Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ опубликовали очередной рейтинг мэров за август-сентябрь 2019 года.
Мэр Великого Новгорода Сергей Басурин оказался в этом рейтинге на 51 месте. Что означает эта цифра - в комментариях социолога Александра Жуковского и экс-вице-спикера гордумы Новгорода Константина Демидова.
Константин ДЕМИДОВ
Юрист. Вице-спикер думы Великого Новгорода (2013-2018 гг.)
Следуя известной логике, согласно которой любая публичная информация хороша, кроме некролога, лишь бы имя и фамилию не путали, «чужие» выборные кампании частенько используются местными политиками и для поднятия собственного имиджа. Для действующих представителей местной власти это хорошее сочетание приятного с полезным – и для начальства постараться, и себя показать.
Однако эта возможность градоначальником оказалась полностью упущенной. Будучи одним из областных руководителей правящей партии, внятной публичной поддержки своему однопартийцу и предшественнику на посту мэра – Юрию Бобрышеву, баллотировавшемуся в Госдуму при поддержке губернатора, Сергей Бусурин оказать не смог. Неловкие попытки создания позитивной повестки оказались не подкреплены конкретным результатом: масштабные ремонты городских улиц оказались не завершены и создали горожанам скорее неудобства, нежели положительные эмоции. К тому же дорожной деятельностью теперь занимаются повсеместно в рамках федеральных проектов, поэтому долгожданная укладка нового асфальта всё чаще ставится электоратом в заслугу не мэрам и даже не губернаторам, а федеральному центру. А в адрес местных властей летят ещё и упрёки – почему в соседнем областном центре делают больше, чем у нас. Торжественное, с перерезанием ленточки, открытие стационарного поста полиции обернулось для мэра конфузом. Многие горожане в соцсетях не поскупились на свои нелестные оценки градоначальника, с помпой открывшего «собачью будку», «бытовку», «металлический контейнер» и, видимо, в скором времени намеревающегося таким же образом открывать «каждую установленную урну». Некстати пришёлся и скандал со сносом здания бывшей бани, расположенной в самом центре города. Неожиданное решение собственника снести неохраняемый, но значимый архитектурный объект и отсутствие со стороны городских властей даже попыток выступить на стороне горожан, крайне негативно отразилось на их репутации.
Победа на довыборах в Госдуму представителя ЕдРа никак не может быть поставлена в заслугу мэру города, давшему один из самых низких по стране показателей явки избирателей, в результате чего абсолютное количество горожан, отдавших свои голоса победителю, можно сравнить со статистической погрешностью.
Несмотря на формальную успешность результаты прошедших выборов вряд ли окажут положительное влияние на перспективы градоначальника. Куда сильнее может оказаться срыв сроков строительства трёх детских садиков в областном центре. И серьёзные финансовые потери – речь идёт о 400 миллионах федеральных денег – могут оказаться не единственным козырем на руках недоброжелателей градоначальника (если таковые имеются). Делить убытки всё равно придётся с областной казной, поскольку для городского кошелька эта сумма просто неподъёмна. Основная часть имиджевых потерь может достаться вышестоящему властному уровню.
Неполный год, прошедший с избрания депутатами Сергея Бусурина, вместил в себя лишь положительную паузу, которая всегда даётся свежему лицу. После этого неустойчивое равновесие должно быть нарушено. Судя по отношению кулуарных собеседников, непровластных СМИ и горожан, охотно высказывающихся в социальных сетях, равновесие ушло в устойчивый минус с нарастающей динамикой. Каких-то значимых событий, способных одномоментно если не изменить вектор, то хотя бы замедлить динамику, ближайшая перспектива не содержит. Политика публичного перекладывания ответственности, как это случилось с детскими садиками, когда вначале виноватыми были объявлены подрядчики, а теперь чиновники мэрии робко, но заметно стали к ним подтягивать и областные надзорные структуры, может закончиться очень плохо.
