситуации один из депутатов.
Отметим, что в начале текущей недели в СМИ появились сообщения о планируемом визите губернатора Евгения Куйвашева в Асбест в пятницу. Как отмечают собеседники «Правды УрФО», посещение главой региона муниципалитета ждали, в том числе, и в связи с разворачивающейся ситуацией в думе. Впрочем, сегодня в муниципалитете эти планы не подтвердили, а в графике работы губернатора на завтра стоит участие в мероприятиях в Екатеринбурге.
Между тем свою позицию по пертурбациям в Асбесте изданию озвучил заместитель губернатора Сергей Бидонько. «Руководство региона оказывает необходимую поддержку Асбесту при реализации планов развития муниципалитета. Сейчас идет процесс формирования бюджета на следующий год, и именно на задаче по созданию устойчивой, сбалансированной финансовой базы для решения социальных и экономических вопросов территории должны быть сконцентрированы усилия местных властей. Надзорные и судебные органы проводят работу, оказывать влияние на которую органы государственной власти не считают возможным», – заявил чиновник.
При этом депутаты, говоря об экономике, замечают, что ключевым документом для получения муниципалитетом средств на реализацию нацпроектов является стратегия социально-экономического развития, которая до сих пор не принята в Асбесте. В течение нескольких лет документ разрабатывался городской администрацией с привлечением экспертов из различных сфер. Однако представители КПРФ в думе заблокировали его принятие, выступив против создания территории опережающего развития в муниципалитете и соответствующих поправок в генплан.
«Если у города есть стратегия, он может участвовать в областных программах, в том числе по нацпроектам. Без стратегии никто заявку муниципалитета не будет рассматривать. Мы теряем сотни миллионов рублей. Бюджет и так дотационный, у нас треть работоспособного населения уезжает на работу в Екатеринбург, и налоги остаются там. Сейчас стратегия находится в Министерстве инвестиций. Там отказываются ее согласовывать. В прежней версии учитывалось, что город получит статус ТОСЭР, и это даст развитие бизнесу, создание новый рабочих мест. В новой версии показатели стали меньше, что не устраивает министерство», – рассказал «Правде УрФО» депутат гордумы Асбеста Сергей Ларионов.
После согласования в министерстве документ попадет на рассмотрение гордумы, и собеседники издания не исключают вероятность его повторного блокирования, с учетом нового витка конфликта.
В свою очередь политологи, рассуждая о сложившейся ситуации, полагают, что разрешить конфликт в представительном органе в короткий срок не удастся.
«Конфликт будет продолжаться до следующих выборов в гордуму. Если областные власти не начнут подготовку к ним сейчас, дума будет полностью коммунистической. В данный момент ни область, ни город к перевыборам не готовы. Через два года выборы в Заксобрание, и для власти Асбест тут тоже сложная территория. Коммунисты будут выставлять своих кандидатов и по одномандатным округам, и по партспискам. Асбест стал своего рода Меккой для КПРФ, и партийцы будут за него бороться», – отмечает политолог Александр Пирогов.
Уточним, на минувших выборах в Заксобрание по асбестовскому округу «единоросс» Владимир Власов обошел коммунистку Наталью Крылову чуть более чем на 1%. На текущий момент, как отмечают эксперты, представители КПРФ имеют в городе высокий уровень узнаваемости, и конкуренция на предстоящих выборах, вероятно, может быть острой. Конечной целью же развернутой коммунистами протестной кампании перечень депутатов видят «отставку главы и обретение контроля над городскими активами», при этом жители, с их слов, оценивают работу Натальи Тихоновой положительно.