Несмотря на значительный уже срок пребывания у власти Сергей Бусурин для горожан так и остался «вещью в себе» — без собственной внятной позиции, узнаваемой команды и, как следствие, народной поддержки. Поэтому не вызывает удивления моментальная публичная интерпретация информации о возможном усилении мэрии нынешним главой Демянского муниципального района, как попытки губернатора найти Сергею Бусурину замену.
Александр ЖУКОВСКИЙ
Политолог. Социолог. Генеральный директор НП Ситуационный центр «Новгород-Мудрый»
Выбранный городской думой «сити-мэр» Сергей Бусурин, хоть и «усилен» определёнными дополнительными полномочиями, но лоббирующие его группы плохо поняли и не предусмотрели, что назначаемые «сити-мэры» выступают не как самостоятельные субъекты, а прежде всего, как формальные исполнители настроений, требований, давления и сверху (федеральных, региональных), и снизу — население, политические партии.
Мэру Великого Новгорода ещё определённым образом везёт: летняя и ушедшая в осень избирательная кампания по-своему заполнила политическую повестку и активность текущими диалогами кандидатов, партий с населением, поэтому к критике мэра организованно не подключались депутаты городской думы — фактические работодатели городского главы.
В повисшую неопределённость ещё не вписались введённые жёсткие индикаторы KPI, «дамокловым мечом» повисшими над головами всех публичных руководителей в регионе.
Позиция современного градоначальника, скорее, напоминает положение «мальчика для битья».
К такой «миссии» действующий мэр не готов, ни морально, ни профессионально, не готова вести борьбу на несколько «фронтов» и его команда. Мэр демонстративно слушается губернатора, сохраняя некий баланс отношений в верхах, но это не снижает нарастающую напряжённость в городской среде. Падающий рейтинг действующего губернатора и «повисающие» на нем проблемы города не создают конструктивности в отношениях. Избирательная кампания в августе-сентябре и прямая поддержка мэром на выборах в ГД, имеющего в городе значительный антирейтинг кандидата (Ю. Бобрышева), также не повысила доверие к исполнительной власти. В городе с трудом реализуются планы по благоустройству, вводу детских садов, а фоном поддавливают волнения в системе здравоохранения и ставшие «традиционными» темы: ЖКХ, цены, доходы…
Источник
Мэр Великого Новгорода Сергей Басурин оказался в этом рейтинге на 51 месте. Что означает эта цифра - в комментариях социолога Александра Жуковского и экс-вице-спикера гордумы Новгорода Константина Демидова.
Константин ДЕМИДОВ
Юрист. Вице-спикер думы Великого Новгорода (2013-2018 гг.)
Следуя известной логике, согласно которой любая публичная информация хороша, кроме некролога, лишь бы имя и фамилию не путали, «чужие» выборные кампании частенько используются местными политиками и для поднятия собственного имиджа. Для действующих представителей местной власти это хорошее сочетание приятного с полезным – и для начальства постараться, и себя показать.
Однако эта возможность градоначальником оказалась полностью упущенной. Будучи одним из областных руководителей правящей партии, внятной публичной поддержки своему однопартийцу и предшественнику на посту мэра – Юрию Бобрышеву, баллотировавшемуся в Госдуму при поддержке губернатора, Сергей Бусурин оказать не смог. Неловкие попытки создания позитивной повестки оказались не подкреплены конкретным результатом: масштабные ремонты городских улиц оказались не завершены и создали горожанам скорее неудобства, нежели положительные эмоции. К тому же дорожной деятельностью теперь занимаются повсеместно в рамках федеральных проектов, поэтому долгожданная укладка нового асфальта всё чаще ставится электоратом в заслугу не мэрам и даже не губернаторам, а федеральному центру. А в адрес местных властей летят ещё и упрёки – почему в соседнем областном центре делают больше, чем у нас. Торжественное, с перерезанием ленточки, открытие стационарного поста полиции обернулось для мэра конфузом. Многие горожане в соцсетях не поскупились на свои нелестные оценки градоначальника, с помпой открывшего «собачью будку», «бытовку», «металлический контейнер» и, видимо, в скором времени намеревающегося таким же образом открывать «каждую установленную урну». Некстати пришёлся и скандал со сносом здания бывшей бани, расположенной в самом центре города. Неожиданное решение собственника снести неохраняемый, но значимый архитектурный объект и отсутствие со стороны городских властей даже попыток выступить на стороне горожан, крайне негативно отразилось на их репутации.