Автор: Елена Архипова
Источник
В думе Асбеста вновь обострился конфликт между депутатами, а работа представительного органа была фактически блокирована. Спикер думы Андрей Самарин, которого накануне суд постановил лишить мандата, связывает эскалацию ситуации с нарушением договоренностей между представителями КПРФ в гордуме и областными властями, усматривая в решении суда «охоту на конкурентов». Впрочем, перечень депутатов указывают на контрпродуктивные действия самих коммунистов, вероятно, стремящихся получить контроль над муниципальными активами, и непосредственно Самарина. Так, в городе, в том числе из-за позиции КПРФ, до сих пор не принята стратегия социально-экономического развития, которая, как отмечают эксперты, является одним из основных требований для включения в отраслевые программы. Попадание в них, со слов депутатов, обеспечило бы Асбест сотнями миллионов на нацпроекты. Но вопрос снова может быть затянут из-за разбирательств в думе. В правительстве региона также акцентируют внимание местных властей на необходимости работать именно с экономикой проблемного муниципалитета, оставаясь на текущий момент в стороне от нового витка конфликта. Политологи же говорят, что ситуация требует решений на долгосрочную перспективу, призывая власти готовиться к новым выборам.
Спикер думы Асбеста Андрей Самарин заявил о срыве договоренностей представителей КПРФ с областной властью после решения суда о лишении его мандата. Депутат намерен подать апелляцию и до вступления в силу постановления оставаться в должности. Уточним, причиной обращения прокуратуры в суд с требованием лишить перечень депутатов мандатов стали нарушения в декларациях о доходах. В частности, Самарин не указал наличие коттеджа.
«Я и мои коллеги не согласны с вынесенным решением суда. Будем его оспаривать в связи с принятыми изменениями в ФЗ №131. У суда была возможность в зависимости от тяжести поступка вынести предупреждение, лишение должности или лишение мандата. Почему суд выбрал самую жесткую меру, нам не совсем понятно. К коррупции это не имеет никакого отношения. Моя ситуация с декларацией о доходах – это просто расправа с политическими конкурентами. У нас 5 депутатов с аналогичной ситуацией, но почему-то только по спикеру прокуратура идет в суд. Это сделано намеренно с тем, чтобы обезглавить думу в нарушение договоренностей с областными властями о том, что избранный состав думы будет работать до конца. И председатель остается как гарантия этих договоренностей», – заявил «Правде УрФО» Андрей Самарин.
Напомним, после затяжного конфликта в думе Асбеста и срывов кворума думы, как сообщала «Правда УрФО», в ситуацию пришлось вмешиваться заместителю губернатора Сергею Бидонько. Основной причиной неявки на тот момент был протест оппозиционеров против отставки спикера Андрей Самарина, на которой настаивали 11 из 21 депутата.
В ходе переговоров с представителями областной власти удалось достигнуть решения о возобновлении заседаний. С представителями КПРФ и их сторонниками были достигнуты соглашения по работе в ряде избирательных округов. Муниципалитет, к прочему, получил дополнительные средства. 7 млн рублей было выделено на ремонт дороги по улице Островского, соединяющей Асбест с поселком Рефтинским. Самым крупным вложением, по словам Андрея Самарина, стало выделение в течение 3 лет региональным бюджетом 300 млн рублей на ремонт сетей водоснабжения в Асбесте. Вопрос о направлении средств в территорию будет рассматриваться при формировании бюджета на будущий год.
Впрочем, как утверждает ряд собеседников издания, сами же коммунисты и нарушили договоренности. Так, последнее собрание думы было сорвано. По словам депутата Дмитрия Александрина, на заседании было внесено предложение включить в повестку ряд вопросов, в том числе о нарушениях в декларациях 8 членов представительного органа. Однако Самарин категорически отказался рассматривать это предложение.
Теперь депутаты намерены вынести этот вопрос на следующее заседание думы 29 августа. Спикер же заявляет, что собирается внести в повестку только вопрос о нарушениях в декларации лидера «единороссов» Дмитрия Александрина.
Также к контрпродуктивным действиям КПРФ собеседники «Правды УрФО» относят заявления коммунистов о проведении митинга, который, впрочем, впоследствии отменили. Как анонсировалось, акция должна была быть направлена в поддержку КПРФ, трудящихся и, по словам Самарина, «против бездействия местной власти». Последнее было воспринято «единороссами» как прямой выпад в адрес главы Натальи Тихоновой, работу которой месяцем ранее большинство представителей КПРФ оценили «удовлетворительно».
Сам Самарин на вопрос издания о причинах претензий к главе конкретного ответа не дал, заявив, что «причину можно придумать любую». Представителей остальных партий в гордуме позиция коллег, а также отсутствие на нее жесткой реакции областных властей возмутила. «Создается впечатление, что Самарина и сторонников в этой ситуации еще и поддерживают. Они получили индульгенции. Самарин периодически ездит на встречи с Бидонько. Других депутатов на них не приглашают», – делится своим видением ситуации один из депутатов.
Отметим, что в начале текущей недели в СМИ появились сообщения о планируемом визите губернатора Евгения Куйвашева в Асбест в пятницу. Как отмечают собеседники «Правды УрФО», посещение главой региона муниципалитета ждали, в том числе, и в связи с разворачивающейся ситуацией в думе. Впрочем, сегодня в муниципалитете эти планы не подтвердили, а в графике работы губернатора на завтра стоит участие в мероприятиях в Екатеринбурге.
Между тем свою позицию по пертурбациям в Асбесте изданию озвучил заместитель губернатора Сергей Бидонько. «Руководство региона оказывает необходимую поддержку Асбесту при реализации планов развития муниципалитета. Сейчас идет процесс формирования бюджета на следующий год, и именно на задаче по созданию устойчивой, сбалансированной финансовой базы для решения социальных и экономических вопросов территории должны быть сконцентрированы усилия местных властей. Надзорные и судебные органы проводят работу, оказывать влияние на которую органы государственной власти не считают возможным», – заявил чиновник.
При этом депутаты, говоря об экономике, замечают, что ключевым документом для получения муниципалитетом средств на реализацию нацпроектов является стратегия социально-экономического развития, которая до сих пор не принята в Асбесте. В течение нескольких лет документ разрабатывался городской администрацией с привлечением экспертов из различных сфер. Однако представители КПРФ в думе заблокировали его принятие, выступив против создания территории опережающего развития в муниципалитете и соответствующих поправок в генплан.
«Если у города есть стратегия, он может участвовать в областных программах, в том числе по нацпроектам. Без стратегии никто заявку муниципалитета не будет рассматривать. Мы теряем сотни миллионов рублей. Бюджет и так дотационный, у нас треть работоспособного населения уезжает на работу в Екатеринбург, и налоги остаются там. Сейчас стратегия находится в Министерстве инвестиций. Там отказываются ее согласовывать. В прежней версии учитывалось, что город получит статус ТОСЭР, и это даст развитие бизнесу, создание новый рабочих мест. В новой версии показатели стали меньше, что не устраивает министерство», – рассказал «Правде УрФО» депутат гордумы Асбеста Сергей Ларионов.
После согласования в министерстве документ попадет на рассмотрение гордумы, и собеседники издания не исключают вероятность его повторного блокирования, с учетом нового витка конфликта.
В свою очередь политологи, рассуждая о сложившейся ситуации, полагают, что разрешить конфликт в представительном органе в короткий срок не удастся.
«Конфликт будет продолжаться до следующих выборов в гордуму. Если областные власти не начнут подготовку к ним сейчас, дума будет полностью коммунистической. В данный момент ни область, ни город к перевыборам не готовы. Через два года выборы в Заксобрание, и для власти Асбест тут тоже сложная территория. Коммунисты будут выставлять своих кандидатов и по одномандатным округам, и по партспискам. Асбест стал своего рода Меккой для КПРФ, и партийцы будут за него бороться», – отмечает политолог Александр Пирогов.
Уточним, на минувших выборах в Заксобрание по асбестовскому округу «единоросс» Владимир Власов обошел коммунистку Наталью Крылову чуть более чем на 1%. На текущий момент, как отмечают эксперты, представители КПРФ имеют в городе высокий уровень узнаваемости, и конкуренция на предстоящих выборах, вероятно, может быть острой. Конечной целью же развернутой коммунистами протестной кампании перечень депутатов видят «отставку главы и обретение контроля над городскими активами», при этом жители, с их слов, оценивают работу Натальи Тихоновой положительно.
Автор: Елена Архипова