Победа на довыборах в Госдуму представителя ЕдРа никак не может быть поставлена в заслугу мэру города, давшему один из самых низких по стране показателей явки избирателей, в результате чего абсолютное количество горожан, отдавших свои голоса победителю, можно сравнить со статистической погрешностью.
Несмотря на формальную успешность результаты прошедших выборов вряд ли окажут положительное влияние на перспективы градоначальника. Куда сильнее может оказаться срыв сроков строительства трёх детских садиков в областном центре. И серьёзные финансовые потери – речь идёт о 400 миллионах федеральных денег – могут оказаться не единственным козырем на руках недоброжелателей градоначальника (если таковые имеются). Делить убытки всё равно придётся с областной казной, поскольку для городского кошелька эта сумма просто неподъёмна. Основная часть имиджевых потерь может достаться вышестоящему властному уровню.
Неполный год, прошедший с избрания депутатами Сергея Бусурина, вместил в себя лишь положительную паузу, которая всегда даётся свежему лицу. После этого неустойчивое равновесие должно быть нарушено. Судя по отношению кулуарных собеседников, непровластных СМИ и горожан, охотно высказывающихся в социальных сетях, равновесие ушло в устойчивый минус с нарастающей динамикой. Каких-то значимых событий, способных одномоментно если не изменить вектор, то хотя бы замедлить динамику, ближайшая перспектива не содержит. Политика публичного перекладывания ответственности, как это случилось с детскими садиками, когда вначале виноватыми были объявлены подрядчики, а теперь чиновники мэрии робко, но заметно стали к ним подтягивать и областные надзорные структуры, может закончиться очень плохо.
Несмотря на значительный уже срок пребывания у власти Сергей Бусурин для горожан так и остался «вещью в себе» — без собственной внятной позиции, узнаваемой команды и, как следствие, народной поддержки. Поэтому не вызывает удивления моментальная публичная интерпретация информации о возможном усилении мэрии нынешним главой Демянского муниципального района, как попытки губернатора найти Сергею Бусурину замену.
Александр ЖУКОВСКИЙ
Политолог. Социолог. Генеральный директор НП Ситуационный центр «Новгород-Мудрый»
Выбранный городской думой «сити-мэр» Сергей Бусурин, хоть и «усилен» определёнными дополнительными полномочиями, но лоббирующие его группы плохо поняли и не предусмотрели, что назначаемые «сити-мэры» выступают не как самостоятельные субъекты, а прежде всего, как формальные исполнители настроений, требований, давления и сверху (федеральных, региональных), и снизу — население, политические партии.
Мэру Великого Новгорода ещё определённым образом везёт: летняя и ушедшая в осень избирательная кампания по-своему заполнила политическую повестку и активность текущими диалогами кандидатов, партий с населением, поэтому к критике мэра организованно не подключались депутаты городской думы — фактические работодатели городского главы.
В повисшую неопределённость ещё не вписались введённые жёсткие индикаторы KPI, «дамокловым мечом» повисшими над головами всех публичных руководителей в регионе.
Позиция современного градоначальника, скорее, напоминает положение «мальчика для битья».
К такой «миссии» действующий мэр не готов, ни морально, ни профессионально, не готова вести борьбу на несколько «фронтов» и его команда. Мэр демонстративно слушается губернатора, сохраняя некий баланс отношений в верхах, но это не снижает нарастающую напряжённость в городской среде. Падающий рейтинг действующего губернатора и «повисающие» на нем проблемы города не создают конструктивности в отношениях. Избирательная кампания в августе-сентябре и прямая поддержка мэром на выборах в ГД, имеющего в городе значительный антирейтинг кандидата (Ю. Бобрышева), также не повысила доверие к исполнительной власти. В городе с трудом реализуются планы по благоустройству, вводу детских садов, а фоном поддавливают волнения в системе здравоохранения и ставшие «традиционными» темы: ЖКХ, цены, доходы…
